考點九:合同價款糾紛的處理
一、知識要點集成
表5-13 合同價款糾紛的解決途徑
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解決途徑 |
具體說明 | ||
和解 |
協(xié)商和解 |
合同價款爭議發(fā)生后,發(fā)承包雙方任何時候都可以進行協(xié)商。協(xié)商達成一致的,雙方應(yīng)簽訂書面和解協(xié)議,和解協(xié)議對發(fā)承包雙方均有約束力。如果協(xié)商不能達成一致協(xié)議,發(fā)包人或承包人都可以按合同約定的其他方式解決爭議。 | |
監(jiān)理或造價工程師暫定 |
若發(fā)包人和承包人之間發(fā)生爭議,首先應(yīng)根據(jù)其簽約合同的規(guī)定,提交合同約定職責范圍內(nèi)的總監(jiān)理工程師或造價工程師解決,并抄送另一方。總監(jiān)理工程師或造價工程師在收到此提交件后14天內(nèi)應(yīng)將暫定結(jié)果通知發(fā)包人和承包人。發(fā)承包雙方對暫定結(jié)果認可的,應(yīng)以書面形式予以確認,暫定結(jié)果成為最終決定。在暫定結(jié)果不實質(zhì)影響發(fā)承包雙方當事人履約的前提下,發(fā)承包雙方應(yīng)實施該結(jié)果,直到其按照發(fā)承包雙方認可的爭議解決辦法被改變?yōu)橹埂?/P> | ||
調(diào)解 |
管理機構(gòu)的解釋或認定 |
合同價款爭議發(fā)生后,發(fā)承包雙方可就工程計價依據(jù)的爭議以書面形式提請工程造價管理機構(gòu)對爭議以書面文件進行解釋或認定。工程造價管理機構(gòu)應(yīng)在收到申請的10個工作日內(nèi)就發(fā)承包雙方提請的爭議問題進行解釋或認定。除工程造價管理機構(gòu)的上級管理部門做出了不同的解釋或認定,或在仲裁裁決或法院判決中不予采信的外,工程造價管理機構(gòu)作出的書面解釋或認定是最終結(jié)果,對發(fā)承包雙方均有約束力。 | |
雙方約定爭議調(diào)解人進行調(diào)節(jié) |
約定調(diào)解人 |
合同履行期間,發(fā)承包雙方可以協(xié)議調(diào)換或終止任何調(diào)解人,但發(fā)包人或承包人都不能單獨采取行動。除非雙方另有協(xié)議,在最終結(jié)清支付證書生效后,調(diào)解人的任期即終止。 | |
爭議的提交 |
如果發(fā)承包雙方發(fā)生了爭議,任何一方可以將該爭議以書面形式提交調(diào)解人,并將副本抄送另一方,委托調(diào)解人調(diào)解。 | ||
進行調(diào)解 |
調(diào)解人應(yīng)在收到調(diào)解委托后28天內(nèi),或由調(diào)解人建議并經(jīng)發(fā)承包雙方認可的其他期限內(nèi),提出調(diào)解書,發(fā)承包雙方接受調(diào)解書的,經(jīng)雙方簽字后作為合同的補充文件,對發(fā)承包雙方具有約束力,雙方都應(yīng)立即遵照執(zhí)行。 | ||
異議通知 |
如果發(fā)承包任一方對調(diào)解人的調(diào)節(jié)書有異議,應(yīng)在收到調(diào)解書后28天內(nèi)向另一方發(fā)出異議通知,并說明爭議的事項和理由。但除非并直到調(diào)解書在協(xié)商和解或仲裁裁決、訴訟判決中作出修改,或合同已經(jīng)解除,承包人應(yīng)繼續(xù)按照合同實施工程。 | ||
如果調(diào)解人已就爭議事項向發(fā)承包雙方提交了調(diào)解書,而任一方在收到調(diào)解書 28天內(nèi),均未發(fā)出表示異議的通知,則調(diào)解書對發(fā)承包雙方均具有約束力。 |
表5-14 合同價款糾紛的處理原則
糾紛類型 |
處理原則 | |||
施工合同無效的價款糾紛處理 |
建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格 |
承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持 | ||
建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格 |
修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格 |
發(fā)包人請求承包人承擔修復(fù)費用的,應(yīng)予支持。 | ||
修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格 |
承包人請求支付工程價款的,不予支持 | |||
墊資施工合同的價款糾紛處理 |
當事人對墊資和墊資利息有約定 |
承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,應(yīng)予支持,但是約定的利息計算標準高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。 | ||
當事人對墊資沒有約定 |
按照工程欠款處理。 | |||
