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遵義市中考招生制度改革試點實施方案(2020年修訂稿)

來源:中華考試網(wǎng)收藏本頁   【 】  [ 2020年11月30日 ]

  為進一步深化我市高中階段學?荚囌猩贫雀母铮瀼攸h的教育方針,落實立德樹人根本任務,促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞發(fā)展的社會主義建設者和接班人,根據(jù)全國教育大會和《中共中央國務院深化新時代教育評價改革總體方案》精神,按照《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(教基二﹝2016﹞4號)和《貴州省教育廳關于進一步推進高中階段學?荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟(黔教基發(fā)﹝2017﹞214號)等文件的要求,在2019年《遵義市高中階段學?荚囌猩贫雀母镌圏c實施方案》(遵教發(fā)﹝2019﹞5號)的基礎上,結合我市實際,對原試點實施方案進行修訂。

  一、總體要求

  1.基本原則

  堅持育人為本,促進學生德智體美勞發(fā)展,培養(yǎng)興趣愛好,為學生進一步發(fā)展打好基礎。

  堅持普職并重,招生規(guī)模大體相當,讓學生選擇適合自己的高中階段教育。

  堅持公平公正,不斷完善規(guī)則程序,為學生創(chuàng)造公平升學的機會。

  堅持科學規(guī)范,遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律,使學、考、招有機銜接,切實減輕學生過重課業(yè)負擔。

  堅持因地制宜,按照省級統(tǒng)籌管理、地級實施為主的要求,注重改革創(chuàng)新,積極探索實踐。

  2.改革目標

  通過完善初中學業(yè)水平考試制度和學生綜合素質評價體系,逐步形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學?荚囌猩浫∧J,構建規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制,規(guī)范學校辦學行為,實施素質教育,學生發(fā)展核xin素養(yǎng),促進學生發(fā)展和健康成長,維護教育公平。

  二、主要任務

  (一)完善初中學業(yè)水平考試

  初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度,考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。

  1.考試科目

  實行全科開考,把國家《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業(yè)水平考試的范圍,引導學生認真學習每門課程,確保初中教育的基本質量。初中學業(yè)水平考試科目為語文、數(shù)學、英語、物理、化學、歷史、道德與法治、體育與健康、生物、地理、信息技術、音樂、美術等13科。其中英語包括聽力,物理、化學、生物包括實驗操作。

  綜合實踐活動課中的研究性學習、社區(qū)服務、社會實踐、勞動與技術教育納入綜合素質評價內容。

  2.考試命題及成績呈現(xiàn)

  初中學業(yè)水平考試要兼顧畢業(yè)和升學的不同功能,依據(jù)義務教育課程標準確定,體現(xiàn)學科核xin素養(yǎng),增強考試內容與學生生活、社會實際的聯(lián)系,注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力。命題要多用開放式、探究性內容考查學生的知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等,提高命題質量。

  初中學業(yè)水平考試分為分數(shù)呈現(xiàn)科目和等級呈現(xiàn)科目。分數(shù)呈現(xiàn)科目及分值:語文150分(時間:150分鐘)、數(shù)學150分(時間:120分鐘)、英語150分(含聽力30分,時間:120分鐘)、物理90分、化學60分、道德與法治50分、歷史50分、體育與健康50分。除體育與健康學科外,其余科目實行筆試、閉卷的方式組織考試,其中物理和化學(時間:150分鐘)、歷史和道德與法治(時間:120分鐘)分別按同場分卷的方式組織考試,英語學科實行聽力與筆試、閉卷相結合的方式。體育與健康學科采用過程性評價(10分)與目標測試(40分,bi考與選考相結合)相結合的方式進行,具體測試項目、考試辦法另行制定。

  等級呈現(xiàn)科目及等級比例:地理和生物、物理、化學、生物3門科目實驗操作和信息技術、音樂、美術學科。其中:地理和生物以全市當次參加考試人數(shù)劃分等級;物理、化學實驗操作以縣為單位按當次參加考試人數(shù)劃分等級;信息技術、生物實驗操作和音樂、美術以學校為單位按當次參加考試人數(shù)劃分等級。物理、化學、生物實驗操作和音樂、美術、信息技術分優(yōu)秀A、良好B、合格C、需努力D四個等級,各等級人數(shù)所占比例依次為:A等級35%、B等級45%,D等級控制在3%以內,其余為C等。地理和生物按同場合卷的方式進行筆試、閉卷考試,其中地理50分、生物50分(時間120分鐘)。

  等級呈現(xiàn)的科目中,地理和生物科目由市教育局統(tǒng)一組織命題,其他等級呈現(xiàn)科目由縣教育行政部門或學校按照市教育局要求,依據(jù)現(xiàn)行國家義務教育課程標準結合教學實際組織命題。

  3.考試安排及組織

  初中學業(yè)水平考試堅持“學完就考” 的原則,在初中相關科目教學計劃完成后,及時組織學業(yè)水平考試。

  八年級末進行地理和生物、信息技術、生物實驗操作考試,其中地理和生物考試時間安排在全省學業(yè)水平考試時間最后一天下午進行。

  九年級上學期十二月底前完成音樂、美術考試;九年級下學期四月前完成物理、化學實驗操作和體育與健康考試。九年級末考試科目為語文、數(shù)學、英語、物理、化學、歷史、道德與法治。

