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2018年造價(jià)工程師考試《造價(jià)管理》章節(jié)講義：第三章第三節(jié)_第3頁

考試網(wǎng) [2018年1月12日] 【大中小】

　　三、工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的內(nèi)容、措施和方法

　　(一)目標(biāo)控制的類型

　　由于控制方式和方法的不同，控制可分為多種類型。例如，按照事物發(fā)展過程，控制可分為事前控制、事中控制、事后控制;按照是否形成閉合回路，控制可分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制;按照糾正措施或控制信息的來源，控制可分為前饋控制和反饋控制。歸納起來，控制可分為兩大類，即主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。

　　1.主動(dòng)控制

　　主動(dòng)控制就是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，并擬訂和采取各項(xiàng)預(yù)防性措施，以使計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。主動(dòng)控制是一種面對未來的控制，它可以解決傳統(tǒng)控制過程中存在的時(shí)滯影響，盡最大可能改變偏差已經(jīng)成為事實(shí)的被動(dòng)局面，從而使控制更為有效。

　　主動(dòng)控制是一種前饋控制。當(dāng)控制者根據(jù)已掌握的可靠信息預(yù)測出系統(tǒng)將要輸出偏離計(jì)劃的目標(biāo)時(shí)，就制定糾正措施并向系統(tǒng)輸入，以便使系統(tǒng)的運(yùn)行不發(fā)生偏離。主動(dòng)控制又是一種事前控制，它必須在事情發(fā)生之前采取控制措施。

　　實(shí)施主動(dòng)控制，可以采取以下措施：

　　1)詳細(xì)調(diào)查并分析研究外部環(huán)境條件，以確定影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃實(shí)施的各種有利和不利因素，并將這些因素考慮到計(jì)劃和其他管理職能之中。

　　2)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，努力將各種影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃實(shí)施的潛在因素揭示出來，為風(fēng)險(xiǎn)分析和管理提供依據(jù)，并在計(jì)劃實(shí)施過程中做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

　　3)用科學(xué)的方法制定計(jì)劃。做好計(jì)劃可行性分析，消除那些造成資源不可行、技術(shù)不可行、經(jīng)濟(jì)不可行和財(cái)務(wù)不可行的各種錯(cuò)誤和缺陷，保障工程的實(shí)施能夠有足夠的時(shí)間、空間、人力、物力和財(cái)力，并在此基礎(chǔ)上力求使計(jì)劃得到優(yōu)化。事實(shí)上，計(jì)劃制定得越明確、完善，就越能設(shè)計(jì)出有效的控制系統(tǒng)，也就越能使控制產(chǎn)生更好的效果。

　　4)高質(zhì)量地做好組織工作，使組織與目標(biāo)和計(jì)劃高度一致，把目標(biāo)控制的任務(wù)與管理職能落實(shí)到適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)和人員，做到職權(quán)與職責(zé)明確，使全體成員能夠通力協(xié)作，為共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力。

　　5)制定必要的備用方案，以對付可能出現(xiàn)的影響目標(biāo)或計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的情況。一旦發(fā)生這些情況，因有應(yīng)急措施作保障，從而可以減少偏離量，或避免發(fā)生偏離。

　　6)計(jì)劃應(yīng)有適當(dāng)?shù)乃沙诙龋础坝?jì)劃應(yīng)留有余地”。這樣，可以避免那些經(jīng)常發(fā)生但又不可避免的干擾因素對計(jì)劃產(chǎn)生影響，減少“例外”情況產(chǎn)生的數(shù)量，從而使管理人員處于主動(dòng)地位。

