東莞市2015年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生工作意見
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)、《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)和《廣東省教育廳 廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省招生委員會關(guān)于做好2015年全省高中階段學(xué)校招生工作的通知》(粵教職函〔2015〕15號)精神，為繼續(xù)深入推進(jìn)和完善我市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生改革，加快創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市。現(xiàn)就2015年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中階段招生工作提出如下工作意見：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹國家教育方針，落實(shí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要;堅(jiān)持有利于義務(wù)教育的均衡發(fā)展，促進(jìn)我市中學(xué)辦學(xué)水平和質(zhì)量的整體提高;堅(jiān)持有利于推進(jìn)我市基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)，構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展的綜合素質(zhì)評價(jià)體系;堅(jiān)持有利于高中階段學(xué)校選拔人才，促進(jìn)高中階段各類教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
深入推進(jìn)和完善初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試各項(xiàng)管理制度，改革教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)制度，加快構(gòu)建學(xué)生初中階段綜合評價(jià)體系;深入推進(jìn)和進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，逐步擴(kuò)大公辦普通高中的招生范圍;加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，嚴(yán)格按計(jì)劃招生，取消公辦普通高中招收擇校生，規(guī)范學(xué)校招生行為，全面實(shí)施“陽光招生工程”。
二、報(bào)名及填報(bào)志愿
(一)報(bào)名條件
1.符合下列條件之一的考生，可以報(bào)考。
(1)具有我市戶籍的初中畢業(yè)生。
(2)具有我市初中學(xué)籍的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。
2.下列情況的考生，在填報(bào)志愿時(shí)有所限制。
(1)具有我市戶籍的初中重讀生(包括已經(jīng)畢業(yè)和讀完初三課程無故不參加畢業(yè)考試,或已讀完初三第一學(xué)期無故停學(xué)半年的返校復(fù)讀者)不得報(bào)考東莞中學(xué)、東莞中學(xué)松山湖學(xué)校、市第一中學(xué)、市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市高級中學(xué)、東莞外國語學(xué)校這6所學(xué)校。
(2)在我市初中應(yīng)屆畢業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，均可在我市報(bào)名參加初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試，報(bào)名辦法與本市戶籍考生相同。報(bào)考志愿時(shí)，均可報(bào)考公民辦中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)。如報(bào)考普通高中的，須到就讀學(xué)校提交申請及有關(guān)證明材料。經(jīng)有關(guān)部門審核后確認(rèn)其報(bào)考普通高中資格。具體辦法按市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈東莞市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后參加高中階段升學(xué)考試辦法〉的通知》(東府辦〔2013〕43號)和《關(guān)于印發(fā)東莞市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后報(bào)考普通高中資格認(rèn)定細(xì)則的通知》(東教基〔2013〕6號)以及《關(guān)于東莞市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后報(bào)考普通高中資格認(rèn)定的補(bǔ)充通知》(東教基〔2013〕7號)執(zhí)行。
