關(guān)于2016年初中學業(yè)水平考試及
高中階段學校招生錄取工作的實施意見
各縣市區(qū)教育局，市屬各開發(fā)區(qū)文教局(教管中心、教管辦)，各直屬單位、學校：
根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就2016年全市初中學業(yè)水平考試及高中階段學校招生錄取工作提出如下意見。
一、初中學業(yè)水平考試與填報志愿
(一)考試科目及形式
1.初中學業(yè)水平考試的科目及成績等級劃分
初中學業(yè)水平考試分考試科目和考查科目兩類。考試科目包括語文、數(shù)學、英語、物理、化學、思想品德、歷史、地理、生物、體育與健康、實驗操作技能、信息技術(shù)等12科，考查科目包括音樂、美術(shù)、綜合實踐活動及地方與學校課程等4科�？颇糠种导暗燃墑澐洲k法與上年保持不變。
2.報名及考試時間
語文、數(shù)學、英語、物理、化學、思想品德、歷史、地理、生物等9科文化課科目的學業(yè)水平考試，全市統(tǒng)一組織;報名時間為4月25日—30日，考試時間為6月11日—14日(具體時間安排見附件2)�？荚嚒㈤喚砑暗燃墑澏ㄓ墒薪炭圃贺撠�。考生成績屬個人隱私，各縣市要通過適當方式將考生考試成績通知本人，考試成績只能用等級表達，不得用原始分數(shù)、點數(shù)等其它表達形式。
體育與健康和實驗操作技能考試，中心市區(qū)(奎文區(qū)、濰城區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)和市直初中)分別由市教育局體衛(wèi)藝科和市實驗教學研究中心統(tǒng)一組織，其它縣市區(qū)自行組織實施。
體育與健康考試于5月20日前完成。考試內(nèi)容、等級劃分辦法等與上年保持不變。
實驗操作技能考試于4月30日前完成。全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時間，等級劃分辦法與上年保持不變。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，學生參加初中學業(yè)水平考試不再收取報名考試費。
信息技術(shù)考試政策不變，于4月30日前完成。成績達到C等及以上的，具備普通高中錄取資格。
音樂、美術(shù)、綜合實踐活動及地方與學校課程的考查及等級認定的組織工作由各縣市區(qū)負責，于4月20日前完成，其成績分A、B、C三個等級，其中A等不得超過考生總數(shù)的30%。成績達到B等及以上的，具備普通高中錄取資格。
3.堅持并完善多次考試制度
初中一年級學生，可以參加地理、生物科目的考試;初中二年級學生，可以參加語文、數(shù)學、英語、物理、思想品德、歷史、地理、生物科目的考試;初中三年級學生，可以參加所有科目的考試。在初一、初二已參加有關(guān)科目的考試但對其成績不滿意的，初二、初三時可以申請重考，并以最好的成績參加高中招生錄取。
初一年級學生參加考試、初二年級學生參加地理、生物以外其它科目的考試，需由學生個人自愿提出申請，學校批準。要嚴格執(zhí)行省定課程方案，合理安排課程計劃，嚴禁統(tǒng)一提前結(jié)束課程或?qū)Σ糠謱W生組織應試的“快班”讓學生提前參加考試。各縣市可以初中學校為單位合理設(shè)定提前參加考試人數(shù)比例上限;市區(qū)統(tǒng)一設(shè)置。
4.嚴格考試及成績管理
體育與健康、實驗操作技能及考查科目成績，由各縣市區(qū)劃分等級(中心市區(qū)統(tǒng)一劃分)、公示、核對無誤后，連同原始成績于5月30日前上報到“濰坊市高中階段招生考試平臺系統(tǒng)”(以下簡稱“中考平臺”)。信息技術(shù)考試成績經(jīng)縣市區(qū)招考辦審核后一并上報。
