6.1.6工程總承包招標(biāo)文件的編寫——掌握

　　FIDIC99黃皮書為主介紹設(shè)計—建造(D+B)招標(biāo)文件，以FIDIC99銀皮書為主介紹設(shè)計采購施工(EPC)/交鑰匙招標(biāo)文件。

　　(1)設(shè)計—建造招標(biāo)文件

　　1)招標(biāo)文件的組成。與施工招標(biāo)文件相比，減少了工程量清單、圖紙、其他資料表和技術(shù)規(guī)范及要求，增加了資料表和項目業(yè)主要求。

　　項目業(yè)主要求是設(shè)計—建造招標(biāo)文件區(qū)別于施工招標(biāo)文件的重要內(nèi)容。

　　2)投標(biāo)文件組成。與施工招標(biāo)相比，減少了工程量表和其他資料表，增加了資料表和建議書。

　　其中承包人建議書部分是設(shè)計—建造投標(biāo)文件區(qū)別于施工投標(biāo)文件的一份重要文件。

　　承包人建議書一般應(yīng)包括：

　　①建議的工程的詳細(xì)說明;②圖紙 ③項目業(yè)主要求的理解; ④主要生產(chǎn)設(shè)備詳細(xì)說明; ⑤投標(biāo)函陳述內(nèi)容的任何例外情況的細(xì)節(jié)。

　　3)投標(biāo)人資質(zhì)要求。投標(biāo)人通常應(yīng)當(dāng)具有設(shè)計和施工資質(zhì)。

　　4)招投標(biāo)周期。較長

　　5)合同條款。

　　與施工合同條款相比，減少了指定分包人、測量與估價兩個條款，增加了設(shè)計和竣工后試驗兩個條款。

　�、僭O(shè)計條款。設(shè)計過程通常為三個階段：第一階段由招標(biāo)人提出概念設(shè)計，;第二階段由投標(biāo)人提出初步設(shè)計;第三階段作為施工用的最終設(shè)計圖紙。

　　設(shè)計條款通常包括：設(shè)計義務(wù)一般要求、承包人文件、承包人的承諾、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定、培訓(xùn)、竣工文件、操作和維修手冊和設(shè)計錯誤。

　　當(dāng)項目業(yè)主要求出現(xiàn)錯誤時，有經(jīng)驗的承包人，本應(yīng)發(fā)現(xiàn)此類錯誤、失誤或其他缺陷的程度，則承包人無權(quán)索賠。

　�、诳⒐ず笤囼灐ＴO(shè)計—建造模式除了有竣工驗收外，還有竣工后驗收�？⒐ず笤囼炇窃O(shè)計—建造與傳統(tǒng)施工模式下的關(guān)于竣工驗收方式的重要區(qū)別。一般由項目業(yè)主進(jìn)行竣工后試驗。竣工后試驗合同條款一般包括：竣工后試驗的程序、延誤的試驗、重新試驗和未能通過竣工后試驗。

　�、酆贤瑑r格與支付。設(shè)計—建造合同規(guī)定了中標(biāo)合同金額都是總價包干，可根據(jù)實踐需要修改為單價合同、成本加酬金合同等其他價格方式。

　�、茱L(fēng)險。一個有經(jīng)驗的承包人所不能合理預(yù)見的風(fēng)險一般由招標(biāo)人承擔(dān)。

　　6)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。采用綜合評估法，中標(biāo)人是提供最好價值的，而不追求價格最低。

　　(2)EPC/交鑰匙招標(biāo)文件

　　與設(shè)計—建造招標(biāo)文件絕大部分相同，主要有以下不同。

　　1)招標(biāo)文件的組成。EPC/交鑰匙招標(biāo)文件組成：投標(biāo)人須知、投標(biāo)函格式、合同條件和項目業(yè)主要求。與設(shè)計—建造相比，EPC/交鑰匙招標(biāo)文件組成更為簡潔。

　　2)投標(biāo)文件組成。EPC/交鑰匙投標(biāo)文件絕大部分與設(shè)計—建造投標(biāo)文件相同，通常還會增加下列內(nèi)容：

　�、倥嘤�(xùn)建議書; ②合同后技術(shù)支持、零配件供應(yīng)的建議書。

　　3)投標(biāo)人資質(zhì)要求。對承包人的綜合工程管理能力要求更高。

　　4)合同條款。與設(shè)計—建造模式相比，取消了當(dāng)一個有經(jīng)驗的承包人所不能合理預(yù)見的風(fēng)險一般由招標(biāo)人承擔(dān)這一傳統(tǒng)風(fēng)險分配原則，而將絕大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給了承包人。