桂林市2016年初中畢業(yè)升學(xué)考試與高中階段招生工作方案

　　根據(jù)自治區(qū)教育廳《關(guān)于做好2016年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中階段招生工作的通知》(桂教基教〔2016〕13號)(以下簡稱《通知》)精神，在總結(jié)我市過去幾年初中畢業(yè)升學(xué)考試與高中招生制度改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實國家和自治區(qū)中長期教育改革規(guī)劃綱要精神，堅持有利于全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)中小學(xué)實施素質(zhì)教育;有利于深化基礎(chǔ)教育課程改革，促進(jìn)初中階段教育的均衡發(fā)展和教育質(zhì)量的提高;有利于落實自治區(qū)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)普通高中教育和中等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高高中階段教育教學(xué)質(zhì)量。逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，形成促進(jìn)各級各類學(xué)校得到良好發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展的初中畢業(yè)升學(xué)考試與高中階段招生工作的有效機(jī)制。

　　二、總體原則和要求

　�、迦�市實行兩考(初中畢業(yè)考試和升學(xué)考試)合一。

　�、娉踔挟厴I(yè)升學(xué)考試試題由我市根據(jù)自治區(qū)教育廳公布的各學(xué)科中考說明獨立命制。

　�、缛�市所有考生的學(xué)科書面筆試成績和升學(xué)考試總成績均以等級制呈現(xiàn)。升學(xué)考試總成績由各考試學(xué)科書面筆試成績、中考體育測試成績、政策性加分三項相加構(gòu)成，按高低順序分為一、二、三、四、五、六、七、八共八個等級。學(xué)科書面筆試成績按高低順序分為A、B、C、D、E、F、G、H共八個等級。體育成績由中考體育測試成績、體育綜合素質(zhì)評價(平時成績)組成，以等級制呈現(xiàn)，按高到低共分為A、B、C、D四個等級。

　�、璩踔挟厴I(yè)升學(xué)考試成績以單學(xué)科等級、總成績等級、綜合素質(zhì)評價、學(xué)科成績等級組合、體育成績等級、政策性加分的形式公布，任何學(xué)�；騻�人均不能查閱成績等級中的原始分。

　　㈤實施初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價，評價結(jié)果以等級呈現(xiàn)，共分為A、B、C、D四個等級。

　�、陮嵭袑W(xué)區(qū)生、特長生、保送生政策(市直屬普通高中不招收保送生)。

　�、敫咧姓猩�以初中畢業(yè)升學(xué)考試總成績等級、綜合素質(zhì)評價等級及各學(xué)科書面考試成績等級組合、體育成績等級為錄取依據(jù)。

　�、旃鹆质谐踔挟厴I(yè)升學(xué)考試與高中階段招生工作由桂林市教育局中考改革領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市中考領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)組織實施。

　　三、初中畢業(yè)升學(xué)考試內(nèi)容及安排

　　初中畢業(yè)升學(xué)考試的內(nèi)容包括學(xué)科書面考試，體育測試，實驗技能測試。

　　㈠學(xué)科書面考試

　�、笨荚嚳颇俊⑿问�、賦分及要求(見下表)

　�、骋陨蠈W(xué)科的考試范圍、內(nèi)容及要求見桂林市教育局公布的2016年桂林市初中畢業(yè)升學(xué)考試學(xué)科說明。

　　具體說明見[附件1]。

　　㈡體育測試

　　體育測試由市中考領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排，市直屬學(xué)校和各縣(區(qū))分別組織，相對集中進(jìn)行。中考體育成績由測試成績(滿分45分)、體育綜合素質(zhì)評價(滿分15分)兩部分組成，總分60分，劃分為A、B、C、D共四個等級。中考體育測試成績計入中考總成績，體育綜合素質(zhì)評價不計入中考總成績。

　　1.測試成績：滿分45分，記入畢業(yè)升學(xué)考試總成績。

　　2.測試內(nèi)容：根據(jù)初中體育教學(xué)內(nèi)容， 參照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，確定測試項目與項目組。項目組共設(shè)三組，二組為必測項目組，一組為抽測項目組。抽測項目組中各設(shè)置若干測試項目。

　　3.測試項目的確定：測試前一個月，由市中考領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽簽，從一個抽測項目組中抽取一項，所抽到的一個抽測項目加上兩個必測項目為當(dāng)年體育測試的內(nèi)容。