在濰坊市內(nèi)其它縣市區(qū)就讀(且有就讀學校學籍)，需回戶籍所在縣市區(qū)升學的學生，原則上參加就讀學校所在縣市區(qū)教育部門組織的體育與健康、實驗操作技能、信息技術(shù)科目的考試，以上考試科目和音樂、美術(shù)、綜合實踐活動及地方與學校課程等考查科目成績，須經(jīng)就讀學校所在縣市區(qū)教育部門出具書面證明并經(jīng)分管局長簽字確認后方可有效，并于5月25日前提供給學生戶籍所在地教育部門。
(二)考生志愿填報
初中畢業(yè)生報名時按本人意愿同時填報高中階段學校升學志愿。升學志愿分四大類：“3+4”志愿，普通高中志愿，三二連讀與五年一貫制志愿，普通中專、職業(yè)中專與技工學校志愿。
1.“3+4”志愿。共設(shè)3個志愿;其中兩個學校順序志愿(每個志愿設(shè)一個專業(yè)志愿)，第三個為學校和專業(yè)是否服從調(diào)劑志愿。
2.普通高中志愿。普通高中具體志愿設(shè)置與填報辦法由各縣市區(qū)根據(jù)本地實際情況自行確定(市區(qū)統(tǒng)一確定)。
3.三二連讀與五年一貫制志愿。三二連讀和五年一貫制設(shè)置兩個學校順序志愿，每個學校順序志愿設(shè)一個專業(yè)志愿�？忌梢愿鶕�(jù)自己意愿選擇填報兩所學校。
4.普通中專、職業(yè)中專與技工學校志愿。普通中專、職業(yè)中專與技工學校志愿設(shè)一個，考生可以選擇填報一所普通中�；蚵殬I(yè)中專、技工學校。
考生高中階段學校升學志愿信息與考試報名信息一并上報。
(三)考生報考范圍
職業(yè)類學校面向全市招生，普通高中招生范圍及各類學校招生計劃另行公布。考生須按高中階段學校的招生范圍填報相應學校志愿。
考生在第一志愿普通高中學校所在縣市區(qū)報名并參加全市統(tǒng)一的初中學業(yè)水平考試。不報考普通高中及“3+4”、三二連讀與五年一貫制志愿學校的，在學籍所在縣市區(qū)報名，考試地點由縣市確定(市區(qū)由市教科院和各區(qū)共同確定)。
1.考生原則上報考就讀初中(且有就讀學校學籍，下同)所在縣市區(qū)普通高中，可按規(guī)定直接報名。不得報考學籍、戶籍以外縣市區(qū)的普通高中(有招收縣外學生資格的民辦普通高中除外)。考生只能在一個縣市區(qū)報名。重復報名的，取消其報名考試資格。
2.在戶籍所在地以外縣市區(qū)就讀，需報考戶籍所在地縣市區(qū)普通高中的考生，須攜帶戶口簿、監(jiān)護人房產(chǎn)證(與戶口一致)以及就讀學校和所在縣市區(qū)教育行政部門出具的學籍證明等，到戶籍所在縣市教育局審核報名資格(市區(qū)由市教育局統(tǒng)一審核)。審核通過的學生信息由縣市教育局于4月15日前統(tǒng)一上傳到中考平臺。
3.戶籍在濰坊市以外，因監(jiān)護人來濰坊市務工、投資經(jīng)商等原因申請在濰坊市參加初中學業(yè)水平考試的，須經(jīng)戶籍所在地市級教育行政部門同意且出具證明，并攜帶戶口簿、監(jiān)護人工作證明(工商營業(yè)執(zhí)照或一年以上的勞動用工合同)、居住證明(房產(chǎn)證或一年以上的房屋租賃合同)、學籍證明，到居住地縣市教育局審核報名資格(市區(qū)由市教育局統(tǒng)一審核)后，4月15日前一并匯總上傳。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)教育行政部門要認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于進城務工人員等流動人口隨遷子女接受教育的有關(guān)政策，切實保障其與當?shù)鼐用褡优降葏⒓痈咧姓猩荚嚨臋?quán)益。以上學生需參加考試報名以及我市所有規(guī)定科目的學業(yè)水平考試。不參加我市初中學業(yè)水平考試的學生，任何普通高中學校不得錄取;擅自錄取的學生不予注冊學籍。
二、學生綜合素質(zhì)評價