　　7)溝通信息流通渠道，加強(qiáng)信息收集、整理和研究工作，為預(yù)測工程未來發(fā)展?fàn)顩r提供全面、及時(shí)、可靠的信息。

　　2.被動(dòng)控制

　　被動(dòng)控制是指當(dāng)系統(tǒng)按計(jì)劃運(yùn)行時(shí)，管理人員對計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行跟蹤，將系統(tǒng)輸出的信息進(jìn)行加工、整理，再傳遞給控制部門，使控制人員從中發(fā)現(xiàn)問題，找出偏差，尋求并確定解決問題和糾正偏差的方案，然后再回送給計(jì)劃實(shí)施系統(tǒng)付諸實(shí)施，使得計(jì)劃目標(biāo)一旦出現(xiàn)偏離就能得以糾正。被動(dòng)控制是一種反饋控制。對項(xiàng)目管理人員而言，被動(dòng)控制仍然是一種積極的控制，也是一種十分重要的控制方式，而且是經(jīng)常采用的控制方式。

　　被動(dòng)控制可以采取以下措施：

　　1)應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、測試、檢查工程實(shí)施過程，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取糾偏措施。

　　2)明確項(xiàng)目管理組織中過程控制人員的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

　　3)建立有效的信息反饋系統(tǒng)，及時(shí)反饋偏離計(jì)劃目標(biāo)值的情況，以便及時(shí)采取措施予以糾正。

　　(留出一個(gè)版面進(jìn)行總結(jié))

　　(二)工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的內(nèi)容

　　1.工程項(xiàng)目進(jìn)度控制

　　2.工程項(xiàng)目質(zhì)量控制

　　3.工程項(xiàng)目造價(jià)控制

　　(三)工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的措施

　　工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的措施通常可以概括為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施四個(gè)方面。(注意四個(gè)方面的具體措施見教材101頁)

　　(四)工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的主要方法

　　控制的方法因控制目標(biāo)的不同而不同。工程項(xiàng)目目標(biāo)的常用控制方法有以下幾種。

　　1.網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法

　　網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是一種用于工程進(jìn)度控制的有效方法，在工程項(xiàng)目目標(biāo)控制中采用這種方法也有助于工程成本的控制和資源的優(yōu)化配置。

　　2.S曲線法

　　對一個(gè)工程項(xiàng)目而言，如果以橫坐標(biāo)表示時(shí)間，縱坐標(biāo)表示累計(jì)完成的工程數(shù)量或造價(jià)，S曲線可用于控制工程造價(jià)和工程進(jìn)度。

　　3.香蕉曲線法

　　香蕉曲線法的原理與S曲線法的原理基本相同，其主要區(qū)別在于：香蕉曲線是以工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為基礎(chǔ)繪制的。由于在工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，工作的開始時(shí)間有最早開始時(shí)間和最遲開始時(shí)間兩種，如果按照工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中每項(xiàng)工作的最早開始時(shí)間繪制整個(gè)工程項(xiàng)目的計(jì)劃累計(jì)完成工程量或造價(jià)，即可得到一條S曲線(ES曲線);而如果按照工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中每項(xiàng)工作的最遲開始時(shí)間繪制整個(gè)工程項(xiàng)目的計(jì)劃累計(jì)完成工程量或造價(jià)，又可得到一條S曲線(LS曲線)，兩條S曲線組合在一起，即成為香蕉曲線。

　　4.排列圖法

　　排列圖又叫主次因素分析圖或帕累特(Pareto)圖，是用來尋找影響工程(產(chǎn)品)質(zhì)量主要因素的一種有效工具。排列圖如圖3.3.3所示。

　　圖3.3.3排列圖

　　采用排列圖分析影響工程(產(chǎn)品)質(zhì)量主要因素，可按以下程序進(jìn)行：

　　(1)列出影響工程(產(chǎn)品)質(zhì)量的因素，并統(tǒng)計(jì)各影響因素出現(xiàn)的頻數(shù)和頻率;

　　(2)按質(zhì)量影響因素出現(xiàn)頻數(shù)由大到小的順序，從左至右繪制排列圖;

　　(3)分析排列圖，找出影響工程(產(chǎn)品)質(zhì)量的主要因素。在一般情況下，將影響質(zhì)量的因素分為三類，累計(jì)頻率在0～80%范圍的因素，稱為A類因素，是主要因素;在80%～90%范圍內(nèi)的為B類因素，是次要因素;在90%～100%范圍內(nèi)的為C類因素，是一般因素。