　　具體方案見[附件2]。

　　㈢實驗技能測試

　　1.測試內(nèi)容：物理、化學(xué)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)的實驗操作。

　　2.測試成績：實驗技能測試分為合格和不合格兩個等次。要求物理、化學(xué)兩個學(xué)科的實驗操作均為合格時，實驗技能測試成績方為合格。測試成績?yōu)椴缓细裾卟荒鼙皇痉缎愿咧袖浫　?/P>

　　3.測試時間：2016年4月12日-30日。

　　4.實驗技能測試工作由各學(xué)校組織，安排2-4個實驗內(nèi)容，由學(xué)生抽取，每個考生按照抽取的內(nèi)容在規(guī)定時間內(nèi)完成一個實驗，再由學(xué)科教師對其實驗技能進(jìn)行評定，學(xué)校統(tǒng)一匯總，并與考生報名信息一起上報到市招生考試院。

　　四、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價

　�、寰C合素質(zhì)評價以教育部提出的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為基本依據(jù)。

　�、婢C合素質(zhì)評價的內(nèi)容包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等六個方面。綜合素質(zhì)評價包括兩部分，一是綜合性評語。對學(xué)生的綜合素質(zhì)予以整體描述，尤其要突出學(xué)生的特長和發(fā)展?jié)撃�。二是評定等級。按高低順序分為A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)。

　�、缇C合素質(zhì)評價每學(xué)期評定一次。評價應(yīng)以學(xué)生初中階段的成長記錄冊(袋)為基本素材，結(jié)合他們的日常表現(xiàn)，經(jīng)自我評價，同學(xué)互評，班級評價等程序給予客觀、公正的評價。

　�、杈C合素質(zhì)評價的結(jié)果，是體現(xiàn)學(xué)生初中階段綜合發(fā)展情況反映和衡量學(xué)生是否達(dá)到初中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，也是高中階段招生錄取的重要指標(biāo)。

　　在各校綜合素質(zhì)評價工作結(jié)束后，市、縣(區(qū))教育局派檢查組到學(xué)校對評價過程進(jìn)行檢查，各學(xué)校的評價結(jié)果經(jīng)檢查組簽字后方能生效。

　　具體方案見[附件3]。

　　五、命題、審題和評卷

　�、迕�題要以學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行規(guī)定使用的教材和2016年桂林市初中畢業(yè)升學(xué)考試學(xué)科說明為依據(jù)，注重考查學(xué)生對重要知識與技能的掌握情況，特別是在具體情況中運用所學(xué)知識與技能分析和解決問題的能力。要加強(qiáng)試題與社會實際和學(xué)生生活的聯(lián)系，杜絕設(shè)置偏題、怪題。

　　㈡初中畢業(yè)升學(xué)考試各學(xué)科試題的難度值要嚴(yán)格控制，各科試題的平均難度應(yīng)為0.70左右;易、中、難題目的比例大致為6:3:1。

　�、绯闪⒂上嚓P(guān)學(xué)科教研員、優(yōu)秀教師和有關(guān)專家組成的命題、審題小組。建立命題、審題人員的專業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證制度，以及命題與審題工作分離制度。命題和審題人員在進(jìn)入工作起至考試結(jié)束,實行全隔離。

　　㈣全市集中統(tǒng)一無紙化閱卷，專人進(jìn)行質(zhì)量分析。

　　六、初中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及要求

　�、宄踔挟厴I(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　具有學(xué)籍的初三年級學(xué)生，且達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)者準(zhǔn)予畢業(yè)：

　　1.綜合素質(zhì)評價C等以上(含C等)。

　　2.初中畢業(yè)升學(xué)考試各學(xué)科書面考試成績G等以上(含G等)。

　　3.生物、地理結(jié)業(yè)考試成績?yōu)榧案?物理、化學(xué)實驗技能測試評定為合格;其它學(xué)科成績評定為合格。

　　4.達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格等級。

　　㈡要求

　　1.達(dá)不到以上第2至4項標(biāo)準(zhǔn)的初三年級學(xué)生，由各學(xué)校組織補(bǔ)考、補(bǔ)測，經(jīng)補(bǔ)考、補(bǔ)測及格或合格者準(zhǔn)予畢業(yè)。

