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住建部2018版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》即將出臺(tái)!
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,黨中央提出了加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略決策,核心是大力推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板),抓手是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這給工程建設(shè)領(lǐng)域帶來了又一輪發(fā)展機(jī)遇。
造價(jià)是工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的重要環(huán)節(jié),強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理,對(duì)確保施工質(zhì)量和安全至關(guān)重要。
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號(hào))明確提出,要完善工程量清單計(jì)價(jià)體系和工程造價(jià)信息發(fā)布機(jī)制,形成統(tǒng)一的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則,合理確定和有效控制工程造價(jià)。住建部組織有關(guān)單位編發(fā)的《工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,更是為“造價(jià)”操作與管理指明了方向。
面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),建設(shè)項(xiàng)目各參與方必須思考如何開展全過程工程造價(jià)管理,將過去分階段、信息不連貫、專業(yè)人員重復(fù)的造價(jià)管理工作轉(zhuǎn)移到以全過程投資管控為核心的工作中來,轉(zhuǎn)變過去以驗(yàn)工計(jì)量為特征的造價(jià)管理思路,切切實(shí)實(shí)關(guān)注工程項(xiàng)目價(jià)值增值,實(shí)現(xiàn)集成化模式下發(fā)承包方的雙贏。
重要資訊
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織有關(guān)單位編制了《工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。該規(guī)劃力圖體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針,提出了工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、發(fā)展理念和重點(diǎn)任務(wù)。
指導(dǎo)思想中的“三個(gè)堅(jiān)持”
1、堅(jiān)持計(jì)價(jià)規(guī)則全國統(tǒng)一
2、堅(jiān)持計(jì)價(jià)依據(jù)服務(wù)及時(shí)準(zhǔn)確
3、堅(jiān)持培育全過程工程咨詢
主要目標(biāo)
1.健全市場決定工程造價(jià)機(jī)制,建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)監(jiān)督管理體系。
2.健全全過程的工程造價(jià)管理制度,實(shí)現(xiàn)“制度規(guī)則統(tǒng)一,市場決定造價(jià),計(jì)價(jià)活動(dòng)規(guī)范”的工程造價(jià)生態(tài)環(huán)境。
3.完善以市場交易環(huán)節(jié)為主的工程計(jì)價(jià)和計(jì)量規(guī)則,實(shí)現(xiàn)工程總承包、施工承包、專業(yè)分包工程計(jì)價(jià)和計(jì)量規(guī)則的全覆蓋。
4.優(yōu)化以工程計(jì)價(jià)依據(jù)和信息為主的公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程各階段工程計(jì)價(jià)定額的全覆蓋和工程計(jì)價(jià)信息的動(dòng)態(tài)化。5提升計(jì)價(jià)成果文件的質(zhì)量,完善工程造價(jià)咨詢成果文件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)各階段工程計(jì)價(jià)文件的規(guī)范化、數(shù)據(jù)格式的通用化,積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)服務(wù)。
5.推進(jìn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)規(guī)模化、綜合化和國際化經(jīng)營,大幅度提升造價(jià)咨詢服務(wù)總產(chǎn)值,發(fā)揮造價(jià)管理在工程咨詢服務(wù)中的重要作用,培育一批具有國際化水平的全過程工程造價(jià)咨詢企業(yè)。