(3)在我市就讀的港澳戶籍應(yīng)屆初中畢業(yè)生畢業(yè)后原則上回戶籍所在地報(bào)考，確因特殊情況需在我市繼續(xù)升學(xué)的，只允許報(bào)考我市民辦普通高中和公、民辦中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)。
(4)在我市就讀的非莞戶籍(含港澳)應(yīng)屆初中畢業(yè)生，若其父、母至少一方為東莞戶籍的，可報(bào)考劃出一定的招生名額用于招收符合認(rèn)定條件隨遷子女的公辦普通高中和民辦普通高中。
3.在我市初中應(yīng)屆畢業(yè)且符合政策性照顧條件之一的非本市戶籍人員的子女，享受本市戶籍學(xué)生同等待遇。政策性照顧條件、所需證明材料及辦理程序另行通知。
4.下列人員不具備報(bào)名資格。
(1)高中階段學(xué)校(含普通高中和中等職業(yè)學(xué)校)在校生。
(2)戶籍和學(xué)籍均不在我市的學(xué)生。
(二)報(bào)名辦法
市中招辦于3月中下旬前從學(xué)籍管理平臺上將各學(xué)校應(yīng)屆初中畢業(yè)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)(包括個(gè)人資料、相片等)導(dǎo)入中考管理系統(tǒng)，導(dǎo)入到中考管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)即為考生報(bào)名數(shù)據(jù)，不作任何更改�？忌�4月上旬登錄中考管理系統(tǒng)完善考生個(gè)人資料。
在我市就讀的應(yīng)屆初中畢業(yè)生在現(xiàn)就讀學(xué)校報(bào)名。
具有我市戶籍但在市外學(xué)校就讀的應(yīng)屆初中畢業(yè)生和初中重讀生報(bào)名辦法另行通知。
(三)填報(bào)志愿
考生可自行上網(wǎng)填報(bào)志愿，也可在學(xué)校有關(guān)人員的指導(dǎo)下集中進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)志愿。填報(bào)志愿時(shí)間為5月下旬。
三、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試
所有2015年本市戶籍的初中應(yīng)屆畢業(yè)生和計(jì)劃在我市升學(xué)且具有我市初中學(xué)籍的非莞戶籍初中應(yīng)屆畢業(yè)生均要參加學(xué)業(yè)考試。
初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試(以下簡稱“學(xué)業(yè)考試”)是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，是全面、準(zhǔn)確地反映初中畢業(yè)生在各學(xué)科課程學(xué)習(xí)目標(biāo)方面所達(dá)到的水平。學(xué)業(yè)考試成績既是確認(rèn)初中生文化課是否達(dá)到畢業(yè)要求的主要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)。
非莞戶籍的初中應(yīng)屆畢業(yè)生，計(jì)劃回原籍參加學(xué)業(yè)考試的，可不參加我市的學(xué)業(yè)考試，如要在我市取得九年義務(wù)教育證書，就必須參加5月中旬我市統(tǒng)一舉行的畢業(yè)考試。
2015年學(xué)業(yè)考試包括考試科目和會考科目�？荚嚳颇课惺〗逃荚囋好}和制卷，實(shí)行統(tǒng)一考試、統(tǒng)一網(wǎng)上評卷和統(tǒng)一公布成績。
(一)初三學(xué)業(yè)考試科目設(shè)置和計(jì)分辦法
初三學(xué)業(yè)考試科目共8科，分別為：語文、數(shù)學(xué)、英語(含聽力、口語考試)、思想品德、物理、化學(xué)、歷史、體育與健康。計(jì)分辦法為：語文、數(shù)學(xué)、英語各為120分(其中英語含聽力題25分)，物理、化學(xué)各為100分，直接計(jì)入學(xué)業(yè)考試成績總分。思想品德考試成績滿分為100分，按70%的比例折算后計(jì)入學(xué)業(yè)考試成績總分。歷史考試成績滿分為100分，按30%的比例折算后計(jì)入學(xué)業(yè)考試成績總分。體育與健康考試成績滿分為100分，按60%折算后計(jì)入學(xué)業(yè)考試成績總分。
(二)初二學(xué)業(yè)考試科目設(shè)置和計(jì)分辦法
2015年初二學(xué)業(yè)考試科目為地理、生物，兩科卷面分值各為100分，考試成績按30%的比例折算后計(jì)入2016年學(xué)業(yè)考試成績。2014年初二級學(xué)生參加地理、生物考試的考試成績按30%的比例折算后計(jì)入2015年學(xué)業(yè)考試成績。