　　2.根據(jù)自治區(qū)教育廳規(guī)定，由各學(xué)校組織的補(bǔ)考、補(bǔ)測，一律不得收費。

　　七、高中階段招生錄取

　�、甯咧须A段招生計劃

　　1.中等職業(yè)學(xué)校招生計劃

　　2016年全市初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)學(xué)校的比例40%左右。具體計劃按自治區(qū)下達(dá)我市的中職招生任務(wù)制定。

　�、财胀ǜ咧姓猩�計劃

　　嚴(yán)格執(zhí)行教育部、自治區(qū)教育廳有關(guān)文件精神，按自治區(qū)教育廳下達(dá)給我市2016年普通高中招生25300人的任務(wù)，我市普通高中招生計劃由市教育局統(tǒng)一制定下達(dá)。各縣(區(qū))教育局和各中學(xué)必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，不得擅自突破或更改招生計劃，確保今年普通高中招生計劃的順利完成。

　�、嬷械嚷殬I(yè)學(xué)校招生錄取

　　報讀中等職業(yè)學(xué)校的初中畢業(yè)生可憑畢業(yè)升學(xué)考試準(zhǔn)考證及成績單、九年義務(wù)教育學(xué)歷證明或同等學(xué)力證明到中等職業(yè)學(xué)校報名，由學(xué)校自主錄取。

　　具體方案見[附件7]。

　�、缙胀ǜ咧姓猩�錄取

　　1.報名及錄取

　　⑴報考條件

　�、賾�(yīng)屆初中三年級學(xué)生，以及同等學(xué)力者。

　�、诰哂形沂袘艏�，或外來務(wù)工人員隨遷子女和外省戶籍學(xué)籍遷入人員中符合桂林市教育局、發(fā)改委、公安局、人社局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好外來務(wù)工人員隨遷子女和外省戶籍學(xué)籍遷入人員在我市參加初中畢業(yè)升學(xué)考試的意見〉的通知》(市教〔2014〕4號)規(guī)定者。

　�、其浫≡瓌t

　　全市普通高中學(xué)校招生按照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)錄取。

　�、卿浫∫罁�(jù)

　　以畢業(yè)升學(xué)考試總成績等級、綜合素質(zhì)評價等級、學(xué)科成績等級組合、體育成績等級為錄取依據(jù)。具體排序方案見[附件4]。

　　有下列情況之一者不能進(jìn)入自治區(qū)示范性普通高中：總成績未達(dá)到本地示范性普通高中最低錄取資格等級，綜合素質(zhì)評價等級為C或D等。

　　有下列情況之一者不能進(jìn)入一般性普通高中(含民辦高中)：總成績未達(dá)到本地一般性普通高中(含民辦高中)最低錄取資格等級，綜合素質(zhì)評價等級為D等。

　　⑷市直屬普通高中錄取辦法

　�、俨捎霉鹆质兄睂倨胀ǜ咧芯W(wǎng)上錄取報名系統(tǒng)報名、按招生計劃由計算機(jī)管理系統(tǒng)排序登記、中考領(lǐng)導(dǎo)小組審批的方式進(jìn)行錄取。

　�、阡浫》秩齻�時間段進(jìn)行。第一時段進(jìn)行自治區(qū)示范性普通高中一般性計劃、特長生招生;第二時段進(jìn)行自治區(qū)示范性普通高中學(xué)區(qū)生招生;第三時段進(jìn)行非示范性普通高中一般性計劃招生(含民辦)和非示范性普通高中特長生招生。

　　具體錄取辦法和要求見[附件5]。

　　2.保送生、學(xué)區(qū)生、特長生的錄取

　�、抛灾螀^(qū)示范性普通高中(特色學(xué)校)保送生

　　市直屬各自治區(qū)示范性普通高中不招收保送生。各縣(區(qū))自治區(qū)示范性普通高中可根據(jù)實際情況，決定是否繼續(xù)招錄保送生(比例不超過當(dāng)年招生計劃的5%)。

　　⑵自治區(qū)示范性普通高中學(xué)區(qū)生

　　由教育行政部門按劃定學(xué)區(qū)分配進(jìn)入初中學(xué)校就讀的學(xué)生為學(xué)區(qū)生。

　　為促進(jìn)九年義務(wù)教育的均衡發(fā)展，鼓勵小學(xué)畢業(yè)生就近升入初中，將全市各自治區(qū)示范性普通高中招生計劃中50%的指標(biāo)定向分配到承擔(dān)學(xué)區(qū)生源的各初中學(xué)校，用于錄取學(xué)區(qū)生。

