2019造價(jià)工程師《計(jì)價(jià)控制》章節(jié)講義：第四章第二節(jié)_第3頁

　　五、編制投標(biāo)文件

　　(一)投標(biāo)文件的內(nèi)容

　　(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;

　　(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;

　　(3)聯(lián)合體協(xié)議書(如工程允許采用聯(lián)合體投標(biāo));

　　(4)投標(biāo)保證金;

　　(5)已標(biāo)價(jià)工程量清單;

　　(6)施工組織設(shè)計(jì);

　　(7)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);

　　(8)擬分包項(xiàng)目情況表;

　　(9)資格審查資料;

　　(10)規(guī)定的其他材料。

　　(二)投標(biāo)文件編制時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)定

　　(三)投標(biāo)文件的遞交

　　【說明】

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，施工投標(biāo)保證金的數(shù)額一般不得超過項(xiàng)目估算價(jià)的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。

　　【2017年·多選】根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，投標(biāo)有效期的確定一般應(yīng)考慮的因素有(　)。

　　A.投標(biāo)報(bào)價(jià)需要的時(shí)間

　　B.組織評(píng)標(biāo)需要的時(shí)間

　　C.確定中標(biāo)人需要的時(shí)間

　　D.簽訂合同需要的時(shí)間

　　E.提交履約保證金需要的時(shí)間

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』本題考查的是編制投標(biāo)文件。投標(biāo)有效期一般考慮以下因素：(1)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)需要的時(shí)間;(2)確定中標(biāo)人需要的時(shí)間;(3)簽訂合同需要的時(shí)間。參見教材P202。

　　【2013年·多選】關(guān)于投標(biāo)文件的編制與遞交，下列說法中正確的有(　)。

　　A.投標(biāo)函附錄中可以提出比招標(biāo)文件要求更能吸引招標(biāo)人的承諾

　　B.當(dāng)投標(biāo)文件的正本與副本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)

　　C.允許遞交備選投標(biāo)方案時(shí)，所有投標(biāo)人的備選方案應(yīng)同等對(duì)待

　　D.在要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件為無效的投標(biāo)文件

　　E.境內(nèi)投標(biāo)人以現(xiàn)金形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)出自投標(biāo)人的基本賬戶

　　『正確答案』BDE

　　『答案解析』本題考查的是編制投標(biāo)文件。投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更能吸引招標(biāo)人的承諾。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人遞交的備選方案可予以考慮。參見教材P201～P202。

　　【例題·單選】有關(guān)投標(biāo)文件的遞交，說法正確的是(　)。

　　A.投標(biāo)保證金不應(yīng)作為其投標(biāo)文件的組成部分

　　B.投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件應(yīng)被否決

　　C.聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)保證金只能由牽頭人提交

　　D.一般項(xiàng)目投標(biāo)有效期為30～60天，大型項(xiàng)目90天左右

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件應(yīng)被否決，即為廢標(biāo)處理。參見教材P202。

　　(四)聯(lián)合體投標(biāo)

　　兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

　　聯(lián)合體投標(biāo)需遵循以下規(guī)定：

　　(1)聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，指定牽頭人，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。

　　(2)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。如出現(xiàn)上述情況，相關(guān)投標(biāo)均無效。

　　(3)招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。

　　(4)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

　　(5)聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。

　　【2017年·單選】關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)需遵循的規(guī)定，下列說法中正確的是(　)。

　　A.聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，可再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)

　　B.資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)有效性待定

　　C.由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按其中較高資質(zhì)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)

　　D聯(lián)合體投標(biāo)的，可以聯(lián)合體牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是編制投標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人或聯(lián)合體各方遞交，并應(yīng)符合規(guī)定。參見教材P202。

　　【例題·多選】關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的說法，正確的有(　)。

　　A.聯(lián)合體投標(biāo)是指投標(biāo)人相互約定在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)的投標(biāo)

　　B.聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書

　　C.通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，各方組成結(jié)構(gòu)、職責(zé)及財(cái)務(wù)能力等條件不得改變

　　D.聯(lián)合體中牽頭人提交的投標(biāo)保證金對(duì)其他成員不具有約束力

　　E.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人

　　『正確答案』BCE

　　『答案解析』本題考查的是編制投標(biāo)文件。選項(xiàng)A錯(cuò)誤，聯(lián)合體投標(biāo)是兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。選項(xiàng)D錯(cuò)誤，聯(lián)合體中牽頭人提交的投標(biāo)保證金對(duì)其他成員具有約束力。參見教材P203。

　　(五)串通投標(biāo)

　　■ 投標(biāo)人之間的串通：屬于、視為

　　■ 招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的串通

　　(1)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

　　1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;

　　2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

　　3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);

　　4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

　　5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

　　(2)有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

　　1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;

　　2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;

　　3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;

　　4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

　　5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

　　6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　　(3)有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

　　1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

　　2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;

　　3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);

　　4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;

　　5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;

　　6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

　　【2014年·單選】下列情形中，不屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的是(　)。

　　A.投標(biāo)人A與B的項(xiàng)目經(jīng)理為同一人

　　B.投標(biāo)人C與D的投標(biāo)文件相互錯(cuò)裝

　　C.投標(biāo)人E與F在同一時(shí)刻提前遞交投標(biāo)文件

　　D.投標(biāo)人G與H作為暗標(biāo)的技術(shù)標(biāo)由同一人編制

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是編制投標(biāo)文件。選項(xiàng)ABD均屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形。參見教材P203。

　　【2013年·單選】下列情形中，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的是(　)。

　　A.不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)呈現(xiàn)規(guī)律性差異

　　B.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制

　　C.不同投標(biāo)人委托了同一單位或個(gè)人辦理某項(xiàng)投標(biāo)事宜

　　D.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是編制投標(biāo)文件。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。參見教材P203。

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