咸陽市教育局關于做好2016年初中畢業(yè)學業(yè)考試

和普通高中招生工作的通知

各縣市區(qū)教育局，局直各單位：

　　為了加強對義務教育均衡發(fā)展狀況的督導和監(jiān)測，發(fā)揮考試評價對教育教學工作的正確導向和提升基礎教育教學質量的重要作用，根據省教育廳《關于做好2016年陜西省初中畢業(yè)學業(yè)考試和普通高中招生工作的通知》精神，現就做好我市2016年初中畢業(yè)學業(yè)考試和普通高中招生工作有關事項通知如下：

　　一、指導思想

　　以《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，從有利于促進初中學生全面發(fā)展出發(fā)，把初中畢業(yè)學業(yè)考試工作作為全面實施素質教育的重要抓手，促進基礎教育持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、基本原則

　　堅持育人導向，培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

　　遵循教育規(guī)律，把促進學生健康成長和全面發(fā)展作為考試招生工作的出發(fā)點和落腳點，扭轉片面追求“應試教育”傾向，深入推進素質教育。

　　健全體制機制，把促進公平公正作為考試招生工作的基本價值取向，切實保障考試和招生機會公平、程序公開、結果公正。

　　加強宏觀指導，完善監(jiān)管機制，進一步修訂完善普通高中招生辦法，確保考試和普通高中學校招生工作科學、規(guī)范、高效、有序實施，為高中段教育選拔合格學生。

　　初中畢業(yè)學業(yè)考試命題依據基礎教育課程改革的總目標和各學科國家課程標準，充分發(fā)揮初中學業(yè)考試在課程改革中的積極導向作用，推動基礎教育持續(xù)健康發(fā)展。

　　三、考試方式、科目設置及時間安排

　　2016年，全市初中畢業(yè)學業(yè)考試包括筆試、體育考試和綜合素質評價三項內容。中考錄取成績?yōu)楣P試與體育考試成績之和，滿分為730分，其中文化課筆試680分，體育考試50分。具體內容和方式是：

　　1.全市初中畢業(yè)學業(yè)考試筆試�？颇繛檎Z文、數學、英語、物理與化學、思想品德與歷史、生物與地理，共9科6卷，總分為680分。各科目試卷滿分值及考試時間分別為：語文120分，時間為150分鐘;數學120分，時間為120分鐘;英語120分(其中聽力25分)，時間為120分鐘;物理與化學合卷120分(物理70分、化學50分)，時間為120分鐘;思想品德與歷史合卷100分(思想品德60分，歷史40分)，時間為100分鐘;生物與地理兩科合卷100分(生物50分，地理50分)，時間為100分鐘。思想品德與歷史實行開卷筆試，其他科目均為閉卷筆試。語文、生物與地理為一卷制，其他科目為兩卷制。

　　筆試科目考試時間為2016年6月25日至26日。各科目具體考試時間安排如下：

　　英語聽力試題播放以廣播為主、磁帶為輔的辦法進行。在規(guī)定時間內，由陜西聲媒廣告文化傳播有限責任公司新聞廣播AM693、FM106.6同時播放。各縣市區(qū)要在擬設考點的學校提前試收上述兩個頻率的節(jié)目。若收聽效果不好，可用磁帶播放，從8:20開始先播送提示語，接著播送正式聽力試題。

　　根據《陜西省教育廳關于加強中小學科學計算器使用管理工作的通知》(陜教基〔2006〕50號)和《陜西省教育廳關于印發(fā)(2015年春季中小學學具及制作材料目錄)的通知》(陜教基二〔2015〕15號)精神，允許考生攜帶規(guī)定型號的科學計算器進入數學、物理與化學考場。

　　2.體育考試。體育考試成績總分為50分，記入初中畢業(yè)學業(yè)考試總分，其中平時考核成績占15分(體育課成績9分，《國家學生體質健康標準》測試成績6分);統(tǒng)一考試成績占35分。統(tǒng)一考試時間在九年級第二學期進行。具體辦法按照市局《關于印發(fā)〈咸陽市初中畢業(yè)生升學體育考試工作實施細則〉的通知》(咸政教基字〔2014〕306號)執(zhí)行。

　　3.初中畢業(yè)生綜合素質評價由縣市區(qū)教育行政部門依據《咸陽市2016年初中生綜合素質評價實施辦法》(見附件1)具體組織實施。綜合素質評價結果是初中畢業(yè)和高中招生的重要依據，其結果和相關內容必須進入考生畢業(yè)和升學檔案。各初中學校要從七年級開始實施初中生的綜合素質評價，在認真做好每學期評價工作的基礎上，再進行畢業(yè)年級的匯總和整合。

　　繼續(xù)把理、化、生實驗操作考核作為學生綜合素質評價的重要內容。理化生實驗操作考核由縣市區(qū)教育行政部門組織實施，具體辦法由縣市區(qū)教育行政部門制定，考核結果納入綜合素質評價中“學習能力”的考查內容。

　　除統(tǒng)考科目外，其它科目的畢業(yè)考試、考查由學校隨教學進度安排進行，考試成績納入綜合素質評價中“學習能力”的考查內容。

　　四、考試范圍及命題原則

　　初中畢業(yè)學業(yè)考試范圍依據各學科國家課程標準(2011年修訂版)，科學設計命題內容，增強基礎性和綜合性，在考查基礎知識和基本技能的同時，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。整卷難度基本穩(wěn)定并保持適當的區(qū)分度，試卷結構合理，給考生留有充足的思考時間，使不同生活背景學生的學業(yè)水平和能力在考試中得到充分的展現。