　　⑶各普通高中特長生

　　在體育、藝術(shù)等方面有專長(突出成績)的學(xué)生，可適當(dāng)降低錄取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入普通高中。

　　市直屬普通高中學(xué)區(qū)生、特長生的招生錄取辦法詳見[附件6]。

　�、枵J(rèn)真做好教育精準(zhǔn)脫貧專項招生工作。為深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧，幫助建檔立卡貧困戶子女初中畢業(yè)生實現(xiàn)讀書成才夢，從2016年秋季起，各縣區(qū)要根據(jù)自治區(qū)組織實施的教育精準(zhǔn)脫貧專項行動，落實國家和自治區(qū)有關(guān)資助政策，對就讀高中階段教育學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女全部免除學(xué)雜費，并提供在校期間的生活補(bǔ)助費。我市將按自治區(qū)要求，選擇1-3所自治區(qū)示范普通高中面向全區(qū)或所轄縣區(qū)招收建檔立卡貧困家庭優(yōu)秀初中畢業(yè)生50-150人;國家級改革示范校、自治區(qū)示范性中職學(xué)校、區(qū)直中職學(xué)校等優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)先招收建檔立卡貧困家庭初中畢業(yè)生;市屬及各縣區(qū)自治區(qū)示范性普通高中、自治區(qū)星級特色普通高中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校要全部招收建檔立卡初中畢業(yè)生。

　　各縣區(qū)要根據(jù)下達(dá)的高中階段學(xué)校招生計劃，細(xì)化招生工作方案，落實初中學(xué)校向高中階段學(xué)校輸送生源的任務(wù)，制定建檔立卡貧困家庭初中畢業(yè)生的升學(xué)和送生計劃，明確貧困生100%升學(xué)幫扶責(zé)任，確定招收建檔立卡貧困家庭初中畢業(yè)生的自治區(qū)示范性普通高中、普通高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和相應(yīng)的具體招生人數(shù);自治區(qū)統(tǒng)籌確定招收建檔立卡貧困家庭初中畢業(yè)生的區(qū)直中職學(xué)校和相應(yīng)的具體招生人數(shù)。

　　八、建立考試與招生制度改革的保障機(jī)制

　　㈠公示制度。市教育局提前向社會公示初中畢業(yè)升學(xué)考試與高中招生工作方案，包括畢業(yè)升學(xué)考試的科目、形式、賦分及成績呈現(xiàn)形式;初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方法、程序及評定結(jié)果的呈現(xiàn)形式;高中招生錄取辦法等。各招生學(xué)校在招生前及整個招生過程也要向考生公示以下內(nèi)容：學(xué)校簡介(含師資、設(shè)施包括學(xué)生住宿等辦學(xué)條件)，指令性招生計劃、指導(dǎo)性招生計劃，收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，報名條件、報名的起止時間，錄取時間、新生錄取通知書的發(fā)放等事項。各初中學(xué)校在中考報名前要認(rèn)真做好學(xué)區(qū)生資格的確認(rèn)工作，嚴(yán)格審查并公示學(xué)區(qū)生名單，市中考領(lǐng)導(dǎo)小組將在學(xué)區(qū)生錄取時段對學(xué)區(qū)生資格進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，如查出徇私舞弊或把關(guān)不嚴(yán)等違規(guī)情況的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)學(xué)校和責(zé)任人責(zé)任，所涉及的考生將取消學(xué)區(qū)生資格。

　�、嬲\信制度。逐步建立初中生畢業(yè)升學(xué)考試、綜合素質(zhì)評價和普通高中招生錄取的誠信機(jī)制。參與命題、審題、閱卷、綜合素質(zhì)評價、招生錄取的有關(guān)人員，要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案;同時要采取有效措施，督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠信責(zé)任和義務(wù)。

　�、缗嘤�(xùn)制度。教育行政部門和有關(guān)職能部門，要采取有力措施，做好對命題、審題人員的專業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證，以保證和提高命題質(zhì)量;保證參與畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價的人員得到及時有效的培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德水平和對學(xué)生綜合素質(zhì)評價的能力，以確保評價結(jié)果的可信度;對參與高中招生工作的有關(guān)人員，也要進(jìn)行專門培訓(xùn)，掌握和熟悉新的高中招生錄取辦法，提高工作質(zhì)量和效率。

