2018年造價(jià)工程師《造價(jià)管理》教材精講：第一章第三節(jié)

第三節(jié) 工程造價(jià)專業(yè)人員管理制度

　　一、造價(jià)工程師管理制度

　　(一)造價(jià)工程師的素質(zhì)要求和職業(yè)道德

　　1. 造價(jià)工程師的素質(zhì)要求

　　2. 造價(jià)工程師的職業(yè)道德

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　　(二)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和執(zhí)業(yè)

　　1. 執(zhí)業(yè)資格考試

　　2. 注冊(cè)

　　(1)注冊(cè)管理部門。造價(jià)工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)和造價(jià)工程師注冊(cè)初審機(jī)關(guān)。

　　(2)注冊(cè)條件與注冊(cè)程序。

　　1)注冊(cè)條件：

　　①取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格;

　�、谑芷赣谝粋�(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位;

　�、蹧]有不予注冊(cè)的情形。

　　2)注冊(cè)程序：

　　對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的，注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)做出決定。

　　對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)的、延續(xù)注冊(cè)的，注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)做出決定。

　　3)初始注冊(cè)：取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。

　　4)延續(xù)注冊(cè)：注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿30日前，按照規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。

　　5)變更注冊(cè)：在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同，并按照規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期。

　　6)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章：注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師本人保管、使用。

　　7)不予注冊(cè)的情形：

　　有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

　�、俨痪哂型耆�民事行為能力的;

　�、谏暾�(qǐng)?jiān)趦蓚�(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;

　�、畚催_(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的;

　　④前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)造價(jià)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;

　�、菔苄淌绿幜P，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;

　�、抟蚬こ淘靸r(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;

　�、咭蚬こ淘靸r(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)以外的原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;

　�、啾坏蹁N注冊(cè)證書，自被處罰決定之日起至申請(qǐng)之日止不滿3年的;

　�、嵋云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤消，自被撤消注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;

　�、夥�律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

　　8)注冊(cè)證書失效、撤銷注冊(cè)及注銷注冊(cè)：

　�、僮�冊(cè)證書失效。注冊(cè)造價(jià)工程師有下列情形之一的，其注冊(cè)證書失效：

　　a. 已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的;

　　b. 注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的;

　　c. 死亡或者不具有完全民事行為能力的;

　　d. 其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。

　�、诔蜂N注冊(cè)：有下列情形之一的，注冊(cè)機(jī)關(guān)或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)：

　　a. 行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;

　　b. 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;

　　c. 違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;

　　d. 對(duì)不具備注冊(cè)條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;

　　e. 依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。

　　同時(shí)，申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　�、圩�銷注冊(cè)：有下列情形之一的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷注冊(cè)手續(xù)，收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：

　　a. 有注冊(cè)證書失效情形發(fā)生的;

　　b. 依法被撤銷注冊(cè)的;

　　c. 依法被吊銷注冊(cè)證書的;

　　d. 受到刑事處罰的;

　　e. 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。

　　9)重新注冊(cè)：被注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)者，在具備注冊(cè)條件后重新申請(qǐng)注冊(cè)的，按照規(guī)定的程序辦理。

　　10)暫停執(zhí)業(yè)：在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)造價(jià)工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶��?cè)初審機(jī)構(gòu)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。

　　11)信用制度。

　　例題：

　　1根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》的規(guī)定，取得資格證書的人員，初始注冊(cè)的有效期和延續(xù)注冊(cè)的有效期分別為( )年。

　　A.1年和1年 B.2年和4年 C.1年和4年 D.4年和4年

　　答案：D

　　解析：取得資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿30日前，按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。

　　2.根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》，注冊(cè)造價(jià)工程師申請(qǐng)續(xù)期注冊(cè)時(shí)不予注冊(cè)的情形包括( )。

　　A.同時(shí)在兩個(gè)工程項(xiàng)目中執(zhí)業(yè)的

　　B.同時(shí)在兩個(gè)單位注冊(cè)的

　　C.未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的

　　D.未在工程造價(jià)成果文件上簽字的

　　E.未在工程造價(jià)成果文件上加蓋執(zhí)業(yè)印章的

　　【答案】BC

　　【思路】根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》，第十二條有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

　　(一)不具有完全民事行為能力的;

　　(二)申請(qǐng)?jiān)趦蓚�(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;

　　(三)未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(四)前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;

　　(五)受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;

　　(六)因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;

　　(七)因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;

　　(八)被吊銷注冊(cè)證書，自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;

　　(九)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷，自被撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;

　　(十)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

　　3. 根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》，取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書的人員逾期未申請(qǐng)初始注冊(cè)的，須()后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。

　　A.通過注冊(cè)機(jī)關(guān)的考核

　　B.重新參加職業(yè)資格考試并合格

　　C.由聘用單位出具證明

　　D.符合繼續(xù)教育的要求

　　【答案】D

　　【解題思路】取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。