7.2.4投標保證金

　　采用銀行保函形式的，銀行保函有效期一般應超出投標有效期30天。

　　(1)投標保證金形式

　　投標保證金形式一般有：銀行電匯、銀行匯票、銀行保函、信用證、支票、現(xiàn)金或招標文件中規(guī)定的其他形式。

　　1)銀行電匯。投標文件附電匯憑證復印件，作為評審的依據(jù)。

　　2)銀行匯票。在投標文件中附上銀行匯票復印件，作為評審的依據(jù)。

　　3)銀行保函。 單獨提交銀行保函正本，并在投標文件附上復印件或?qū)�銀行保函正本裝訂在投標文件正本中。

　　4)信用證。由銀行出具的不可撤銷信用證。信用證的作用和銀行保函類似：

　　5)支票。投標人應確保在規(guī)定的截止時間之前，將投標保證金劃撥到招標人指定賬戶，否則，視為投標保證金無效。投標人應在投標文件中附上支票復印件，作為評審的依據(jù)。

　　(2)投標保證金的金額

　　工程類2%，最高不超過80萬元人民幣;

　　勘察設計2%，最多不超過10萬元人民幣;

　　政府采購貨物和服務投標保證金數(shù)額不得超過采購項目概算的1%等。

　　(3)投標保證金的沒收與退還

　　1)投標保證金的沒收。情形：

　�、偻稑巳嗽谝�(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;

　　②在收到中標通知書后未按規(guī)定提交履約擔保，或拒簽訂合同協(xié)議書。

　　2)投標保證金的退還。

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》和《工程建設項目貨物招標投標辦法》規(guī)定，招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應當向未中標的投標人退還投標保證金;

　　《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》規(guī)定，招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應當向中標人和未中標人一次性退還投標保證金等;

　　《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規(guī)定，中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未中標供應商，在合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還中標供應商。

　　7.2.5投標報價文件

　　(1)工程量清單報價 (2)貨物投標報價表 貨物投標報價除填寫投標一覽表外，還應填寫分項報價表。(3)服務投標報價文件 投標報價文件包括：

　　1)服務費用說明; 2)服務費用估算匯總表; 3)服務費用估算分項明細表等。

　　7.2.6技術、服務和管理方案

　　工程施工組織設計、供貨組織方案及技術建議書通稱為技術、服務和管理方案，既是投標文件重要技術文件，又是編制投標報價的基礎，同時，是反映投標企業(yè)技術和管理水平的重要標志。

　　首先，招標文件要明確投標人編寫技術、服務和管理方案的大綱要求。

　　其次，技術、服務和管理方案盡可能采用一些圖表形式，直觀、準確地表達方案的意思和作用。

　　(1)工程招標施工組織設計 包括以下內(nèi)容：

　　1)項目管理機構，包括企業(yè)為項目設立的管理機構和項目管理班子。

　　2)施工組織設計，主要包括以下內(nèi)容：

　�、偈┕げ渴� ②分部分項工程的施工方法及技術措施;③進度計劃及保證措施 ④質(zhì)量管理體系及保證措施; ⑤安全管理體系及保證措施;⑥環(huán)境管理體系及保證措施;⑦文明施工、文物保護體系及保障措施; ⑧冬雨季施工保證措施;⑨項目風險預測與防范，事故應急預案; ⑩施工總平面圖及其他應說明的事項。

　　3)擬分包工程及分包人情況。

　　(2)貨物供應組織方案

　　貨物投標文件的供應組織方案一般包括以下內(nèi)容：

　　1)按照招標文件技術要求提供投標貨物的詳細技術說明及證明資料，證明質(zhì)量合格并在技術性能上能滿足要求。

　　2)貨物技術規(guī)格的詳細說明文件。

　　3)招標文件要求提供設備的備品備件、專用工具、消耗品及選配件等清單。

　　4)招標文件對安裝、調(diào)試、檢驗、驗收及培訓等技術服務有要求時，應按文件要求作出詳細的服務方案。

　　5)大型、復雜的成套設備，還需要根據(jù)招標文件要求制定詳細的大件運輸方案貨物分批發(fā)運時，應對貨物清單一覽表詳細檢查，防止遺漏。

　　6)交貨期的安排應滿足招標文件要求。

　　7)如招標文件允許對采購貨物進行分包，投標人應對分包貨物進行介紹，包括分包貨物名稱及分包人的有關情況說明。

　　(3)服務招標技術建議書 內(nèi)容包括：

　　1)投標人實力介紹。 2)對項目的理解。 3)工作方案。

　　7.3投標文件的編制與遞交

　　7.3.1投標文件的編寫、簽署、裝訂、密封

　　(1)投標文件編寫

　　1)投標文件應按招標文件規(guī)定的格式編寫，有必要，可增加附頁。

　　2)投標文件應對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出全面具體的響應。

　　3)投標文件正本應用不褪色墨水書寫或打印。

　　(2)投標文件簽署

　　投標函及投標函附錄、已標價工程量清單、調(diào)價函及調(diào)價后報價明細目錄等內(nèi)容，應由投標人的法人或其委托人逐頁簽署姓名，并逐頁加蓋投標人印章或按招標文件簽署規(guī)定執(zhí)行。以聯(lián)合體形式的，投標文件由聯(lián)合體牽頭人的法人或其委托人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位印章。

　　(3)投標文件裝訂

　　1)投標文件正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，封面上應標記“正本”或“副本”，正本和副本份數(shù)應符合招標文件規(guī)定。

　　2)投標文件正本與副本都不得采用活頁夾，并要求逐頁標注連續(xù)頁碼，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。

　　(4)投標文件的密封、包裝

　　對投標文件密封的規(guī)范要求有：

　　1)投標文件正本與副本應分別包裝在內(nèi)層封套里，投標文件電子文件應放置于正本的同一內(nèi)層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中，加密封條和蓋投標人密封印章。國內(nèi)招標的投標文件一般采用一層封套。

　　2)投標文件內(nèi)層封套上應清楚標記“正本”或“副本”字樣。投標文件內(nèi)層封套應寫明：投標人郵政編碼，投標人地址，投標人名稱，所投項目名稱和標段。投標文件外層封套應寫明：招標人地址及名稱，所投項目名稱和標段，開啟時間等。采用一層封套時，內(nèi)外層的標記均合并在一層封套上。

　　7.3.2投標文件遞交和有效期

　　(1)投標文件遞交

　　最佳方式是直接或委托代理人送達，以便獲得代理機構收到文件的回執(zhí)。

　　(2)投標文件接收 收到后應簽收，在規(guī)定開標時間前不得開啟。

　　(3)投標文件有效期

　　(4)機電產(chǎn)品國際招標投標注童事項

　　機電產(chǎn)品國際招標的部分招標投標程序和管理在中國國際招標網(wǎng)上進行。投標人必須于投標截止期前在招標網(wǎng)上成功注冊。