關(guān)于寒假期間集中開展專項(xiàng)整治違規(guī)補(bǔ)課活動(dòng)的通知

　　鞍教發(fā)﹝2019﹞5號

　　各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局(教育辦)、局直屬各學(xué)校：

　　2018年鞍山市教育局重拳出擊，治理在職教師違規(guī)補(bǔ)課工作成果顯著，共查處在職教師違規(guī)補(bǔ)課案件16起，開除8人，辭退4人，降職4人，在職教師違規(guī)補(bǔ)課高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大在職教師抵制亂補(bǔ)課行為的自覺性，提升人民群眾對教育的滿意度，樹立鞍山教育工作良好新形象，還廣大師生一個(gè)愉快的假期，市教育局決定，以“零容忍”的高壓態(tài)勢在全市范圍內(nèi)開展寒假專項(xiàng)整治違規(guī)補(bǔ)課活動(dòng)。具體安排如下：

　　一、專項(xiàng)整治的時(shí)間

　　從2019年1月21日起至2月27日止

　　二、專項(xiàng)整治的范圍

　　一是嚴(yán)查中小學(xué)校(含民辦學(xué)校，下同)組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課;

　　二是嚴(yán)查中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課;

　　三是嚴(yán)查中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息;

　　四是嚴(yán)查在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課;

　　五是嚴(yán)查在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課;

　　六是嚴(yán)查在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息;

　　七是嚴(yán)查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用中小學(xué)在職教師、各級教研員參與的有償補(bǔ)課;

　　八是嚴(yán)查社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)以文化課補(bǔ)習(xí)為主的超范圍辦學(xué)行為和無證亂辦班的補(bǔ)課行為。

　　三、專項(xiàng)整治的措施

　　1、召開教師大會(huì)，開展自查自糾工作。各學(xué)校要認(rèn)真組織教師深入學(xué)習(xí)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》文件精神，每位教師都要認(rèn)真對照，深入查找自身存在的問題，深入剖析問題成因，制訂改正措施。學(xué)校要跟每位教師簽訂拒絕有償補(bǔ)課責(zé)任狀，杜絕亂補(bǔ)課現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2、召開學(xué)生和家長會(huì)，增強(qiáng)拒絕有償補(bǔ)課意識。各學(xué)校要在寒假前及時(shí)組織召開學(xué)生大會(huì)和家長會(huì)，教育學(xué)生和家長要樹立正確的學(xué)習(xí)觀和成才觀，幫助學(xué)生和家長分析亂補(bǔ)課的危害，自覺做到遠(yuǎn)離亂補(bǔ)課，積極舉報(bào)亂補(bǔ)課。

　　3、加大查處力度，堅(jiān)決遏制亂補(bǔ)課高發(fā)態(tài)勢。各級教育部門、各學(xué)校要成立假期治理亂補(bǔ)課稽查小組，主動(dòng)出擊，對群眾反映強(qiáng)烈的人員和地點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)稽查，嚴(yán)肅處理。

　　四、專項(xiàng)整治的要求

　　1、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制。各縣(市)區(qū)教育局和各學(xué)校要把集中開展專項(xiàng)整治違規(guī)補(bǔ)課活動(dòng)作為教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行責(zé)任主體職責(zé)，著重抓好有關(guān)制度和規(guī)定的落實(shí)。要建立健全組織機(jī)構(gòu)，各縣區(qū)教育局和各學(xué)校都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治違規(guī)補(bǔ)課工作。要把這項(xiàng)工作同本單位的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。要實(shí)施連帶責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究，哪所學(xué)校的教師出了問題，要由所在學(xué)校校長負(fù)責(zé)。對管理不善、問題嚴(yán)重的學(xué)校要嚴(yán)肅問責(zé)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。各縣(市)區(qū)教育局要組織開展經(jīng)常性檢查，市教育局將進(jìn)行重點(diǎn)督察。市教育局將把此項(xiàng)活動(dòng)作為考評縣(市)區(qū)教育局年度加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對工作不力的縣(市)區(qū)教育局將在年底的行風(fēng)評比中予以扣分。對有案不查或故意包庇的單位和人員要給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　2、加大力度，嚴(yán)肅查處，以實(shí)際成果取信于民。各縣(市)區(qū)教育局要把對違規(guī)補(bǔ)課案件的查處作為糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)案件，要認(rèn)真及時(shí)查處，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。對于性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件，要進(jìn)行公開處理，并通過新聞媒體向社會(huì)曝光，用實(shí)際工作成果取信于人民群眾。各縣(市)區(qū)教育局要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立信息報(bào)告制度，對查處的案件及時(shí)向市教育局報(bào)告。各縣(市)區(qū)教育局要在媒體上繼續(xù)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，各學(xué)校也要向?qū)W生和家長公開市、各縣(市)教育局和學(xué)校的舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的舉報(bào)和監(jiān)督。

