2019造價(jià)工程師《計(jì)價(jià)控制》章節(jié)考點(diǎn)：建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)與合同價(jià)的簽訂

　 2019造價(jià)工程師《計(jì)價(jià)控制》章節(jié)考點(diǎn)：建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)與合同價(jià)的簽訂

　　1、建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，依據(jù)法定程序，以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式，鼓勵潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競爭，通過評定，從中擇優(yōu)選定的標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動。

　　2、建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。

　　3、我國《招標(biāo)投標(biāo)法》指出，凡在人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目②全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目③使用國際組織或者國外政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　4、達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　�、偈┕�單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的。

　�、谥匾�設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的。

　�、劭辈�、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的。

　�、軉雾�(xiàng)合同估算價(jià)低于第①②③項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

　　5、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中關(guān)于可以不招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定需要審批的工程項(xiàng)目，有下列情況之一的，經(jīng)有關(guān)審批部門批準(zhǔn)，可以不招標(biāo)。：

　�、偕婕皣�家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。

　�、趯儆诶�于扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的。

　�、凼┕ぶ饕�技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的。

　�、苁┕て髽I(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的。

　　⑤在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的。

　�、薹�律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　6、建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo)是指從項(xiàng)目建議書開始，包括可行性研究報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料詢價(jià)與采購、工程施工、生產(chǎn)設(shè)備、投料試車，直到竣工投產(chǎn)、交付使用全面實(shí)行招標(biāo)。

　　7、從競爭程度進(jìn)行分類：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)

　　從招標(biāo)的范圍進(jìn)行分類：國際招標(biāo)、國內(nèi)招標(biāo)

　　從組織形式進(jìn)行分類：招標(biāo)人自行招標(biāo)(招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，且進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)，可以自行辦理招標(biāo)事宜)、招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

　　8、有下列情況之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：

　�、夙�(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少數(shù)幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的。

　�、谑茏匀坏赜颦h(huán)境限制的。

　　③涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的。

　�、軘M公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的。

　�、莘�律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

　　9、一般可以將一個(gè)項(xiàng)目分解為單位工程及特殊專業(yè)工程分別招標(biāo)，但不允許將單位工程肢解為分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)。

　　10、標(biāo)段的劃分應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：①招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)要求②招標(biāo)項(xiàng)目的管理要求③對工程投資的影響④工程各項(xiàng)工作的銜接。

　　11、依法必須公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告必須在指定媒介發(fā)布。

　　12、資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對投標(biāo)人進(jìn)行的資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查，而資格后審是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。

　　13、資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格審查和專業(yè)資格審查兩部分。基本資格審查是指對申請人合法地位和信譽(yù)等進(jìn)行的審查，專業(yè)資格審查是對已經(jīng)具備基本資格的申請人履行擬定招標(biāo)采購項(xiàng)目能力的審查。

　　14、通過資格預(yù)審的申請人收到投標(biāo)邀請書后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標(biāo)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo);因而造成潛在投標(biāo)人數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。

　　15、當(dāng)未進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)文件中應(yīng)包括招標(biāo)公告。當(dāng)進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)文件中應(yīng)包括投標(biāo)邀請書，該邀請書可代替資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書。

　　16、自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20天。

　　17、招標(biāo)文件的澄清將在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。

　　18、招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，踏勘現(xiàn)場一般安排在投標(biāo)預(yù)備會前的1~2天。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理;除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　19、收到投標(biāo)人提出的疑問后，應(yīng)以書面形式進(jìn)行解答，并將解答同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

　　20、除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。