福建初中每年需“省質(zhì)檢”，音樂(lè)美術(shù)將納入中考

　　福建省教育廳近日公布《關(guān)于加快推進(jìn)初中辦學(xué)水平和質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》就一個(gè)意思：要實(shí)施初中“壯腰”工程!顧名思義，就是要提高初中質(zhì)量!

　　幾個(gè)要點(diǎn)

　　鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)普通高中復(fù)辦(合并)初中，高等院校和教科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦附屬中小學(xué)。

　　省級(jí)遴選200所左右初中教改示范性建設(shè)學(xué)校。

　　省級(jí)每年實(shí)施義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

　　將體育美育納入中考科目，體育成績(jī)計(jì)入中考總分。

　　1、初中每年都要“省質(zhì)檢”

　　《意見(jiàn)》原文：

　　省級(jí)每年實(shí)施義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立初中學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析、比較、反饋機(jī)制，科學(xué)分析影響教育質(zhì)量的主要因素，準(zhǔn)確把握區(qū)域、學(xué)校教育質(zhì)量狀況，準(zhǔn)確診斷存在的問(wèn)題和原因，為教育決策、改進(jìn)教學(xué)提供科學(xué)依據(jù)。

　　解讀：這也意味著初中每年要舉行省級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。不過(guò)，從目前看，這類(lèi)監(jiān)測(cè)應(yīng)該是會(huì)抽測(cè)。

　　2、體育美育納入中考科目

　　《意見(jiàn)》原文：

　　著力加強(qiáng)初中體育美育工作。落實(shí)初中體育美育課標(biāo)要求，制定實(shí)施義務(wù)教育體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)與考試指導(dǎo)意見(jiàn)，開(kāi)足開(kāi)齊體育美育課程，配足配齊體育美育教師。將體育美育納入中考科目，體育成績(jī)計(jì)入中考總分。

　　解讀:體育成績(jī)已經(jīng)計(jì)入福州中考成績(jī)，2019年將增至30分，這沒(méi)有什么新鮮。最新鮮的是“美育納入中考科目”。是不是中考要考音樂(lè)和美術(shù)?

　　根據(jù)福州市教育局之前發(fā)布的消息，可以明確的是，2019年中考投檔學(xué)科總分為670分，其中體育30分，其他學(xué)科分值不變。2020年將對(duì)接省教育廳中招方案。

　　那么，“美育”納入中考科目是什么意思?

　　有媒體報(bào)道稱(chēng)，音樂(lè)和美術(shù)進(jìn)入中考科目，是俗稱(chēng)的“新中考中招”方案的一部分。根據(jù)福建省新中考方案，初中的學(xué)業(yè)水平考試將涵蓋所有初中所有國(guó)家課程及綜合實(shí)踐活動(dòng)中的信息技術(shù)，也就是說(shuō)：語(yǔ)、數(shù)、英、道德與法治、史、地、理、化、生、體育傳統(tǒng)等10科，加上音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等3科。理化生另設(shè)實(shí)驗(yàn)操作，有條件的地方可以組織英語(yǔ)口語(yǔ)測(cè)試。

　　其實(shí)，初中會(huì)考不新鮮，新鮮的是，音樂(lè)、美術(shù)和信息技術(shù)也要進(jìn)入初中會(huì)考。據(jù)說(shuō)，音樂(lè)、美術(shù)和信息技術(shù)會(huì)考，將由各地市提出測(cè)試要求，指導(dǎo)區(qū)教育局組織實(shí)施，并結(jié)合日常課業(yè)表現(xiàn)。換句話(huà)說(shuō)，平時(shí)上課也有分?jǐn)?shù)。

　　那么，不計(jì)入中考總分，美術(shù)和音樂(lè)是如何進(jìn)入中考科目?

　　消息來(lái)源說(shuō)，音樂(lè)和美術(shù)可以以等級(jí)來(lái)計(jì)算，等級(jí)相當(dāng)于“門(mén)檻”，過(guò)了等級(jí)，就是看中考成績(jī)。今后音樂(lè)、美術(shù)和信息技術(shù)納入會(huì)考后，還可以加上音樂(lè)、美術(shù)和信息技術(shù)的等級(jí);有的地市則可以采用獎(jiǎng)勵(lì)分形式。

　　總的一個(gè)意思是：音樂(lè)、美術(shù)和信息技術(shù)不會(huì)像體育一樣，計(jì)入中考總分。

　　從現(xiàn)有情況來(lái)看，新中考中招方案比較有可能從2018級(jí)新初一開(kāi)始啟動(dòng)，即2021年迎來(lái)新中考。當(dāng)然，最終要以省教育廳下發(fā)的通知為準(zhǔn)。

　　3、開(kāi)展初中學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)

　　文件說(shuō)，實(shí)行學(xué)生體育美育實(shí)踐活動(dòng)課程化管理，豐富學(xué)校體育美育活動(dòng)形式。開(kāi)展初中學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)，促進(jìn)初中畢業(yè)生至少掌握一項(xiàng)藝術(shù)技能和兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能。

　　解讀：應(yīng)該說(shuō)，初衷是好的，意思是通過(guò)開(kāi)展初中學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)，促進(jìn)初中畢業(yè)生至少掌握一項(xiàng)藝術(shù)技能和兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能。

　　但是，可行性有待于評(píng)估。因?yàn)樾�學(xué)的學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)已經(jīng)說(shuō)了多年，目前也沒(méi)有全面推廣開(kāi)來(lái)。