　　5.因果分析圖法

　　因果分析圖又叫樹枝圖或魚刺圖，是用來尋找某種質(zhì)量問題產(chǎn)生原因的有效工具。

　　6.直方圖法

　　直方圖又叫頻數(shù)分布直方圖。它以直方圖形的高度表示一定范圍內(nèi)數(shù)值所發(fā)生的頻數(shù)，據(jù)此可掌握產(chǎn)品質(zhì)量的波動(dòng)情況，了解質(zhì)量特征的分布規(guī)律，以便對質(zhì)量狀況進(jìn)行分析判斷。

　　應(yīng)用直方圖法控制工程(產(chǎn)品)質(zhì)量的程序如下：

　　(1)收集質(zhì)量特征數(shù)據(jù)，繪制直方圖;

　　(2)對直方圖分布狀態(tài)進(jìn)行分析，以此判斷生產(chǎn)過程是否屬于正常狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)條件正常時(shí)，直方圖應(yīng)該是中間高，兩側(cè)低，左右接近對稱的正常型圖形，如圖3.3.5(a)所示。當(dāng)出現(xiàn)非正常型圖形時(shí)，就要進(jìn)一步分析原因，并采取措施加以糾正。常見的非正常型圖形有圖3.3.5(b)～(e)四種類型：

　　1)折齒型分布。這多數(shù)是由于作頻數(shù)表時(shí)，分組不當(dāng)或組距確定不當(dāng)所致。

　　2)絕壁型分布。直方圖的分布中心偏向一側(cè)，通常是因操作者的主觀因素所造成。

　　3)孤島型分布。出現(xiàn)孤立的小直方圖，這是由于少量材料不合格，或短時(shí)間內(nèi)工人操作不熟練所造成。

　　4)雙峰型分布。一般是由于在抽樣檢查以前，數(shù)據(jù)分類工作不夠好，使兩個(gè)分布混淆在一起所造成。

　　(3)當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，可進(jìn)一步利用排列圖、因果分析圖、相關(guān)圖等尋找產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，并采取有效措施，使工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定要求。

　　圖3.3.5常見的直方圖圖形

　　(a)正常型;(b)折齒型;(c)絕壁型;(d)孤島型;(e)雙峰型

　　7.控制圖法

　　前述排列圖法、直方圖法是質(zhì)量控制的靜態(tài)分析方法，反映的是質(zhì)量在某一段時(shí)間里的靜止?fàn)顟B(tài)�？刂茍D法就是一種典型的動(dòng)態(tài)分析方法。

　　應(yīng)用控制圖法控制生產(chǎn)過程質(zhì)量的程序如下：

　　(1)根據(jù)抽樣檢測數(shù)據(jù)，繪制質(zhì)量控制圖，畫出質(zhì)量控制圖的上限(UCL)、中心線(CL)、下限(LCL);

　　(2)分析控制圖。當(dāng)控制圖中的點(diǎn)子滿足以下兩個(gè)條件時(shí)：一是點(diǎn)子沒有跳出控制界限;二是點(diǎn)子隨機(jī)排列且沒有缺陷，即可認(rèn)為生產(chǎn)過程基本上處于控制狀態(tài)，即生產(chǎn)正常。否則，就認(rèn)為生產(chǎn)過程發(fā)生了異常變化。這里所說的點(diǎn)子在控制界限內(nèi)排列有缺陷，包括以下幾種情況：

　　1)點(diǎn)子連續(xù)在中心線一側(cè)出現(xiàn)7個(gè)以上，如圖4.3.6(a)所示;

　　2)連續(xù)7個(gè)以上的點(diǎn)子上升或下降，如圖3.3.6(b)所示;