學生綜合素質(zhì)評價分A、B、C、D四個等級，原則上A等不超過本校畢業(yè)生數(shù)的30%，B等為50%，D等嚴格控制。對初中學校綜合素質(zhì)評價A等指標比例實行動態(tài)管理，具體辦法與上年一致。獎勵指標要從嚴控制，不得超過畢業(yè)生總數(shù)的3%，獎勵部分從B等級中扣除。
學生綜合素質(zhì)評價，初中校長是第一責任人。各縣市區(qū)教育行政部門要進一步加強對綜合素質(zhì)評價工作的領(lǐng)導和管理，切實落實《綜合素質(zhì)評價工作規(guī)程》各項要求，對各初中學校落實情況逐項進行督查。要按照市教育局《關(guān)于做好2015年初中學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果審核備案工作的通知》(濰教明電〔2015〕51號)有關(guān)要求，對每個學生的評價結(jié)果、逐級簽字、網(wǎng)上公示等情況進行審核、備案、公示，無異議后，于5月15日前上報。
回戶籍所在地縣市區(qū)報考普通高中的學生，其在初中階段取得的綜合素質(zhì)評價結(jié)果以及標志性成果等相關(guān)支撐材料，須經(jīng)就讀學校和所在縣市區(qū)教育部門出具書面證明并分別經(jīng)校長、分管局長簽字確認后方可有效，并于5月10日前提供給學生戶籍所在縣市區(qū)教育部門。學籍在濰坊市以外、經(jīng)批準在我市參加初中學業(yè)水平考試的學生，由縣市區(qū)綜合素質(zhì)評價工作指導監(jiān)督委員會組織對其進行綜合素質(zhì)認定;其在初中階段取得的綜合素質(zhì)評價結(jié)果、各類標志性成果原始材料及每學期的學業(yè)成績，須經(jīng)原就讀學校及所在地市教育主管部門出具書面證明，報名確認時交第一志愿普通高中學校。
三、錄取
根據(jù)考生所報志愿，按照“3+4”，普通高中，三二連讀與五年一貫制，普通中專、職業(yè)中專與技工學校志愿順序錄取。
(一)“3+4”招生錄取
“3+4”招生錄取工作辦法按照省教育廳和市教育局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。完成時間為7月上旬。
凡被“3+4”志愿學校錄取的考生，不再參加普通高中、三二連讀、五年一貫制志愿的錄取。
(二)普通高中招生錄取
普通高中錄取，市區(qū)由市教育局統(tǒng)一組織，各縣市由縣市教育局負責，錄取結(jié)果于7月20日前導入全市中考信息平臺。
堅持高中學校自主錄取、市和縣市區(qū)兩級教育部門指導監(jiān)督的錄取機制。由高中學校根據(jù)市、縣高中招生有關(guān)文件精神，結(jié)合學校實際，自主制定招生錄取工作方案，經(jīng)主管部門批準后，向初中學校和社會公布。錄取時，由高中學校根據(jù)考生志愿、學業(yè)水平考試成績等級、綜合素質(zhì)評價等級等，按擇優(yōu)錄取的原則，自主確定錄取標準，報教育主管部門審核批準。教育主管部門主要在招生錄取方案及各類錄取標準審查、高中學校藝體特長生和推薦生測試等方面發(fā)揮指導、監(jiān)督作用，不能代替高中學校錄取。
1.繼續(xù)實行普通高中指標生分配政策，分配辦法與去年相同。繼續(xù)設(shè)置指標生錄取標準下限，具體由各縣市教育局統(tǒng)一設(shè)置，市區(qū)統(tǒng)一設(shè)置。凡因達不到錄取標準下限導致不能完成指標生計劃的初中學校，其剩余的指標生計劃統(tǒng)一調(diào)出，作為相關(guān)高中學校的普通生計劃指標。指標生應是初中一年級即到教育行政部門規(guī)定的招生服務區(qū)內(nèi)公辦初中學校就讀、或到民辦學校就讀，有正式學籍且一直在校學習的學生;因家庭住址變化、戶口遷移、進城務工等因素而正常轉(zhuǎn)學的學生也應在畢業(yè)學校連續(xù)學習兩年以上，并有符合規(guī)定的學籍檔案。各縣市區(qū)教育局、市屬開發(fā)區(qū)文教局(教管中心)要組織初中學校對2016年畢業(yè)學生逐一確認是否享受指標生政策，并進行審核確認，審核結(jié)果要經(jīng)家委會代表、校長、分管局長簽字，在班內(nèi)、校內(nèi)及縣市區(qū)教育局網(wǎng)站上公示不少于5個工作日，無異議后方可作為指標生錄取依據(jù)。