當事人對墊資利息沒有約定 |
承包人請求支付利息,不予支持。 | |||
工程結(jié)算價款糾紛的處理 |
陰陽合同的結(jié)算依據(jù) |
當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。 | ||
工程欠款的利息支付 |
利率標準 |
當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理 | ||
沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。 | ||||
計息日(應(yīng)付工程價款之日) |
(1)建設(shè)工程已實際交付的,為交付之日;(2)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(3)建設(shè)工程未交付,工程價款也未結(jié)算的,為當事人起訴之日。 |
二、主要題型
1.建設(shè)工程合同價款糾紛的解決途徑主要有四種,即和解、調(diào)解、仲裁和訴訟。以下有關(guān)說法正確的是( )。
A.合同價款爭議發(fā)生后,發(fā)承包雙方任何時候都可以進行協(xié)商。協(xié)商達成一致的,雙方應(yīng)簽訂書面和解協(xié)議,和解協(xié)議對發(fā)承包雙方均有約束力。
B.合同價款爭議發(fā)生后,發(fā)承包雙方可就工程計價依據(jù)的爭議以書面形式提請工程造價管理機構(gòu)對爭議以書面文件進行解釋或認定。
C.發(fā)承包雙方或一方在收到工程造價管理機構(gòu)書面解釋或認定后,仍可按照合同約定的爭議解決方式提請仲裁或訴訟。
D.合同履行期間,發(fā)承包雙方可以協(xié)議調(diào)換或終止任何調(diào)解人,但發(fā)包人或承包人都不能單獨采取行動。除非雙方另有協(xié)議,在最終結(jié)清支付證書生效后,調(diào)解人的任期即終止。
E.仲裁應(yīng)在竣工之前進行,但發(fā)包人、承包人、調(diào)解人各自的義務(wù)不得因在工程實施期間進行仲裁而有所改變。
答案:ABCD
解析:如果發(fā)承包雙方的協(xié)商和解或調(diào)解均未達成一致意見,其中的一方已就此爭議事項根據(jù)合同約定的仲裁協(xié)議申請仲裁,應(yīng)同時通知另一方。仲裁可在竣工之前或之后進行,但發(fā)包人、承包人、調(diào)解人各自的義務(wù)不得因在工程實施期間進行仲裁而有所改變。
2. 關(guān)于墊資施工合同價款糾紛處理,下列說法正確的是( )。
A. 合同約定墊資利率高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的,按合同約定返還墊資利息
B. 當事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理
C. 當事人對墊資利息沒有約定的,按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計算利息
D. 墊資達到合同總和一定比例以上時為無效合同
答案:B
解析:對于發(fā)包人要求承包人墊資施工的項目,對于墊資施工部分的工程價款結(jié)算,最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》提出了處理意見:(1)當事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,應(yīng)予支持,但是約定的利息計算標準高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外;(2)當事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理;(3)當事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,不予支持。
3.在工程合同履行過程中出現(xiàn)施工合同無效導(dǎo)致價款糾紛的處理原則,以下說法正確的是( )。
A.建設(shè)工程施工合同無效,則無論竣工驗收是否合格,承包人請求支付工程價款的,均不予支持。
B.建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人承擔修復(fù)費用。
C.建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人應(yīng)向發(fā)包人支付由此造成的損失費。
D.沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。
答案:D
解析:建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔修復(fù)費用的,應(yīng)予支持。修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持。
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