我市執(zhí)行了9年的統(tǒng)配政策最近成為了焦點(diǎn)話題，從微信至媒體報(bào)道，部分家長“劍指”對口分配政策擴(kuò)大至60%擠壓了好學(xué)生的升學(xué)空間，是對學(xué)生的不公平。8月12日，蘭州市教育局召開統(tǒng)配政策媒體說明會，對爭議當(dāng)中的對口政策進(jìn)行了詳細(xì)的說明。該局副局長南戰(zhàn)軍在會上頗為“委屈”，他表示，明年的對口分配政策不會受到這部分家長的影響。

　　事件

　　優(yōu)質(zhì)高中統(tǒng)招空間被擠壓得太小

　　8月3日，署名為“初中家長集體”的4000余字的長文《孩子去哪》出現(xiàn)在了蘭州市政府領(lǐng)導(dǎo)留言板上。文章歷數(shù)作為初中學(xué)生家長為孩子將來能上一所優(yōu)質(zhì)高中而付出的代價(jià)，自認(rèn)“一份耕耘一份收獲”的道理，將來考入“師大附中”或者“蘭州一中”不在話下。不料，卻在自己的孩子臨近中考的時(shí)候，蘭州市中考“統(tǒng)配對口”比例越來越高，至2015年，達(dá)到了60%�！俺踔屑议L集體”在留言中憂慮地寫道，“按照這樣的增長比例，到明年中考，意味著至少超過70%的名額將被用于‘統(tǒng)配’，再去除自主招生的10%，孩子只能通過考試去競爭剩余的20%的名額。那將是怎樣殘酷的競爭啊?”

　　教育局

　　對口分配政策是執(zhí)行國家政策

　　南戰(zhàn)軍介紹，質(zhì)疑當(dāng)中的對口分配比例不是蘭州市教育局的獨(dú)創(chuàng)，而是執(zhí)行全國政策。2008年，《教育部關(guān)于深入推進(jìn)和進(jìn)一步完善中考改革的意見》“普通高中招生要切實(shí)改變將分?jǐn)?shù)簡單相加作為高中錄取唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。必須堅(jiān)持綜合評價(jià)、擇優(yōu)錄取的原則，應(yīng)將初中學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為普通高中招生的主要依據(jù)，將優(yōu)質(zhì)高中名額中的大部分均衡分配到普通初中，同時(shí)積極推行多種形式的招生錄取辦法。

　　根據(jù)此政策，全國很多城市都開始陸續(xù)實(shí)行高中名額對口分配政策。我市也不例外，從2007年起開始試行將優(yōu)質(zhì)高中部分招生名額對口分配到薄弱初中學(xué)校的招生辦法，實(shí)行“小步走、穩(wěn)步走”的策略，逐年擴(kuò)大分配名額比例和分配范圍，分配比例由2007年的5%增加到2015年的60%。

　　“60%的比例，在全國來看，屬于中等水平，”南戰(zhàn)軍列舉了全國其他省市的對口數(shù)據(jù)與此相比。截至2015年，優(yōu)質(zhì)高中招生名額對口分配比例：晉中、北海100%，合肥85%，長春80%，大連、沈陽、南昌、重慶、珠海70%，青島65%，濟(jì)南、鄭州、太原、銀川、哈爾濱、貴陽60%，廈門55%，西安、成都、南京、杭州、武漢、寧波、西寧、烏魯木齊50%，長沙45%，北京40%，昆明30%。上述城市共計(jì)29個(gè)，其中分配比例在50%(包括50%)以上的有26個(gè)城市，占比89.65%。

　　從今年我市的錄取來看，2015年城區(qū)優(yōu)質(zhì)高中對口分配名額共3283名，符合對口條件被統(tǒng)配錄取的考生有2373名，只占對口計(jì)劃的72.28%。

　　﹃統(tǒng)配﹄

　　保證了絕大多數(shù)學(xué)生的利益

　　南戰(zhàn)軍認(rèn)為對口分配比例是對絕大多數(shù)考生利益的保障，是對教育大公平的保障。首先抑制了初中擇校熱，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展，蘭州市早在10年前就開始在義務(wù)教育階段實(shí)行“就近入學(xué)”“對口劃撥”等招生政策，近年來通過標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，學(xué)校硬件條件基本均衡，但擇�，F(xiàn)象依然嚴(yán)重，通過統(tǒng)配生政策的實(shí)施，尤其是通過限制擇校生享受統(tǒng)配生政策，均衡了各初中學(xué)校尤其是薄弱學(xué)校學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會，極大地遏制了初中擇�，F(xiàn)象，有力地促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　同時(shí)，對口政策增強(qiáng)了中考招生政策的科學(xué)性，讓每所初中學(xué)校的學(xué)生均有升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會，就會釋放初中學(xué)校的改革活力，減少唯分?jǐn)?shù)論帶給他們的壓力，會讓學(xué)校在更寬闊的空間內(nèi)更有效地實(shí)施素質(zhì)教育。初中擇校現(xiàn)象緩解后，初中學(xué)校的教育生態(tài)得到了優(yōu)化，辦學(xué)熱情進(jìn)一步激發(fā)，為教育質(zhì)量評價(jià)創(chuàng)造了科學(xué)條件，整體質(zhì)量有了提高。目前蘭州市的高中招生制度使得優(yōu)質(zhì)高中數(shù)量增加，呈正態(tài)分布，有利于調(diào)動每所學(xué)校的積極性，有利于形成學(xué)校間良性競爭

　　南戰(zhàn)軍說，中考統(tǒng)配生政策實(shí)行9年來，隨著政策執(zhí)行的不斷深入，家長和學(xué)生免去了擇校之苦、緩解了競爭壓力，學(xué)校生源逐步均衡，教育生態(tài)不斷優(yōu)化。因名額分配到校，使學(xué)生的競爭范圍從全市縮小到學(xué)校，絕大多數(shù)學(xué)校和家長對統(tǒng)配政策交口稱贊。