2.錄取的基本依據(jù)：學業(yè)水平考試成績及綜合素質(zhì)評價結(jié)果。
3.錄取的必備條件：音樂、美術(shù)、綜合實踐活動及地方與學校課程均為B等及以上等級，信息技術(shù)為C等及以上等級。
4.錄取方式。實行綜合錄取、推薦錄取、特長錄取等多元錄取方式;錄取時，要先錄取指標生，再錄取剩余計劃。
完善普通高中藝體特長生錄取辦法。繼續(xù)設(shè)置藝體特長生文化課底線，各普通高中藝體特長生文化課底線標準在去年的基礎(chǔ)上適當提高。藝體特長生招生人數(shù)原則上不超過學校當年招生計劃的5%。從2019年高中招生起，凡體育與健康成績達不到A等的考生，不具備普通高中體育特長生錄取資格;藝體特長生專業(yè)測試合格的考生，按學業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價等級擇優(yōu)錄取。
繼續(xù)允許五星級普通高中招收部分特色項目特長生，招生范圍不變。錄取及培養(yǎng)方案須提前報縣市區(qū)教育局審核批準后實施。特色項目特長生必須參加全市統(tǒng)一組織的初中學業(yè)水平考試。
經(jīng)批準面向縣外招生的民辦普通高中，根據(jù)學生初中學籍來源，市內(nèi)、市外學生分別考試、錄取。濰坊市內(nèi)學生參加全市統(tǒng)一報名、考試、錄取。市外學生報名、考試、錄取，在確保公平、公正、公開的前提下，在教育主管部門的指導、監(jiān)督下，由民辦學校自行組織;市外學生招生方案及報名情況須逐級報縣、市教育局審核后方可組織實施;考試成績公布、錄取須使用等級，不得公布原始分數(shù);嚴禁錄取未參加中考的學生;不得擅自接收、錄取濰坊市內(nèi)學生。違反上述規(guī)定的，不予注冊學籍。
(三)三二連讀和五年一貫制招生錄取
三二連讀和五年一貫制錄取按照省考試院的有關(guān)錄取規(guī)定，根據(jù)考生志愿和學業(yè)水平考試成績擇優(yōu)錄取。錄取工作在全市中考信息平臺上進行，完成時間為9月中旬。因報名人數(shù)不足完不成招生計劃的學校，在中考信息平臺上進行二次征集志愿，重新組織報名補錄剩余計劃。
(四)普通中專、職業(yè)中專與技工學校錄取
普通中專、職業(yè)中專與技工學校錄取實行注冊入學,根據(jù)考生志愿向相關(guān)學校投檔，考生也可直接到相關(guān)學校報名，根據(jù)報到情況進行錄取。普通中專錄取完成時間為9月中旬;職業(yè)中專與技工學校錄取完成時間為11月20日前。
(五)特殊考生政策
根據(jù)國家及省、市有關(guān)政策規(guī)定，繼續(xù)對有關(guān)特殊考生實行照顧錄取政策，具體辦法按《關(guān)于2015年濰坊市初中學業(yè)水平考試及高中階段學校招生錄取工作的實施意見》(濰教字〔2015〕3號)附件4執(zhí)行。
四、有關(guān)要求
1.加強組織領(lǐng)導。市、縣教育行政部門分別成立高中階段學校招生錄取工作領(lǐng)導小組，主要負責人擔任組長。各有關(guān)科室、單位按照業(yè)務分工協(xié)作，互相配合，共同組織實施。市教育局基礎(chǔ)教育科負責中考政策制定及工作協(xié)調(diào)，具體負責組織協(xié)調(diào)市區(qū)普通高中的錄取工作;職成教科負責職業(yè)類院�！�3+4”等招生工作;體衛(wèi)藝科負責體育與健康科目考試政策制定并具體負責中心市區(qū)考試工作;市招考辦負責中考平臺的建設(shè)及維護，負責普通中專及初中后高等職業(yè)教育的錄取工作;市教科院負責中考報名、命題、考試組織、閱卷、成績劃定等工作;市實驗教學研究中心負責實驗操作技能科目的考試政策及命題，并具體負責中心市區(qū)考試工作。考生報名、考試成績及錄取管理全部通過中考平臺進行。
