招標(biāo)文件

　　1、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)無(wú)需說(shuō)明發(fā)布公告的媒介，但對(duì)投標(biāo)人增加了在收到投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后的約定時(shí)間內(nèi)，以傳真方式予以確認(rèn)是否參加投標(biāo)的要求。

　　2、與上述“1”相比，在代資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)通知書(shū)的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)內(nèi)容里，不包括招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍和投標(biāo)人資格要求等內(nèi)容。

　　3、投標(biāo)須知正文中的“總則”由下列內(nèi)容組成：

　　①項(xiàng)目概況。應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件、項(xiàng)目招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目名稱、建

　　設(shè)地點(diǎn)等。

　　②資金來(lái)源和落實(shí)情況。應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目的資金來(lái)源、出資比例、資金落實(shí)情況等。

　　③應(yīng)說(shuō)明招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求等。對(duì)于招標(biāo)范圍，應(yīng)采用工程專業(yè)術(shù)語(yǔ)填寫(xiě);

　　對(duì)于計(jì)劃工期，由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃來(lái)判斷填寫(xiě);對(duì)于質(zhì)量要求，根據(jù)國(guó)家、行

　　業(yè)頒布的建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)，注意不要與各種質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)混淆。

　　4、已經(jīng)組織資格預(yù)審的資格審查資料分為兩種情況：①當(dāng)評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)人資格條件不進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人資格預(yù)審階段的資格審查資料沒(méi)有變化，可不再重復(fù)提交;資格預(yù)審階段的資格資料有變化的，按新情況更新或補(bǔ)充;②當(dāng)評(píng)標(biāo)辦法對(duì)資格條件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)或者評(píng)分的，按招標(biāo)文件要求提交資格審查資料。

　　5、只有排名第一的中標(biāo)候選人的備選投標(biāo)方案方可予以考慮，即評(píng)標(biāo)委員會(huì)才予以評(píng)審。

　　6、根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》第27條，有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)：投標(biāo)人少于3個(gè)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決所有投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決所有投標(biāo)包含了兩層意思：①所有投標(biāo)均被否決;②有效投標(biāo)不足3個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)評(píng)審后認(rèn)為投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，從而否決全部投標(biāo)。

　　7、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求，工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較小，且工程質(zhì)量、工期、成本受施工技術(shù)管理方案影響較小，工程管理要求簡(jiǎn)單的施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。

　　8、綜合評(píng)估法一般適用于工程建設(shè)規(guī)模較大，履約工期較長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較大，且工程質(zhì)量、工期和成本受不同施工技術(shù)管理方案影響較大，工程管理要求較高的施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。

　　9、★工程施工合同按合同計(jì)價(jià)方式和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，可分為以下4種：

　�、俟潭�總價(jià)合同：適用于工程規(guī)模較小、技術(shù)比較簡(jiǎn)單、工期較短，且核定合同價(jià)格時(shí)

　　已經(jīng)具備完整、詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)文件和必需的施工技術(shù)管理?xiàng)l件的工程建設(shè)項(xiàng)目。工程

　　承包人承擔(dān)了大部分風(fēng)險(xiǎn)。

　�、诠潭▎蝺r(jià)合同：適用于核定合同價(jià)格時(shí)，工程數(shù)量難以確定的工程建設(shè)項(xiàng)目，工程承

　　包人承擔(dān)了工程單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，工程招標(biāo)人承擔(dān)了工程數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)。

　�、劭烧{(diào)價(jià)格合同：適用于工程規(guī)模較大、技術(shù)比較復(fù)雜、建設(shè)工期較長(zhǎng)，且核定合同價(jià)

　　格時(shí)缺乏充分的工程設(shè)計(jì)文件和必需的施工技術(shù)管理?xiàng)l件的工程建設(shè)項(xiàng)目，或因建設(shè)工

　　期較長(zhǎng)，人料機(jī)等要素的市場(chǎng)價(jià)格可能發(fā)生較大變化，合同雙方為合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而需要

　　調(diào)整合同總價(jià)或合同單價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目。

　�、艹杀炯映杲鸷贤�：適用于核定合同價(jià)格時(shí)，工程內(nèi)容、范圍、數(shù)量不清楚或難以界定

　　的工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　10、物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整(計(jì)算)：價(jià)格指數(shù)首先可采用國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格部門(mén)或統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的價(jià)格指數(shù)，缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí)，可采用上述部門(mén)提供的價(jià)格代替。價(jià)格調(diào)整公式中的變值權(quán)重，由發(fā)包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況測(cè)算確定范圍，并在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定范圍;承包人應(yīng)在投標(biāo)時(shí)在此范圍內(nèi)填寫(xiě)各可調(diào)因子的權(quán)重，合同實(shí)施期間將按此權(quán)重進(jìn)行調(diào)價(jià)。

　　11、專業(yè)合同條款應(yīng)約定發(fā)包人逾期支付進(jìn)度款時(shí)違約金的計(jì)算及支付方法：發(fā)包人在承包人發(fā)出要求支付逾期付款違約金后28天內(nèi)仍不支付的，承包人有權(quán)暫停施工。暫停施工28天內(nèi)發(fā)包人仍不支付進(jìn)度款，承包人有權(quán)解除合同，并提出索賠。

　　12、工程施工招標(biāo)標(biāo)底主要用于評(píng)標(biāo)時(shí)分析投標(biāo)價(jià)格合理性、平衡性、偏離性，分析各投標(biāo)報(bào)價(jià)差異情況，作為防止投標(biāo)人惡意投標(biāo)的參考性依據(jù)。但是，標(biāo)底不能作為評(píng)定投標(biāo)報(bào)價(jià)有效性和合理性的唯一和直接依據(jù)。招標(biāo)文件中不得規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)最接近標(biāo)底的投標(biāo)人為中標(biāo)人，也不得規(guī)定超出標(biāo)底價(jià)格上下允許浮動(dòng)范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)直接作廢標(biāo)處理。招標(biāo)人自主決定是否編制標(biāo)底價(jià)格。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。貨物和服務(wù)招標(biāo)設(shè)標(biāo)底的情況較少。

　　13、標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密(在開(kāi)標(biāo)時(shí)公布)，而招標(biāo)控制價(jià)(投標(biāo)最高限價(jià))應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中公布，這是兩者的主要區(qū)別。

　　14、投標(biāo)文件的修改與撤回的規(guī)定。投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回其投標(biāo)文件，招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定相應(yīng)條款以保證投標(biāo)人這一權(quán)利。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件必須同時(shí)符合下列要求：①投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回須在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之前進(jìn)行。投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改，或在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿前撤回其投標(biāo)文件，否則招標(biāo)人將按規(guī)定沒(méi)收其投標(biāo)保證金;②投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回必須以書(shū)面形式通知招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容是投標(biāo)文件組成部分，對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人具有約束力。