(三)會考科目
會考科目為信息技術(shù)科，不計(jì)入學(xué)業(yè)考試總分，會考成績不合格的，普通高中原則上不予錄取。
(四)英語口語考試
參加學(xué)業(yè)考試的考生均要參加英語口語考試。英語考試成績由筆試及口語考試成績構(gòu)成，其中筆試部分(含聽力)占90%，口試占10%。英語口語考試時(shí)間為5月中旬，原則上每個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)置一個(gè)考場。
(五)體育與健康考試
體育與健康考試按國家教育部和省教育廳關(guān)于初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試的要求，結(jié)合我市的具體實(shí)際情況進(jìn)行考試�？荚嚂r(shí)間為4月下旬。具體考試辦法另行通知。
(六)成績呈現(xiàn)方式
考試科目的考試成績以原始分和等級兩種形式呈現(xiàn)。各考試科目原始分轉(zhuǎn)換為等級作為學(xué)生畢業(yè)考試成績。等級分為A、B、C、D、E五種，以全市考生為總體樣本，等級設(shè)定比例為A(25%)、B(35%)、C(25%)、D(10%)、E(5%)。
學(xué)業(yè)考試成績?yōu)楦骺荚嚳颇吭挤只蛘鬯惴种停?015年學(xué)業(yè)考試成績總分為780分(含2014年初二地理、生物各30分)。
(七)綜合素質(zhì)評價(jià)
為全面反映初中畢業(yè)生的發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，今年繼續(xù)實(shí)施初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)。綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)。東莞中學(xué)、東莞中學(xué)松山湖學(xué)校、市第一中學(xué)、市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市高級中學(xué)、東莞外國語學(xué)校等6所學(xué)校和“中高職連貫培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班”及中高職三二分段專業(yè)只錄取綜合素質(zhì)評價(jià)被評為“A”、“B”等級的初中畢業(yè)生。
(八)特長生招生
今年我市部分學(xué)校繼續(xù)招收體育、藝術(shù)、信息技術(shù)特長生。具體招生計(jì)劃和招生辦法另行通知。
四、評卷
2015年我市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試學(xué)科評卷繼續(xù)實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)上輔助評卷，評卷工作由市中招辦組織，市教研室具體實(shí)施，市教育網(wǎng)絡(luò)中心提供技術(shù)支持，考試成績由市中招辦統(tǒng)一公布。
五、錄取
(一)錄取工作原則
1.學(xué)校招生工作遵循公平、公正、公開的原則，從考生德智體全面衡量，保障考生合法權(quán)益。錄取時(shí)，根據(jù)考生志愿、綜合素質(zhì)評價(jià)等級、會考科目成績和學(xué)業(yè)考試成績分批擇優(yōu)錄取。凡是志愿填報(bào)不合理的考生必須承擔(dān)落選的責(zé)任;凡是錄取后不報(bào)到的考生，視為放棄該校當(dāng)年的錄取資格。
2.為進(jìn)一步擴(kuò)大普通高中教育資源，今年除東莞中學(xué)、東莞中學(xué)松山湖學(xué)校、市第一中學(xué)、市實(shí)驗(yàn)中學(xué)等四所學(xué)校按每班48人編制計(jì)劃，市高級中學(xué)按每班46人編制計(jì)劃，東莞外國語學(xué)校按每班40人編制計(jì)劃招生外，其余公辦普通高中一律按每班50人編制計(jì)劃招生，民辦普通高中按核定計(jì)劃招生。嚴(yán)禁普通高中學(xué)校招收“掛讀生”和變相招收“借讀生”。
3.今年繼續(xù)實(shí)行部分招生名額分配的招生辦法，名額分配比例保持為50%。即將東莞中學(xué)、東莞中學(xué)松山湖學(xué)校、市第一中學(xué)、市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市高級中學(xué)這5所學(xué)校面向全市招生計(jì)劃數(shù)(不含面向城區(qū)招生部分)的50%，按比例平均分配到各初中，根據(jù)考生的學(xué)業(yè)考試成績及志愿擇優(yōu)錄取。(分配名額時(shí)，用上述5所學(xué)校各自的分配名額除以參加學(xué)業(yè)考試的本市戶籍學(xué)生總數(shù)，計(jì)算出上述5所學(xué)校各自的分配比例，每所初中以本校參加學(xué)業(yè)考試的本市戶籍學(xué)生數(shù)分別乘以分配比例，即為每所初中分配到上述5所學(xué)校的名額數(shù))。錄取時(shí)，在各初中第一志愿填報(bào)上述5所學(xué)校志愿的考生中，根據(jù)其報(bào)考志愿和學(xué)業(yè)考試成績從高到低擇優(yōu)錄取。名額分配設(shè)最低錄取分?jǐn)?shù)線。
