案例分析題

　　(一)

　　某建設(shè)工程項(xiàng)目，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后，開始對(duì)本項(xiàng)目籌集資金和施工圖設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成，自籌資金已全部到位，銀行貸款預(yù)計(jì)在2009年7月30日到位，2009年3月18日設(shè)計(jì)單位完成了初步設(shè)計(jì)圖樣，于3月20日進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì)5月8日完成施工圖設(shè)計(jì)。該空軍部隊(duì)考慮到該項(xiàng)目要在年底前竣工，遂決定于3月19日進(jìn)行施工招標(biāo)。施工招標(biāo)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，并于3月20日向與其合作過的施工單位中選擇的四家發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。

　　問題：建設(shè)工程施工招標(biāo)必須具備必要的基本條件有哪些?

　　(二)

　　某建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織施工公開招標(biāo)工作，并成立了該項(xiàng)目施工招標(biāo)工作小組。

　　招標(biāo)人在兩家指定的報(bào)紙上發(fā)布了該項(xiàng)目的招標(biāo)公告，其載明的事項(xiàng)是：工程建設(shè)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱及批準(zhǔn)文件編號(hào);項(xiàng)目業(yè)主名稱;闡明該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件;工程建設(shè)項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍;資格預(yù)審文件/招標(biāo)文件獲取的時(shí)間、方式、地點(diǎn)、價(jià)格;公告發(fā)布媒體;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。

　　問題：本案中招標(biāo)公告中載明的事項(xiàng)是否正確。

　　(三)

　　某房地產(chǎn)公司計(jì)劃在北京開發(fā)某住宅項(xiàng)目，對(duì)該項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)，采用公開招標(biāo)的形式。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2004年10月20日下午17：30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間;在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，需投標(biāo)單位提供投標(biāo)保證金20萬元;未中標(biāo)的投標(biāo)文件不予退還;擁有中標(biāo)人所提交設(shè)計(jì)成果的受益權(quán)。

　　問題：本案工程招標(biāo)文件規(guī)定有何不妥之處?

　　(四)

　　某亞行貸款項(xiàng)目采購貨物，貨物合同金額為120萬美元，采用國內(nèi)競爭性招標(biāo)采購方式。在評(píng)標(biāo)時(shí)，采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)。經(jīng)過對(duì)投標(biāo)文件的響應(yīng)性評(píng)審結(jié)束后，只有2家投標(biāo)人通過進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審，因只有2家通過投標(biāo)人的投標(biāo)文件通過實(shí)質(zhì)性響應(yīng)評(píng)審，招標(biāo)人拒絕了所有的投標(biāo)，決定重新招標(biāo)。

　　問題：指出本案中的不妥之處。

　　(五)

　　某工程項(xiàng)目需進(jìn)口一批貨物，F(xiàn)OB價(jià)格為25000美元，國際運(yùn)費(fèi)為100美元，運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為1%，貨物投保加成系數(shù)為110%。

　　問題：計(jì)算該批貨物的CIF價(jià)格

　　答案：

　　(一)

　　(1)項(xiàng)目招標(biāo)的共同條件：

　�、夙�(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格條件;

　�、诟鶕�(jù)項(xiàng)目本身的性質(zhì)、特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目招標(biāo)和組織實(shí)施必需的資金、技術(shù)條件、管理機(jī)構(gòu)和力量、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和法律法規(guī)規(guī)定的其他條件;

　�、垌�(xiàng)目招標(biāo)的內(nèi)容、范圍、條件、招標(biāo)方式和組織形式已經(jīng)有關(guān)項(xiàng)目審批部門或招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門核準(zhǔn)，并完成法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)或備案等實(shí)施程序。(2)工程施工招標(biāo)的特別條件：

　�、俟こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或工程招標(biāo)設(shè)計(jì)或工程施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，并經(jīng)有關(guān)政府部門對(duì)立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)境評(píng)估等進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案;

　　②工程建設(shè)項(xiàng)目具有滿足招標(biāo)投標(biāo)和工程連續(xù)施工所必需的設(shè)計(jì)圖樣及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他技術(shù)資料;

　�、酃こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經(jīng)落實(shí)。

　　(二)

　　本案中招標(biāo)公告中載明的事項(xiàng)并不完整，還應(yīng)包括：(1)招標(biāo)人名稱。

　　(2)項(xiàng)目資金來源和出資比例。

　　(3)資格預(yù)審的申請(qǐng)人或資格后審的投標(biāo)人資格要求。(4)資格預(yù)審文件/投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間、地點(diǎn)。

　　(三)

　　本案工程招標(biāo)文件中規(guī)定的不妥之處：

　　(1)要求的投標(biāo)保證金的金額�！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%，最多不超過20萬元人民幣。

　　(2)未中標(biāo)的投標(biāo)文件不予退還。根據(jù)規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人后7個(gè)工作日內(nèi)，返還未中標(biāo)人的投標(biāo)文件。

　　(四)

　　本案中的不妥之處：

　　(1)采用國內(nèi)競爭性招標(biāo)采購方式。對(duì)于亞行貸款項(xiàng)目，單個(gè)貨物合同金額超過100萬美元時(shí)必須采用國際競爭性招標(biāo)。

　　(2)采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)。世行貸款項(xiàng)目采購貨物(含大型供貨安裝合同)評(píng)標(biāo)只采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。

　　(3)招標(biāo)人拒絕了所有的投標(biāo)。投標(biāo)文件的響應(yīng)性評(píng)審結(jié)束以后，凡是通過實(shí)質(zhì)性響應(yīng)評(píng)審的投標(biāo)文件將進(jìn)入下一階段的詳細(xì)評(píng)審，一個(gè)合同包中即使通過的投標(biāo)人數(shù)量少于3家，也要進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段。如果沒有一家實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件的要求，可以重新招標(biāo)或拒絕所有投標(biāo)。

　　(五)

　　根據(jù)公式：CIF價(jià)=FOB價(jià)+國際運(yùn)費(fèi)+國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)

　　國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=CIF價(jià)×國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率×貨物投保加成系數(shù)得：國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=(25000+國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+100)×1%o×110%

　　國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=(25000+100)美元×1%o×110%/(11%o×110%)=27.64美元CIF價(jià)格=25000美元+27.64美元+100美元=25127.64美元