　　㈣監(jiān)督檢查制度。各級教育行政部門和學(xué)校對考生必須知道的考試說明、考試范圍、考試內(nèi)容等應(yīng)免費印發(fā)，不得組織編印任何與中考有關(guān)的考試復(fù)習(xí)輔導(dǎo)資料，不得要求學(xué)生征訂購買考試復(fù)習(xí)資料。各級教育行政部門和學(xué)校要自覺維護(hù)招生計劃的嚴(yán)肅性和錄取原則的權(quán)威性，嚴(yán)禁以借讀生、自費生、復(fù)讀生等名義高收費招收學(xué)生。各招生學(xué)校不得私自設(shè)立報名資格線，不得無故拒絕考生的報名和退出。各初中階段學(xué)校不準(zhǔn)接收落選考生進(jìn)入初三年級復(fù)讀。招生過程中，嚴(yán)禁惡性競爭、相互抵毀，嚴(yán)禁通過強(qiáng)迫、欺騙、引誘、發(fā)回扣費、發(fā)生活費、發(fā)各種名目補(bǔ)助費等不正當(dāng)手段搶奪生源，嚴(yán)禁在未辦理錄取手續(xù)前張榜公布錄取名單，職業(yè)學(xué)校嚴(yán)禁有償招生。紀(jì)檢監(jiān)察部門對初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中階段招生工作進(jìn)行全程監(jiān)督，實行責(zé)任追究制。加強(qiáng)社會監(jiān)督，學(xué)生、家長、教師和其他社會人士對這項工作中違反公開、公正、公平原則的現(xiàn)象和行為，可以書面形式向市教育局紀(jì)檢監(jiān)察室投訴。市教育局紀(jì)檢監(jiān)察室在接受投訴后兩周內(nèi)調(diào)查處理并答復(fù)。市教育局對各縣(區(qū))招生工作進(jìn)行檢查，對違規(guī)違紀(jì)行為給予嚴(yán)肅處理。

　　㈤監(jiān)控評估制度。市中考領(lǐng)導(dǎo)小組對全市初中畢業(yè)生報考信息、畢業(yè)升學(xué)考試、綜合素質(zhì)評價及高中招生錄取工作，實施全程監(jiān)控，及時充分地了解有關(guān)情況，對出現(xiàn)的問題要及時予以解決�？荚嚭驼猩�工作結(jié)束后，要及時進(jìn)行評估、總結(jié)，以利進(jìn)一步完善考試和招生制度的改革。

　　九、各縣及臨桂區(qū)招生錄取辦法的制訂

　　各縣及臨桂區(qū)的招生錄取辦法參照本方案由各縣(區(qū))教育局制訂，報市中考領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

　　各縣(區(qū))普通高中錄取工作結(jié)束后，各縣(區(qū))教育局應(yīng)將各高中學(xué)校錄取新生名單及時上報市教育局(具體時間另行通知)，以此作為新生學(xué)籍審查的依據(jù)。

　　十、中考成績單是中考招生報名錄取的依據(jù)，全市各初中學(xué)校必須于7月11日(含)前將中考成績單發(fā)到考生或監(jiān)護(hù)人手中。

　　十一、本方案的解釋權(quán)在桂林市教育局中考改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　附件(點擊下載)：

　　⒈桂林市2016年初中畢業(yè)升學(xué)考試學(xué)科說明

　�、补鹆质�2016年初中畢業(yè)升學(xué)考試體育測試方案

　�、彻鹆质�2016年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價方案

　�、垂鹆质�2016年初中畢業(yè)升學(xué)考試成績等級劃分及排序辦法

　�、倒鹆质�2016年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中階段招生報考錄取方案

　�、豆鹆质�2016年市直屬普通高中學(xué)區(qū)生、特長生招生錄取辦法

　�、饭鹆质�2016年中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育招生錄取方案

　　⒏桂林市2016年初中畢業(yè)升學(xué)考試違規(guī)處理辦法

　�、�2016年桂林市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試及普通高中招生工作日程表

　　桂林市教育局

　　2016年4月13日