  初中學業(yè)水平考試分數(shù)呈現(xiàn)學科(除體育與健康外)和等級呈現(xiàn)的地理、生物學科由市教育局統(tǒng)一組織實施,體育與健康和物理、化學科目實驗操作由縣級教育行政部門統(tǒng)一組織實施,信息技術、生物實驗操作和音樂、美術由學校在縣級教育行政部門的統(tǒng)籌監(jiān)督下組織實施(有條件的地區(qū)可以縣為單位統(tǒng)一安排組織實施)。

  初中學業(yè)水平考試的學科考試標準、具體實施辦法在省教育廳未制定統(tǒng)一要求前,由市教育局制定初中學業(yè)水平學科考試標準和考試實施辦法。

  (二)完善學生綜合素質評價

  綜合素質評價是對學生發(fā)展狀況進行觀察、記錄和分析,是培育學生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。要根據(jù)義務教育的性質、學生年齡特點,結合教育教學實際,細化和完善思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐五個方面的評價內容和要求,制定《遵義市初中學生綜合素質評價實施辦法(試行)》。初中學生綜合素質評價,要以立德樹人促進學生發(fā)展為目標,體現(xiàn)義務教育課程改革的理念,關注學生成長過程,通過明確指標體系,對學生發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析,充分反映學生的發(fā)展情況和個性特長,客觀記錄學生成長過程中的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn),側重學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力;幫助學生客觀認識自我,科學規(guī)劃人生,主動實現(xiàn)自我發(fā)展;促進初中學校辦學模式向多樣化、特色化發(fā)展,為普通高中選拔人才提供真實可靠的重要參考依據(jù)。

  初中學校要堅持客觀記錄、民主評議、公開公正的原則,采用過程記錄、測評結合、民主評議等方式,對學生進行評定,各按一定權重比例合成綜合評定結果,確定等級。綜合素質評價分優(yōu)秀A、良好B、合格C、需努力D四個等級。其中各等級人數(shù)根據(jù)初中學校當年畢業(yè)生總數(shù)控制比例:A等級35%、B等級45%,所得分數(shù)不足總分60%為D等級,余下學生定為C等級。

  初中學校要為每位學生建立綜合素質評價檔案,運用寫實方法,客觀記錄學生每個學期綜合素質發(fā)展情況。學期評定結果經(jīng)學校公示確認后存檔,結果最終形成檔案材料。

  (三)改革招生錄取辦法

  從2018年開始,實行基于初中學業(yè)水平考試成績、綜合素質評價相結合的招生錄取模式。按照普及高中階段教育的要求,根據(jù)區(qū)域內學校布局、適當?shù)膶W校規(guī)模和班額以及普職比大體相當?shù)脑瓌t,逐年核定各縣(區(qū)、市)和學校招生計劃并嚴格執(zhí)行,確保遵義市高中階段教育保持適當規(guī)模并有序發(fā)展。

  1、高中階段學校招生錄取計分科目及總分。初中學業(yè)水平考試科目中語文(滿分150分)、數(shù)學(滿分150分)、英語(滿分150分)、物理和化學(滿分150分)、歷史和道德與法治(滿分100分)、體育與健康(滿分50分)共八門學科和等級呈現(xiàn)科目中地理和生物、音樂和美術、物理和化學實驗操作納入高中階段學校招生錄取計分科目。其中,道德與法治、歷史按實際得分的40%計入,總分40分;地理生物根據(jù)等級按最高40分、音樂和美術根據(jù)等級分別按最高5分、物理和化學實驗操作根據(jù)等級分別按最高5分計入,總分60分。高中階段學校招生錄取總分為750分。

  表1:地理、生物排名、等級、分數(shù)換算表

 

      表2:音樂、美術、物理和化學實驗操作排名、等級、分數(shù)換算表

 

  2.改革普通高中招生錄取模式。普通高中招生錄取將采取計分科目與學生綜合素質評價等級相結合的辦法進行。其中省級示范性普通高中錄取的學生綜合素質評價要在B等以上;一般普通高中錄取的學生綜合素質評價要在C等以上。

  3.繼續(xù)實行公辦示范性普通高中配額生合理分配到區(qū)域內初中的辦法。改革中心城區(qū)示范性普通高中配額生分配機制,逐步統(tǒng)籌中心城區(qū)配額生分配。確保配額生名額向農(nóng)村初中傾斜,促進義務教育均衡發(fā)展。根據(jù)招生區(qū)域按招生計劃數(shù)確定相應區(qū)域的普通高中最低控制線。

  4.按照普職招生規(guī)模大體相當?shù)囊,做好中等職業(yè)學校招收初中畢業(yè)生工作,鼓勵和引導動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學生接受職業(yè)教育,為培養(yǎng)高素質技術技能人才奠定基礎。堅持和完善中職招生注冊入學辦法,積極創(chuàng)造條件,使有意愿的初中畢業(yè)生都能進入中等職業(yè)學校學習,對經(jīng)市教育局審核符合條件的中職學?稍谌蟹秶鷥冗M行招生。

