《意見(jiàn)》畫(huà)出評(píng)價(jià)流程圖
《意見(jiàn)》還畫(huà)出了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的流程圖,從寫(xiě)實(shí)記錄、整理篩選、公示審核到形成檔案、材料使用,對(duì)每一項(xiàng)“分解動(dòng)作”都有細(xì)致可循的要求。
評(píng)價(jià)的起點(diǎn)是客觀記錄,寫(xiě)實(shí)記錄要真實(shí)、有據(jù)可查,而不能是人為的、主觀的評(píng)價(jià)!兑庖(jiàn)》要求,教師要指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄在成長(zhǎng)過(guò)程中集中反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動(dòng),收集相關(guān)事實(shí)材料,及時(shí)填寫(xiě)活動(dòng)記錄單。一般性的活動(dòng)不必記錄。每學(xué)期末,教師指導(dǎo)學(xué)生整理、遴選具有代表性的重要活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料以及其他有關(guān)材料。用于招生使用的材料,學(xué)生要簽字確認(rèn)。遴選出來(lái)、用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料必須于每學(xué)期末在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示。班主任及有關(guān)教師要對(duì)公示后的材料進(jìn)行審核并簽字。
素質(zhì)評(píng)價(jià)重在育人。《意見(jiàn)》提出,高中教師要充分利用寫(xiě)實(shí)記錄材料,對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)分析,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我,建立自信,指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服不足,明確努力方向。
同時(shí),《意見(jiàn)》對(duì)高校對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)檔案的使用做出明確規(guī)定。高校在招生時(shí)要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求,制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系和辦法,組織教師等專(zhuān)業(yè)人員對(duì)檔案材料進(jìn)行研究分析,采取集體評(píng)議等方式做出客觀評(píng)價(jià),作為招生錄取的參考。
公平公正是關(guān)鍵
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不僅要可行,更要可信,這是回應(yīng)百姓關(guān)切的關(guān)鍵所在。要做到評(píng)價(jià)公平公正,就需要一系列制度和舉措保駕護(hù)航。
為加強(qiáng)管理,《意見(jiàn)》要求各地以全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),以省(區(qū)、市)為單位建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作電子化管理平臺(tái),為招生錄取工作和用人單位提供服務(wù)。
在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的常態(tài)化實(shí)施方面,《意見(jiàn)》要求,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)由學(xué)校組織實(shí)施。學(xué)校要建立健全學(xué)生成長(zhǎng)記錄規(guī)章制度,明確本校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體要求。要注重在日常教育教學(xué)活動(dòng)中,指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)收集整理有關(guān)材料,避免集中突擊。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)、學(xué)生組織的作用。
在監(jiān)督制度方面,《意見(jiàn)》要求,各地要建立公示制度,暢通舉報(bào)渠道。建立檢查制度,對(duì)檔案材料真實(shí)性進(jìn)行抽查。建立申訴與復(fù)議制度,對(duì)有爭(zhēng)議的結(jié)果重新進(jìn)行審核確認(rèn)。建立誠(chéng)信責(zé)任追究制度,對(duì)弄虛作假者按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
教育部還要求各地盡快提出改革的時(shí)間表!兑庖(jiàn)》規(guī)定,各省(區(qū)、市)要提出高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)基本要求,制定具體辦法,于2015年8月底前報(bào)教育部備案。義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),由各省(區(qū)、市)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn),參照本《意見(jiàn)》制定實(shí)施辦法。