4.今年繼續(xù)實(shí)行在公辦普通高中劃出一定的招生名額專門用于招收符合認(rèn)定條件的隨遷子女考生的做法。這些招生名額均面向全市招生，符合認(rèn)定條件的隨遷子女考生，可以任意報(bào)考劃出一定的招生名額用于招收符合認(rèn)定條件隨遷子女的公辦普通高中。錄取時(shí)，按照各校的招生名額(具體招生名額見附件2)，按學(xué)生志愿、綜合素質(zhì)評價(jià)等級、會考科目成績和學(xué)業(yè)考試成績從高分到低分依次錄取，與本市戶籍考生分別劃出錄取分?jǐn)?shù)線。
(二)錄取批次
1.第一批：公辦普通高中(含面向全市招生及分片招生)、民辦普通高中(含“公辦班”和民辦班)及“中高職連貫培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班”和中高職三二分段專業(yè)班。
2.第二批：公辦中等職業(yè)學(xué)校及公辦技工學(xué)校。
3.第三批：高職院校五年一貫制高職班，部屬和省屬中等職業(yè)學(xué)校、跨市中等職業(yè)學(xué)校，民辦中等職業(yè)學(xué)校和民辦技工學(xué)校。
(三)照顧錄取政策
根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件的規(guī)定，下列各類考生可給予照顧錄�。�
1.退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級至六級殘疾軍人子女的照顧政策按省民政廳、省教育廳、省軍區(qū)政治部《轉(zhuǎn)發(fā)民政部教育部總政治部關(guān)于印發(fā)優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法的通知》(粵民優(yōu)〔2004〕46號)及東莞市人民政府辦公室《關(guān)于軍人撫恤優(yōu)待有關(guān)問題的通知》(東府辦會函〔2005〕190號)執(zhí)行。
2.殘疾人民警察、烈士子女、因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女的照顧政策按省公安廳、省教育廳、省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)公安部、教育部、民政部關(guān)于印發(fā)人民警察優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法的通知》(粵公通字〔2005〕342號)執(zhí)行。
3.臺灣學(xué)生的照顧政策按市教育局關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府臺灣事務(wù)辦、省教育廳、省公安廳、省物價(jià)局關(guān)于臺灣學(xué)生在我省就讀有關(guān)規(guī)定的通知》(東教基〔2006〕20號)文件執(zhí)行。
4.夫婦雙方均屬本市農(nóng)業(yè)戶籍并依法領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女或夫婦雙方均屬本市農(nóng)業(yè)戶籍的純二女結(jié)扎戶的女孩的照顧政策，按省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的決定》(粵發(fā)〔2006〕9號)執(zhí)行。
5.具有本市戶籍的少數(shù)民族考生，可在學(xué)業(yè)考試成績中增加10分。
六、工作措施
(一)明確目標(biāo)，抓好高中階段學(xué)校招生工作
各鎮(zhèn)(街、園區(qū))宣教辦(局)、各學(xué)校要進(jìn)一步明確鞏固提升普及高中階段教育和職普招生大體相當(dāng)?shù)葍蓚�(gè)目標(biāo)，著力提升普及高中階段教育優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)化程度;要明確年度招生任務(wù)，繼續(xù)健全和完善“政府組織、教育主責(zé)、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村參與”的招生工作管理機(jī)制，抓好高中階段教育招生尤其是中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)招生工作;要落實(shí)教育行政部門、招生部門和中等職業(yè)學(xué)校、初中學(xué)校在高中階段教育招生工作中的層級責(zé)任，防止出現(xiàn)對招生工作重視不夠、力度不足、責(zé)任不落實(shí)等情況。
(二)深化改革，保障公平促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