　　試題堅持以學生全面發(fā)展為根本，注重體現學生的科學態(tài)度、創(chuàng)新精神與人文精神，加強與社會實際、科技發(fā)展和學生生活的聯系，注重對學生科學素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和實踐能力等綜合素質的基礎考查。

　　五、報名程序

　　2016年初中畢業(yè)學業(yè)考試繼續(xù)實行網上報名，報名程序及具體辦法由市考試管理中心制定并組織實施�？h市區(qū)學籍管理部門要加強資格審查，切實做到所有初中畢業(yè)生應報盡報，應考盡考，堅決禁止擅自剝奪初中畢業(yè)生參加中考權利的行為，維護考生的合法權益。要嚴格按照省教育廳、省發(fā)改委、省公安廳、省人社廳《關于印發(fā)進城務工人員隨遷子女義務教育后在陜參加升學考試方案的通知》(陜教考〔2012〕8號)精神，確保符合條件的進城務工人員隨遷子女順利報名。凡進城務工人員隨遷子女的父親或母親持陜西省居住證1年以上，按照國家規(guī)定在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險1年以上(含1年)，隨遷子女本人持有陜西省初中學校頒發(fā)的畢業(yè)證書，可在符合我省初中畢業(yè)學業(yè)考試報名其他條件的情況下，在其畢業(yè)初中所在縣市區(qū)報名參加初中畢業(yè)學業(yè)考試。所有考生都必須報名且參加中考，否則，普通高中不予錄取。從2016年起，取消初中借讀生在就讀地或戶籍地均可參與錄取的雙向選擇，考生只能在報名地參與錄取。凡在外借讀考生，要結合自己的家庭、學業(yè)和入學愿望，慎重選擇報名地。從2017年起，全市初中畢業(yè)生在戶籍所在地報名。

　　六、普通高中招生錄取

　　2016年，全市普通高中招生工作將依據咸陽市教育局《關于進一步深化普通高中考試招生制度改革的實施意見》(咸政教基字〔2015〕152號)，總結2015年招生工作的經驗和不足，進一步修訂完善招生相關政策和程序，推行一次性填報志愿，減少填報志愿頻率，縮短錄取周期;改進省級示范高中招生范圍;嚴格民辦學校招生計劃和辦法，不斷推進普通高中招生工作科學高效、公正公平。具體招生錄取辦法隨后下發(fā)。

　　七、工作要求

　　1.全市初中畢業(yè)學業(yè)考試工作在市中考領導小組的統(tǒng)一領導下組織實施�？h市區(qū)教育行政部門要成立專門的工作機構，周密制定工作方案，完善工作程序，嚴肅工作紀律。參與組織初中畢業(yè)學業(yè)考試的各個單位和部門，要顧全大局，各司其職，分工協作，確保報名、考試、考核、評價等各項工作順利完成。2016年3月底前，各縣市區(qū)要將初中畢業(yè)學業(yè)考試工作實施方案上報市局。

　　2.市考試管理中心負責組織實施考務工作，要制定好中考實施方案及考務工作細則，組織好考生報名、考試、閱卷等工作。要高度重視中考安全保密工作，切實落實安全保密措施，嚴肅考試紀律，確保中考各項工作順利進行。

　　3.市考試管理中心和市教研室負責閱卷、評卷工作。要組織閱卷骨干人員及質量監(jiān)測人員參加省級培訓，同時做好對全體閱卷人員的二級培訓。閱卷人員應以初中骨干教師為主，教研部門應參與閱卷，并負責閱卷質量監(jiān)測和試卷的分析評價工作。評卷結束后，市教研室要及時對中考各科試題質量和學生的答卷情況進行認真、全面、客觀分析評價，按時填報學科基本信息表、學科試卷分析參數表(第Ⅰ卷)和(第Ⅱ卷)、學科評價報告、總成績分布情況統(tǒng)計表及總評價報告等。

　　4.要認真組織學生綜合素質評價及物理、化學、生物技能操作考核和體育考試工作。精心抽調作風正派、業(yè)務過硬的骨干人員參與，完善評價考核工作程序，建立健全工作責任制，確保評價考核的公平、公正。5月30日前，各縣市區(qū)和局直學校要將綜合素質評價結果和體育考試成績用光盤上報市局基礎教育科。

　　5.各縣市區(qū)要繼續(xù)完善初中學生鞏固情況有效監(jiān)控制度，對初中階段每學期的在校學生數，尤其是畢業(yè)年級參加中考的人數進行動態(tài)監(jiān)控和檢查，努力促進義務教育普及程度的提高。中考報名工作結束后，各縣市區(qū)要對中考報名工作認真總結，及時填寫《咸陽市2016年初中畢業(yè)生情況統(tǒng)計表》，務于4月5日前上報市教育局基礎教育科。

　　附件（點擊查看）：

　　1.咸陽市2016年初中生綜合素質評價實施辦法

　　2.咸陽市2016年初中畢業(yè)生綜合素質評價報告單

　　3.咸陽市2016年初中畢業(yè)生情況統(tǒng)計表

　　咸陽市教育局

　　2016年1月7日