經(jīng)濟法主體的權利與義務

　　【考情分析】

　　考頻：★★

　　歷年真題涉及：2011年、2012年判斷題

　　【高頻考點】：經(jīng)濟法主體的權利與義務

　　在經(jīng)濟法領域，有些主體可以行使法定的職權(必須依法行使且不可放棄的)，履行法定的職責;有些主體則享有法定的權利(可以放棄)，履行法定的義務。

　　(一)調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權

　　調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權，可以總稱為“調(diào)制權”，分為宏觀調(diào)控權和市場規(guī)制權兩大類。

　　1.宏觀調(diào)控權。

　　宏觀調(diào)控權可以分為宏觀調(diào)控立法權、宏觀謫控執(zhí)法權。還可根據(jù)具體調(diào)控領域、具體調(diào)控方式等標準，把宏觀調(diào)控權分為財政調(diào)控權、金融調(diào)控權、計劃調(diào)控權等。其中，財政調(diào)控權包括財政收入權和財政支出權，前者包括征稅權、發(fā)債權等;后者包括預算支出權、轉(zhuǎn)移支付權等。金融調(diào)控權包括貨幣發(fā)行權、利率調(diào)整權等;計劃調(diào)控權包括產(chǎn)業(yè)調(diào)控權和價格調(diào)控權等。

　　2.市場規(guī)制權。

　　市場規(guī)制權可以分為市場規(guī)制立法權、市場規(guī)制執(zhí)法權。主要包括對壟斷行為、不正當競爭行為、侵害消費者權利行為的規(guī)制權，特別是對價格、質(zhì)量、廣告、虛假信息、濫用優(yōu)勢地位，以及其他違反公認的商業(yè)道德等行為的規(guī)制權�！澳葘懩耆A”發(fā)布。此外，隨著市場經(jīng)濟發(fā)展等因素的出現(xiàn)，又產(chǎn)生了特殊市場規(guī)制權(或稱特別市場規(guī)制權)，如金融市場規(guī)制權、房地產(chǎn)市場規(guī)制權、能源市場規(guī)制權，等等。

　　3.調(diào)制權的分配。

　　由于調(diào)制權的種類各異，各個調(diào)控主體和規(guī)制主體作為負有特定職能的部門，所享有的職權各不相同。同時，同一主體可能既享有調(diào)控權，又享有規(guī)制權。

　　(二)調(diào)控主體和規(guī)制主體的主要職責

　　調(diào)控主體和規(guī)制主體在享有宏觀調(diào)控權和市場規(guī)制權等職權的同時，也要履行相應的職責。這些職責主要包括貫徹法定原則，依法調(diào)控和規(guī)制，不得棄權等。

　　1.貫徹法定原則。

　　貫徹法定原則是調(diào)控主體和規(guī)制主體的基本職責。法定原則是經(jīng)濟法的基本原則，也是各類主體必須貫徹和遵守的原則。

　　2.依法調(diào)控和規(guī)制。

　　依法調(diào)控和規(guī)制是調(diào)控主體和規(guī)制主體的重要職責。調(diào)控主體和規(guī)制主體必須依據(jù)法律的規(guī)定，來行使調(diào)制權，而不是濫用或超越自己的調(diào)制權。

　　3.不得棄權。

　　調(diào)控主體和規(guī)制主體不能放棄調(diào)制權，由于調(diào)制權直接關系到國家的基本利益和國民的基本權利，因此，該調(diào)控的時候調(diào)控，該規(guī)制的時候必須規(guī)制，不能違法地不作為，或者任意放棄。

　　(三)接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權利

　　接受調(diào)控和規(guī)制的主體主要是市場主體，其權利可以統(tǒng)稱為“市場對策權”。市場對策權是接受調(diào)控和規(guī)制的市場主體從事市場經(jīng)濟活動的一種自由權，它可以是平等的市場主體之間的對策權，也可以是市場主體隊調(diào)制行為的對策權。

　　(四)接受調(diào)控和規(guī)制的主體的義務

　　1.接受調(diào)控和規(guī)制的義務。

　　市場主體應當接受相關國家機關依法作出的宏觀調(diào)控和市場規(guī)制。依法實施的調(diào)制行為，如國家立法機關依法調(diào)整稅率、利率，國家征稅機關依照法律的規(guī)定進行征稅，中央銀行調(diào)整存款準備金率等，只要是依法進行的，市場主體就不能拒絕或反抗，這是其基本義務。

　　2.依法競爭的義務。

　　在競爭的過程中，市場主體不能采取不公平的方式、不正當?shù)氖侄�，去損害其他競爭主體的利益，這是依法競爭的基本要求。一旦市場主體違反這些義務，就要承擔經(jīng)濟法上的責任。