2018年招標(biāo)師《合同管理》考試題庫（12）

　　案例一

　　某中央直屬事業(yè)單位建設(shè)的中心實(shí)驗(yàn)室已通過竣工驗(yàn)收，該項(xiàng)目需要立即上馬，擬采用財(cái)政撥款采購其中心實(shí)驗(yàn)室的主要設(shè)備儀器，設(shè)備預(yù)算為220萬元，該設(shè)備在國內(nèi)外只有少數(shù)廠家生產(chǎn)。經(jīng)該事業(yè)單位上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，擬采用競爭性談判的方式進(jìn)行采購。

　　問題

　　1.該采購項(xiàng)目是否屬于政府采購項(xiàng)目?為什么?

　　2.政府采購項(xiàng)目的采購方式除競爭性談判外，還包括哪些?政府采購的主要采購方式是什么?

　　3.該采購項(xiàng)目采用競爭性談判的方式進(jìn)行采購是否妥當(dāng)?說明理由。

　　4.批準(zhǔn)該采購項(xiàng)目采用競爭性談判的方式進(jìn)行采購的部門是否正確?如不準(zhǔn)確，請(qǐng)指出應(yīng)由哪個(gè)部門批準(zhǔn)。

　　參考答案

　　1.該采購項(xiàng)目屬于政府采購項(xiàng)目。

　　理由：本項(xiàng)目采購單位為中央直屬事業(yè)單位，采購資金是財(cái)政資金，采購標(biāo)的超過了采購限額標(biāo)準(zhǔn)，依照《政府采購法》的規(guī)定屬于政府采購項(xiàng)目。

　　2.(1)政府采購項(xiàng)目的采購方式除競爭性談判外，還包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、單-來源采購、詢價(jià)及其他方式。

　　(2)政府采購的主要采購方式是公開招標(biāo)。

　　3.該采購項(xiàng)目采用競爭性談判的方式進(jìn)行采購?fù)桩?dāng)。

　　理由：政府采購項(xiàng)目單項(xiàng)采購金額達(dá)到120萬元以上的，必須采用公開招標(biāo)方式，但是公開招標(biāo)-般需要的時(shí)間較長，不能滿足項(xiàng)目立即上馬的要求。根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定，本項(xiàng)目采購可以適用競爭性談判方式。

　　4.批準(zhǔn)該采購項(xiàng)目采用競爭性談判的方式進(jìn)行采購的部門不正確。應(yīng)在開始采購前征得國務(wù)院政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn)。

　　【案例二】

　　某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)�？刹捎猛稑�(biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)有效期為60d。

　　業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標(biāo)人過多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。

　　項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報(bào)名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評(píng)標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查。

　　經(jīng)過標(biāo)書評(píng)審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人，A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬元。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價(jià)3%。

　　問題

　　1.業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確?說明理由。

　　2.該項(xiàng)目施工合同應(yīng)該如何簽訂?合同價(jià)格應(yīng)是多少?

　　1.業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確的判斷及理由如下。

　　(1)“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布”不正確。

　　理由：公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。

　　(2)“業(yè)主要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)”不正確。

　　理由：因該工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　(3)“業(yè)主提出的僅對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查”不正確。

　　理由：資質(zhì)審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：信譽(yù);技術(shù);擬投人人員;擬投入機(jī)械;財(cái)務(wù)狀況等。

　　2.(1)該項(xiàng)目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　(2)合同價(jià)格應(yīng)為8000萬元。