　　可以預(yù)料到，一些機(jī)構(gòu)會(huì)以此為題，散布諸如：中考要考美術(shù)和音樂(lè)的新聞，鼓動(dòng)家長(zhǎng)把孩子送到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　但是，家長(zhǎng)們稍安勿躁，即使藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)真的開(kāi)展起來(lái)，社會(huì)考級(jí)統(tǒng)統(tǒng)不算數(shù)，只認(rèn)學(xué)校測(cè)試的結(jié)果。

　　還是那句，初衷是好的，教育主管部門(mén)應(yīng)該是想通過(guò)這些措施，來(lái)促使各地開(kāi)足開(kāi)齊音樂(lè)和美術(shù)課程。就像體育中考一樣，沒(méi)有體育中考，初三年是沒(méi)有體育課的，現(xiàn)在好歹堅(jiān)持到考試的前一天。

　　4、要選200所初中教改示范校

　　《意見(jiàn)》原文：

　　省級(jí)遴選200所左右初中教改示范性建設(shè)學(xué)校，并建立省級(jí)統(tǒng)籌、市縣推進(jìn)、學(xué)校實(shí)施的協(xié)同培育機(jī)制，輻射推進(jìn)初中課程教學(xué)改革。

　　解讀：有人說(shuō)，這是初中的重點(diǎn)建設(shè)校。按照規(guī)定，義務(wù)教育階段是不能設(shè)重點(diǎn)校的，所以，只好用“教改示范性建設(shè)學(xué)�！�，對(duì)應(yīng)高中示范性建設(shè)學(xué)校。

　　福建省此前公布了978所“福建省義務(wù)教育教改示范性建設(shè)學(xué)�！�，包括有小學(xué)和幼兒園，不知這和此次提出的200所左右的學(xué)校是否有關(guān)。

　　5、公布“老百姓身邊的好學(xué)�！�

　　《意見(jiàn)》原文：

　　結(jié)合質(zhì)量監(jiān)測(cè)、社會(huì)評(píng)價(jià)適時(shí)公布一批“老百姓身邊的好學(xué)校”。

　　6、名校定向生比例不低于50%，以遏制初中借讀

　　《意見(jiàn)》原文：

　　嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生總計(jì)劃按不低于50%的比例定向分配至各初中學(xué)校，并向農(nóng)村初中和無(wú)選擇生源的城區(qū)初中傾斜政策，確保農(nóng)村初中和無(wú)選擇生源的城區(qū)初中有一定比例學(xué)生錄取到優(yōu)質(zhì)普通高中，促進(jìn)初中學(xué)校均衡提升。

　　解讀：從《意見(jiàn)》看，

　　定向生政策還會(huì)繼續(xù)執(zhí)行。

　　定向生指的是名校普通生的50%要給定向生，分到招生區(qū)域的初中學(xué)校，只有初中階段不借讀的考生，才能報(bào)考定向生。

　　同一所學(xué)校錄取，定向生的錄取線(xiàn)會(huì)低于普通生，所以，定向生是為了促進(jìn)初中學(xué)校教育資源均衡。

　　7、鼓勵(lì)名牌高中復(fù)辦初中

　　《意見(jiàn)》原文：

　　各地要主動(dòng)適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、學(xué)段教育資源，把城鎮(zhèn)初中教育擴(kuò)容建設(shè)作為實(shí)施城鎮(zhèn)義務(wù)教育擴(kuò)容工程的重要組成部分。

　　鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)普通高中復(fù)辦(合并)初中、高等院校和教科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦附屬中小學(xué)，提高辦學(xué)起點(diǎn)。

　　鼓勵(lì)采取城區(qū)高中外遷辦學(xué)，初中、小學(xué)、幼兒園梯次補(bǔ)位辦法，統(tǒng)籌解決城區(qū)初中“擠”的問(wèn)題，全面消除初中大校額、大班額。

　　解讀：大約十幾年前，在教育產(chǎn)業(yè)化一陣風(fēng)中，福建省很多名校的初中都另立門(mén)戶(hù)，和民辦機(jī)構(gòu)合作，公辦初中搖身一變，變成高價(jià)收費(fèi)的初中�，F(xiàn)在，這種名校辦民校的弊病，已經(jīng)日益顯示出來(lái)。

　　8、每年培訓(xùn)1200多名初中骨干校長(zhǎng)和老師

　　今后，初中校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)也由市里組織，分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施初中“壯腰”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，省級(jí)每年培訓(xùn)1200名初中骨干校長(zhǎng)和教師。

　　鼓勵(lì)完全中學(xué)采取初高中“大循環(huán)”方式統(tǒng)籌安排任課教師。

　　解讀：1200人培訓(xùn)比較好理解，“大循環(huán)”的意思是：鼓勵(lì)初高中的老師打通，老師可以從初中教到高中，實(shí)現(xiàn)“大循環(huán)”，這樣做的好處是有利于初高中的銜接，以及知識(shí)點(diǎn)的串通。

　　9、鼓勵(lì)辦九年一貫制學(xué)校

　　《意見(jiàn)》原文：

　　加強(qiáng)農(nóng)村初中、薄弱初中投入保障與政策扶持，人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的完全中學(xué)或初中，根據(jù)生源情況適當(dāng)擴(kuò)容，人口相對(duì)較少的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦九年一貫制學(xué)校，提高辦學(xué)效益。

　　深化義務(wù)教育學(xué)校管理機(jī)制改革，完善城區(qū)初中“小片區(qū)管理”、農(nóng)村薄弱初中“委托管理”、集團(tuán)化辦學(xué)捆綁考核機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)初中教育資源覆蓋面。