　　3)點(diǎn)子在中心線一側(cè)多次出現(xiàn)，如連續(xù)11個(gè)點(diǎn)中至少有10個(gè)點(diǎn)在同一側(cè)，如圖3.3.6(c)所示;或連續(xù)14點(diǎn)中至少有12點(diǎn)、連續(xù)17點(diǎn)中至少有14點(diǎn)、連續(xù)20點(diǎn)中至少有16點(diǎn)出現(xiàn)在同一側(cè);

　　4)點(diǎn)子接近控制界限，如連續(xù)3個(gè)點(diǎn)中至少有2個(gè)點(diǎn)落在二倍標(biāo)準(zhǔn)偏差與三倍標(biāo)準(zhǔn)偏差控制界限之間，如圖3.3.6(d)所示;或連續(xù)7點(diǎn)中至少有3點(diǎn)、連續(xù)10點(diǎn)中至少有4點(diǎn)落在二倍標(biāo)準(zhǔn)偏差與三倍標(biāo)準(zhǔn)偏差控制界限之間;

　　5)點(diǎn)子出現(xiàn)周期性波動(dòng)，如圖3.3.6(e)所示。

　　(3)如果控制圖出現(xiàn)異常，說明生產(chǎn)過程存在質(zhì)量問題。這時(shí)，可進(jìn)一步利用排列圖、因果分析圖、相關(guān)圖等尋找產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，并采取有效措施，使工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定要求。

　　除上述方法外，工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的方法還有很多，如目標(biāo)管理、責(zé)任矩陣、里程碑跟蹤、價(jià)值工程、看板管理、PDCA循環(huán)、6σ管理等方法。

　　圖3.3.6點(diǎn)子在控制界限內(nèi)的排列缺陷

　　【例題】

　　1.下列工程項(xiàng)目目標(biāo)控制方法中，可用來找出工程質(zhì)量主要影響因素的是()。

　　A.直方圖法

　　B.魚刺圖法

　　C.排列圖法

　　D.S曲線法

　　【答案】C

　　【考點(diǎn)解析】可用來找出工程質(zhì)量影響因素的方法包括魚刺圖法和排列圖法，但魚刺圖法僅僅能夠逐層排查，找出工程質(zhì)量影響因素，無法確定主要因素、次要因素;而排列圖法可以將影響因素分為主要因素、次要因素和一般因素。

　　2.(2014)下列工程項(xiàng)目目標(biāo)控制方法中，可用來掌握產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)情況及質(zhì)量特征的分布規(guī)律，以便對質(zhì)量狀況進(jìn)行分析判斷的是()

　　A.直方圖法

　　B.魚刺圖法

　　C.控制圖法

　　D.S曲線法

　　【答案】A

　　【解析】直方圖又叫頻數(shù)分布直方圖。它以直方圖形的高度表示一定范圍內(nèi)數(shù)值所發(fā)生的頻數(shù)，據(jù)此可掌握產(chǎn)品質(zhì)量的波動(dòng)情況，了解質(zhì)量特征的分布規(guī)律，以便對質(zhì)量狀況進(jìn)行分析判斷。

　　3. 下列控制措施中，屬于工程項(xiàng)目目標(biāo)被動(dòng)控制措施的是()。

　　A.制定實(shí)施計(jì)劃時(shí)，考慮影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃實(shí)施的不利因素

　　B.說明和揭示影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃實(shí)施的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素

　　C.制定必要的備用方案，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況

　　D.跟蹤目標(biāo)實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)偏離時(shí)及時(shí)采取糾偏措施

　　【答案】D

　　【解題思路-2015】選項(xiàng)ABC屬于主動(dòng)控制的措施;被動(dòng)控制的措施包括：

　　1)應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、測試、檢查工程實(shí)施過程，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取糾偏措施。

　　2)明確項(xiàng)目管理組織中過程控制人員的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

　　3)建立有效的信息反饋系統(tǒng)，及時(shí)反饋偏離計(jì)劃目標(biāo)值的情況，以便及時(shí)采取措施予以糾正。

　　4. 下列項(xiàng)目目標(biāo)控制方法中，可用于控制工程質(zhì)量的有()。

　　A.S曲線法