2018年招標(biāo)師考試《項(xiàng)目管理》考點(diǎn)：投資體制改革

　　投資體制改革是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，在靈活有效的國家宏觀調(diào)控下，建立以企業(yè)投資為主體，以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的投資體制，實(shí)現(xiàn)“誰投資，誰決策，誰受益，誰承擔(dān)風(fēng)險”。其主要特征表現(xiàn)在以下方面：

　　1)實(shí)行自主決策、自我約束的企業(yè)投資制度。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，投資主體從政府轉(zhuǎn)移到企業(yè)，企業(yè)是市場法人主體，同時也是投資主體，能夠自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束，具有投資自主決策權(quán)。在政府、企業(yè)、個人多元投資主體和諧共存的格局中，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資主體應(yīng)當(dāng)是企業(yè)。政府應(yīng)從生產(chǎn)經(jīng)營l生投資領(lǐng)域退出，主要投資于市場無法有效配置資源、涉及公共利益、企業(yè)不愿投資或難以投資的領(lǐng)域。

　　2)市場對投資資源配置起基礎(chǔ)性作用。社會主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)行市場開放，建立競爭有序的市場體系，在宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場對投資資源配置的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。各種生產(chǎn)要素都應(yīng)通過消費(fèi)品市場、生產(chǎn)資料市場、勞務(wù)市場、技術(shù)市場和金融市場進(jìn)行資源配置，通過價格信號和優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，對企業(yè)形成外在動力和內(nèi)在壓力，使投資資源得到有效配置，最大限度地滿足社會需求。

　　3)實(shí)行靈活有效的投資宏觀調(diào)控。對投資活動進(jìn)行有效干預(yù)，是市場經(jīng)濟(jì)國家的普遍做法，我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，更需要建立和完善宏觀調(diào)控體系，以整體投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿為主要調(diào)控手段，盡可能弱化行政手段的作用。