相關法律制度
第一節(jié)
一、企業(yè)國有資產法律制度主要內容
國有資產是所有權屬于國家的財產或財產權益。
企業(yè)國有資產是國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權益。
企業(yè)國有資產法是調整在國家及其代表機構管理國家出資企業(yè)的過程中所形成的社會關系的法律規(guī)范的總稱。
二、企業(yè)國有資產管理與監(jiān)督體制
(一)出資人和所有權人
企業(yè)國有資產是由國家出資形成的財產權益,因而,企業(yè)國有資產屬于國家所有即全民所有。
(二)出資人職責代表機構
1.國務院是國有資產所有權人的代表。
2.國務院和地方人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。
3.履行出資人職責的機構。
(三)企業(yè)國有資產監(jiān)督
1.各級權力機關的監(jiān)督。
2.各級政府的監(jiān)督。
3.社會監(jiān)督。
三、國家出資企業(yè)
《企業(yè)國有資產法》所稱的國家出資企業(yè),是國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
(一)國家出資企業(yè)的法律地位和權利
1.國家出資企業(yè)對其動產、不動產和其他財產依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權利。
2.國家出資企業(yè)依法享有經營自主權和其他合法權益。
3.國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等出資****利,并依法管理、監(jiān)督。
(二)國家出資企業(yè)的義務和責任 四、企業(yè)國有資產管理制度
(一)國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核制度
1.任免或建議任免范圍。
2.任職條件。
3.任命程序。
4.董事、高級管理人員和監(jiān)事兼職限制與義務。
5.考核。
(二)重大事項管理的權力歸屬
國家出資企業(yè)事關出資****益的重大事項的管理,應當遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,不得損害出資人和債權人的權益。《企業(yè)國有資產法》對上述重大事項進行了一般規(guī)定,并對改制、關聯(lián)方交易、評估、資產轉讓進行專門規(guī)定。
(三)企業(yè)改制管理制度
1.國家出資企業(yè)改制的形式。
2.決定或批準。
3.出資****益保護。
(四)與關聯(lián)方交易管理制度
1.關聯(lián)方的范圍
《企業(yè)國有資產法》所稱的關聯(lián)方,是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬,以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)。
2.與關聯(lián)方交易的限制和禁止
國家出資企業(yè)的關聯(lián)方不得利用與國家出資企業(yè)之間的交易,謀取不當利益,損害國家出資企業(yè)利益。
(五)資產評估管理制度
(六)企業(yè)國有資產轉讓管理制度
1.企業(yè)國有資產轉讓的界定。
2.轉讓企業(yè)國有資產的限制性規(guī)定。
(七)企業(yè)國有資本經營預算制度
五、違反《企業(yè)國有資產法》的法律責任
(一)履行出資人職責的機構及其工作人員的法律責任
(二)國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員的法律責任
(三)相關中介機構的法律責任
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