  5.進一步規(guī)范和完善自主招生工作,推動普通高中多樣化、有特色的發(fā)展,滿足不同潛質學生的發(fā)展需要。進一步修訂完善《遵義市普通高中自主招生工作實施辦法(試行)》,加強對普通高中自主招生工作的管理,規(guī)范普通高中自主招生程序。嚴格控制自主招生學校數(shù)量,招生比例控制在普通高中當年招生計劃的5%以內。招收體育、藝術等特長生的普通高中,需按程序由縣級教育行政部門同意后,經(jīng)市教育局審核同意報省教育廳批復后進行招生。

  6.保障不同群體子女教育需求。根據(jù)《居住證暫行條例》、《省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(黔府發(fā)〔2015〕16號)以及《省人民政府關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》(黔府發(fā)〔2017〕13號),做好市域內隨遷子女接受義務教育后參加升學考試工作,保障市域內隨遷子女參加中考和接受高中階段教育權利。

  (四)加強考試招生管理

  每年制定當年高中階段學校招生錄取相關規(guī)定,對高中階段學校的招生行為進行規(guī)范,明確招生計劃、招生區(qū)域等,對高中階段學校的招生宣傳進行規(guī)范,嚴禁虛假廣告、違規(guī)宣傳和擅自提前招生,防止惡性競爭,維護正常的招生秩序。

  按省教育廳要求,進一步規(guī)范我市中考加分項目和分值,制定《遵義市中考政策照顧考生資格審查實施辦法》,嚴格控制加分項目,規(guī)范中考加分項目、分值,取消藝術、體育等學生加分項目,健全考生加分資格審核公示制度和監(jiān)督制度。

  (五)規(guī)范畢業(yè)資格認定

  初中畢業(yè)年級學生,學業(yè)水平考試成績、綜合素質評價等級和等級呈現(xiàn)科目等級、體育與健康考核成績達到當?shù)乜h級教育行政部門的規(guī)定(具體標準由縣級教育行政部門制定),準予畢業(yè)并由學校頒發(fā)經(jīng)縣級教育行政部門驗印的義務教育合格證書。當年沒有達到畢業(yè)標準的學生,由縣級教育行政部門在一年內組織進行文化學科考試和綜合素質測評,確定合格標準,學生達到合格標準后頒發(fā)義務教育合格證書。

  三、保障措施

  1.加強組織領導。成立遵義市高中階段學校招生考試改革工作領導小組,建立有效工作機制,切實抓好落實。每年三月底前將當年高中階段學校招生考試錄取方案向社會公布。

  2.深化教學改革。嚴格落實義務教育課程方案,合理安排教學進度,開齊開足國家規(guī)定的各門課程,確保綜合實踐活動、音樂、美術、體育與健康等課程的課時。加強初中學校校長和教師培訓,轉變人才培養(yǎng)觀念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學方法,切實實施素質教育。加強師資配備、設施設備等方面的條件保障,滿足正常教學需要。定期或不定期對義務教育階段學校的課程計劃實施情況進行督導和評估。

  3.加強保障能力。加強考試機構、考務組織、招生錄取等方面基本能力建設。探索以全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)為基礎,建立市域內統(tǒng)一的學生綜合素質評價電子化管理平臺。完善遵義市中考管理平臺,實現(xiàn)全市高中階段學校招生網(wǎng)上填報志愿、網(wǎng)上錄取。強化經(jīng)費保障工作,各地要針對高中階段學?荚囌猩贫雀母镄枰,做好經(jīng)費預算,確保改革發(fā)展的需要。加強初中學業(yè)水平考試題庫建設,開展試卷評估和分析,考試命題質量和水平。嚴格對試卷命題、印制、運送等環(huán)節(jié)的保密要求,確保試題試卷安全。

  4.堅持陽光招生。初中學業(yè)水平考試按省教育廳確定的統(tǒng)一報名時間、統(tǒng)一考試時間進行,由市教育局統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一網(wǎng)上閱卷、統(tǒng)一時間段網(wǎng)上錄取。堅持考試招生信息公開制度,及時向社會公布考試招生政策、招生計劃、錄取結果等信息,接受考生、學校和社會的監(jiān)督。完善違紀舉報和申訴受理機制,建立責任追究制度,加強對初中學業(yè)水平考試、綜合素質評價、自主招生和招生錄取等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。

  5.做好宣傳引導。認真做好改革政策措施的宣傳解讀工作,及時回應學生、家長和社會關切。加強普通高中、中等職業(yè)學校教育惠民政策的宣傳,為推進改革、普及高中階段教育營造良好的氛圍。

  本試點修訂實施方案從2019年秋季入學的七年級新生開始實施,2018年入學的七年級新生,仍按《遵義市高中階段學?荚囌猩贫雀母镌圏c實施方案》(遵教發(fā)(2019)5號)執(zhí)行。如省教育廳有新的規(guī)定和要求與本方案不符的,按省教育廳意見執(zhí)行。

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