6.完善以造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度為龍頭的人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),通過打造100名專業(yè)領(lǐng)軍人才、5000名金牌造價(jià)師,帶動(dòng)工程造價(jià)人才素質(zhì)全面提升。
2008清單規(guī)范出臺(tái)之后,造價(jià)界上下也是叫好聲一片,甚至一些施工方把2008清單規(guī)范奉為救世主,能幫助施工方從地獄走向人間,2013清單規(guī)范出臺(tái)后,大家又在夢想著如何通過2013清單規(guī)范的階梯,從人間進(jìn)入天堂,當(dāng)美夢被打碎時(shí),除了留下一堆疑問,就是2018清單規(guī)范就要出臺(tái)的利好消息,5年一個(gè)夢想,造價(jià)人能有多少個(gè)5年,5年時(shí)間太長,只爭朝夕,大家從2013清單開始,把清單規(guī)范仔細(xì)研究透切,一條條把里面的知識(shí)點(diǎn)搞清楚,下面一點(diǎn)體會(huì):
一、從清單結(jié)構(gòu)上搞清楚清單構(gòu)成:2013清單規(guī)范是由五項(xiàng)收入(或支出)內(nèi)容構(gòu)成,承包方要研究每一項(xiàng)收入如何去更多的取得,發(fā)包方則要研究每一筆支出如果最合理;不管是經(jīng)歷過2003版本清單規(guī)范的人還是剛接觸到2013版清單規(guī)范的人,清楚不清楚先把清單結(jié)構(gòu)內(nèi)容背下來;
二、清單工程量計(jì)算規(guī)則:有能力的人統(tǒng)計(jì)2013清單計(jì)算規(guī)則與本地區(qū)在用的定額計(jì)算規(guī)則區(qū)別,沒能力或精力的人至少瀏覽幾遍清單計(jì)算規(guī)則,要經(jīng)常編制清單的人更應(yīng)該背下清單計(jì)算規(guī)則,別指望算量軟件替你干這些工作;
三、清單規(guī)范的強(qiáng)制性條款:研究清單規(guī)范的強(qiáng)制性條款不要指望條款能為公司實(shí)現(xiàn)多少利益,而是關(guān)鍵時(shí)刻能當(dāng)根救命的稻草。
四、清單規(guī)范的其他條款:強(qiáng)制性條款一般是焦點(diǎn)性條款,但非強(qiáng)制性條款也不是一無是處,畢竟是法規(guī)性文件,如第2章節(jié)的術(shù)語,我看是沒多少人研究,從2.0.1至2.0.27共27條術(shù)語,其實(shí)讓我出造價(jià)師考題能統(tǒng)計(jì)出來有270個(gè)概含,2700個(gè)知識(shí)點(diǎn),不把這些理解透切,條款又如何去操作?如有些提問者問:“暫列金額、計(jì)日工金額計(jì)不計(jì)入合同價(jià)?”清單規(guī)范2.0.26條明確地告訴大家:簽約合同價(jià)里包括力量列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工金額。不恥下問是一種美德,不經(jīng)大腦提問可能是一個(gè)笑話。
五、學(xué)清單就是學(xué)清單,不要與其他知識(shí)搞混:腦子里一片空白,交我5000元學(xué)費(fèi),用三天就能注滿知識(shí);有些人腦子里一堆砼交50000元學(xué)費(fèi),三年也理也不清楚;
1、清單計(jì)算規(guī)則和定額計(jì)算規(guī)則絕對(duì)不要搞混:我是施工方,本人記性又不好,我從來不背清單計(jì)算規(guī)則,吃不準(zhǔn)的地方查一下清單規(guī)范。
2、清單條款與合同條款不要搞混:清單規(guī)范中的許多條款是訂立合同的參照,但絕不要迷信清單條款,因?yàn)楹贤前l(fā)包方起草的,清單里面與已不利的條款,早就做了技術(shù)處理,如清單規(guī)范中3.2條款.很多人在樂此不疲地在探索,做為發(fā)包方,不可能讓承包方手持利刃在結(jié)算階段侵害自己的利益;
3、清單第15章節(jié)的表格形式要背下來,它認(rèn)識(shí)你,你不認(rèn)識(shí)它,造價(jià)人員別鬧笑話。
結(jié)語:2018版清單規(guī)范你是否期待呢?建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式已經(jīng)歷了四次重大變革(定額計(jì)價(jià)方式、2003清單計(jì)價(jià)、2008清單計(jì)價(jià)、2013建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范),當(dāng)時(shí)2013版版清單規(guī)范與08版變化較大有很多調(diào)整的地方,而且同比08版六個(gè)專業(yè)基礎(chǔ)上2013版又增加三個(gè)專業(yè),而且在諸多內(nèi)容上面也有大幅度修改,隨時(shí)簡政放權(quán)簡化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),部分專業(yè)資質(zhì)的取消,那么2018版清單計(jì)價(jià)規(guī)范又會(huì)有那些重大調(diào)整呢?具體出臺(tái)時(shí)間也成了造價(jià)界熱議話題,希望2018版清單計(jì)價(jià)出臺(tái)能夠給造價(jià)界帶來重大利好,好聲不斷,也會(huì)成為施工企業(yè)的救世主。具相關(guān)信息得知2018版清單規(guī)范有望2017年10月1日出臺(tái),預(yù)計(jì)2018年1月1日或5月1日正式實(shí)施。
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