2.堅持審核備案制度。各縣市具體實施方案于3月22日前報市教育局基礎(chǔ)教育科審查，經(jīng)批準后方可實施(市區(qū)的具體實施意見將依據(jù)本意見精神另行下達)。各普通高中學校招生錄取方案以及五星級普通高中特色項目特長生招生實施方案須報所屬教育部門審核后方可實施。招收濰坊市外學生的民辦普通高中，相關(guān)招生方案須經(jīng)縣、市教育局審核備案方可組織實施。
3.規(guī)范招考行為。嚴格學生考查科目成績管理，實行校長簽字負責制，縣市區(qū)教育局做好審核。嚴格考務管理，嚴肅考風考紀，切實加強對只畢業(yè)不升學考點、考場的管理，嚴密組織閱卷、分數(shù)統(tǒng)計等工作，確保公平、公正。切實加強對試題、試卷的管理，在運送、保管、交接等各個環(huán)節(jié)，嚴格按國家保密要求進行操作，確保試題、試卷安全。推薦生、藝體特長生、實驗操作技能現(xiàn)場測試由具體組織實施單位進行全程錄像，并連同試題試卷保存至學生畢業(yè)。我市初中學籍的畢業(yè)生報考我市普通高中的，必須參加全市統(tǒng)一的初中學業(yè)水平考試并按招生錄取程序進行錄取。民辦學�？h外、市外招生要進一步規(guī)范報名考生信息的采集和審核。
4.實行陽光招生。切實落實公示和申訴制度，加強和完善社區(qū)代表(學生家長)參與監(jiān)督制度。各普通高中招生錄取方案、各類考生錄取標準及公示情況于7月20日前以縣市為單位報市教育局基礎(chǔ)教育科備案。
5.嚴肅招生紀律。未經(jīng)批準，嚴禁任何高中學校以任何理由、任何形式提前組織招生報名，更不允許學校擅自招生。嚴禁任何普通高中到初中學�；�?qū)W生家中進行招生宣傳;不得以減免學雜費、補助生活費等不正當手段亂拉學生。嚴禁初中學校等阻止學生合法選擇志愿學校或私自代替學生報名。任何普通高中不得接收已被其他學校按規(guī)定程序錄取的學生。嚴格執(zhí)行招生計劃，不得超計劃、超班額(新生班額不超過50人)招生;積極鼓勵民辦高中實行小班化教學。嚴禁普通高中以特色項目特長生招生或其它理由在中考前錄取學科優(yōu)秀學生或組織學生入學。嚴格落實學生信息保密制度。對造成試題泄密，或在素質(zhì)教育工作評價、指標生分配、報名、考試、閱卷、學生綜合素質(zhì)評價、推薦和錄取等工作中弄虛作假、徇私舞弊或違規(guī)操作的單位和個人,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。在招生過程中要主動接受各級紀檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督。
6.加強宣傳指導。要通過多種途徑為家長、學生和社會提供咨詢、指導和服務。初中學校要將高中招生考試的有關(guān)政策印制“明白紙”，一式兩份發(fā)放給考生和家長，由考生和家長簽字，初中學校留存一份備查，確保每一名考生和家長都熟知相關(guān)政策要求。切實做好群眾來信來訪工作，積極主動地為群眾排憂解難，確保社會穩(wěn)定。
7.制定應急預案。要針對考試、綜合素質(zhì)評價、招生錄取等各個重要環(huán)節(jié)進行風險評估，梳理風險點，制定預防措施和應急處置預案，及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題。各縣市區(qū)風險評估報告和應急處置預案報市教育局備案。
8.明確目標責任。市教育局與各縣市區(qū)教育局簽定責任書。各縣市區(qū)要與所屬高中逐一簽訂責任書，并將責任書模板報市教育局備案。
以上政策由濰坊市教育局負責解釋。
濰坊市教育局
2016年3月2日
，我們將會及時處理。
