2018造價工程師考試《造價管理》章節(jié)預習題：第五章第二節(jié)_第2頁

　　7：PFI項目融資方式的特點包括( ).

　　A.有利于公共服務的產出大眾化 B.項目的控制權必須由公共部門掌握

　　C.項目融資成本低，手續(xù)簡單 D.政府無需對私營企業(yè)作出特許承諾

　　【答案】：A

　　【解題思路】：PFI模式的主要優(yōu)點表現(xiàn)在：

　　1)PFI有非常廣泛的適用范圍，不僅包括基礎設施項目，在學校、醫(yī)院、監(jiān)獄等公共項目上也有廣泛的應用。

　　2)推行PFI方式，能夠廣泛吸引經濟領域的私營企業(yè)或非官方投資者，參與公共物品的產出，這不僅大大地緩解了政府公共項目建設的資金壓力，同時也提高了政府公共物品的產出水平。

　　3)吸引私營企業(yè)的知識、技術和管理方法，提高公共項目的效率和降低產出成本，使社會資源配置更加合理化，同時也使政府擺脫了長期困擾的政府項目低效率的壓力，使政府有更多的精力和財力用于社會發(fā)展更加急需的項目建設。

　　4)PFI方式最大的優(yōu)勢在于，它是政府公共項目投融資和建設管理方式的重要的制度創(chuàng)新。在英國的實踐中，被認為是政府獲得高質量、高效率的公共設施的重要工具。

　　8：下列項目中，適合以PFI典型模式實施的有()。

　　A.向公共部門出售服務的項目

　　B.私營企業(yè)與公共部門合資經營的項目

　　C.在經濟上自立的項目

　　D.由政府部門掌握項目經營權的項目

　　E.由私營企業(yè)承擔全部經營風險的項目

　　【答案】ABC

　　【解題思路】PFI的典型模式。PFI模式最早出現(xiàn)在英國，在英國的實踐中，通常有3種典型模式：

　　1)在經濟上自立的項目。2)向公共部門出售服務的項目。3)合資經營。這種形式的項目中，公共部門與私營企業(yè)共同出資、分擔成本和共享收益。但是，為了使項目成為一個真正的PFI項目，項目的控制權必須是由私營企業(yè)來掌握，公共部門只是一個合伙人的角色。

　　9. 與BOT融資方式相比，ABS融資方式的特點包括( )。

　　A.操作難度大

　　B.融資成本低

　　C.原始權益人保持項目運營決策權

　　D.投資者風險小

　　E.能夠獲得國外先進管理經驗

　　【答案】BCD

　　【思路】BOT和ABS融資方式都適用于基礎設施建設，但兩者在運作中的特點及對經濟的影響等方面存在著很大的差異，其主要區(qū)別有：

　　1)運作繁簡程度與融資成本的差異。

　　2)項目所有權、運營權的差異。

　　3)投資風險的差異。

　　4)適用范圍的差異。

　　10.PPP融資項目中，民營機構的投資回報、成本補償及合理收益來自( )

　　A.政府一次性支付購回項目的價款

　　B.項目投入使用后產生的現(xiàn)金流量

　　C.政府購回項目后分期支付產生的現(xiàn)金流量

　　D.項目特許經營期滿后的凈現(xiàn)金流量

　　【答案】B

　　【解析】 PPP與BOT在本質上區(qū)別不大，都是通過項目的期望收益進行融資，對民營機構的補償都是通過授權民營機構在規(guī)定的特許期內向項目的使用者收取費用，由此回收項目的投資、經營和維護等成本，并獲得合理的回報(即建成項目投入使用后所產生的現(xiàn)金流量成為支付經營成本、償還貸款和提供投資回報等的唯一來源)，特許期滿后項目將移交回政府(也有不移交的，如BOO)。

　　11. 采用ABS融資方式進行項目融資的物質基礎是( )

　　A.債券發(fā)行機構的注冊資金 B.項目原始權益人的全部資產

　　C.債券承銷機構的擔保資產 D.具有可靠未來現(xiàn)金流量的項目資產

　　【答案】D

　　【解析】一般來說，投資項目所依附的資產只要在未來一定時期內能帶來現(xiàn)金收入，就可以進行ABS融資。擁有這種未來現(xiàn)金流量所有權的企業(yè)(項目公司)成為原始權益人。這些未來現(xiàn)金流量所代表的資產，是ABS融資方式的物質基礎。

　　12. 采用PFI融資方式，政府部門與私營部門簽署的合同類型是( )

　　A.服務合同 B.特許經營合同

　　C.承包合同 D.融資租賃合同

　　【答案】A

　　【解析】兩種融資方式中，政府與私營部門簽署的合同類型不盡相同，BOT項目的合同類型是特許經營合同，而PFI項目中簽署的是服務合同，PFI項目的合同中一般會對設施的管理、維護提出特殊要求。