　　3、完善制度，建立機(jī)制，做好源頭防范工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學(xué)校要增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，對出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，要及時(shí)采取有效措施加以治理，從源頭上遏制亂補(bǔ)課現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，從改革體制機(jī)制、解決利益驅(qū)動(dòng)問題入手，逐步鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤，建立糾正和防范不正之風(fēng)的長效機(jī)制，以創(chuàng)新為手段，以公開、公正和民主監(jiān)督為載體，建立監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)解決產(chǎn)生違規(guī)補(bǔ)課、辦班現(xiàn)象的深層次問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

　　各縣(市)區(qū)教育局要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一部署，制定具體的貫徹落實(shí)意見，高度重視，廣泛宣傳，迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織開展好此次集中整治有償補(bǔ)課專項(xiàng)行動(dòng)。以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，規(guī)范教師從教行為。各地各校要通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、公示欄等途徑，采取發(fā)放告家長書、召開座談會(huì)等方式，大力宣傳教育系統(tǒng)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、治理有償補(bǔ)課的工作舉措，讓社會(huì)各界了解教育主管部門和廣大學(xué)校治理有償補(bǔ)課的堅(jiān)定態(tài)度和決心，積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會(huì)廣泛參與的監(jiān)督體系，共同營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。要充實(shí)力量，暢通舉報(bào)渠道，主動(dòng)出擊，嚴(yán)查有償補(bǔ)課;要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治的成功經(jīng)驗(yàn)，查找問題與不足，并于3月10日前，將整治違規(guī)補(bǔ)課活動(dòng)總結(jié)上報(bào)市教育局政策法規(guī)科(市教育局410房間，電話2698009)。

　　附件1：鞍山市開展專項(xiàng)整治違規(guī)補(bǔ)課活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　附件2：各城區(qū)舉報(bào)監(jiān)督電話

　　鞍山市教育局

　　2019年1月10日

　　附件1：

　　鞍山市開展專項(xiàng)整治違規(guī)補(bǔ)課活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組 長：

　　王泓宇 市教育局局長

　　副組長：

　　劉子軍 市教育局副局長

　　廖明偉 市教育局副局長

　　王留柯 市教育局副局長

　　郭延軍 市教育局副局長

　　成 員：

　　張慶余 政策法規(guī)科科長

　　陳 利 義務(wù)教育科科長

　　周化啟 高中教育科科長

　　潘國民 高職成教育科科長

　　曲 昕 人事科科長

　　辦公室主任：張慶余(兼)

　　附件2：

　　舉 報(bào) 監(jiān) 督 電 話

　　鞍山市教育局投訴舉報(bào)電話： 2698009

　　鐵東區(qū)教育局投訴舉報(bào)電話： 2699835

　　鐵西區(qū)教育局投訴舉報(bào)電話： 8853318

　　立山區(qū)教育局投訴舉報(bào)電話： 6619355

　　千山區(qū)教育局投訴舉報(bào)電話： 2312427

　　海城市教育局投訴舉報(bào)電話： 3194023

　　臺安縣教育局投訴舉報(bào)電話： 4824315

　　岫巖縣教育局投訴舉報(bào)電話： 7850332

　　高新區(qū)文教衛(wèi)生局舉報(bào)電話： 5216603

　　經(jīng)開區(qū)文教體局舉報(bào)電話： 8401711

　　千山風(fēng)景區(qū)教育辦舉報(bào)電話： 2559917