各鎮(zhèn)(街、園區(qū))宣教辦(局)、各學(xué)校要按照國家和省深化考試招生制度改革的有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)高中階段教育招生制度改革，保障教育公平，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，加強(qiáng)對初中畢業(yè)班教學(xué)工作的管理，規(guī)范辦學(xué)行為，改進(jìn)評價(jià)方式，不能以考試成績和升學(xué)率作為衡量學(xué)校教育、教學(xué)質(zhì)量或考核教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)對學(xué)校的考試成績排名次。各初級中學(xué)不得違反規(guī)定提前結(jié)束課程和擅自刪減非考試內(nèi)容，不得亂編濫印學(xué)業(yè)考試復(fù)習(xí)資料，搞各種名目的模擬考試，嚴(yán)禁采用超量復(fù)習(xí)影響學(xué)生身心健康的做法;不得以任何理由拒絕學(xué)生參加學(xué)業(yè)考試，嚴(yán)禁為追求升學(xué)率而剝奪學(xué)生參加學(xué)業(yè)考試的權(quán)利。各高中階段學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，維護(hù)招生計(jì)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策、規(guī)定。任何未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)、列入統(tǒng)一招生計(jì)劃的學(xué)校，不得招收參加學(xué)業(yè)考試考生。未經(jīng)市中招辦同意，任何單位和個(gè)人不得私自向招生學(xué)校提供考生有關(guān)資料。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)和招生秩序
各鎮(zhèn)(街、園區(qū))宣教辦(局)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照上級文件精神和要求，切實(shí)規(guī)范招生行為，加強(qiáng)招生監(jiān)督，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，堅(jiān)持依法監(jiān)管、從嚴(yán)查處原則，加大對違紀(jì)違規(guī)招生行為的查處力度，確保高中階段學(xué)校招生工作公開、公平、公正、有序進(jìn)行。要加大對學(xué)業(yè)考試的管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和巡考制度，健全對考風(fēng)考紀(jì)的督察機(jī)制，落實(shí)對考試的監(jiān)督檢查和評估。要進(jìn)一步規(guī)范考場的考務(wù)工作，建立健全培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲制度，增強(qiáng)考場工作人員的工作責(zé)任感。要設(shè)立招生考試工作投訴電話，做好群眾信訪工作，接受社會監(jiān)督。學(xué)校要加強(qiáng)對考生的思想教育工作，提高考生遵守考試紀(jì)律的自覺性，為考生創(chuàng)造公平競爭的良好環(huán)境。招生工作人員要堅(jiān)持原則、廉潔自律、秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)行招生考試工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得利用工作之便謀取個(gè)人利益。各單位要繼續(xù)加強(qiáng)對招生收費(fèi)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，不得擅立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對違反規(guī)定亂收費(fèi)的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)加大宣傳，提高招生工作的透明度
各鎮(zhèn)(街、園區(qū))宣教辦(局)、各中學(xué)要采取各種形式，做好招生考試的政策宣傳工作，做到政策公開、辦事公正。對社會和家長普遍關(guān)心的問題要認(rèn)真解釋，以取得各方面的理解和支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息服務(wù)，逐步建立統(tǒng)一的招生宣傳平臺，及時(shí)公布招生信息。要面向社會和廣大考生積極做好招生信息公開和招生宣傳發(fā)動工作，組織開展規(guī)范有序的招生宣傳。
附件：
1.2015年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生主要工作日程安排
3.東莞市2015年中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃表
東莞市招生委員會
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