二、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序
1、招標(biāo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作 ——確定招標(biāo)方式;標(biāo)段的劃分。
2、招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書的編制與發(fā)布 為了規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為,應(yīng)按國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》辦理,其中包括對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布的監(jiān)督、對(duì)招標(biāo)人的要求、對(duì)指定媒介的要求等。
3、資格審查
、儋Y格審查可以分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查,而資格后審是指在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行得資格審查。
、谫Y格預(yù)審的程序是:發(fā)布資格預(yù)審公告——發(fā)出資格預(yù)審文件——對(duì)潛在投標(biāo)人資格的審查和評(píng)定——發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。
4、編制和發(fā)售招標(biāo)文件 包括招標(biāo)文件的編制和招標(biāo)文件的發(fā)售與修改。
編制和發(fā)售招標(biāo)文件 |
依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料 |
招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:投標(biāo)邀請(qǐng)書;投標(biāo)人須知;合同主要條款;投標(biāo)文件格式;采用 工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供 工程量清單;技術(shù)條款;設(shè)計(jì)圖紙;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;投標(biāo)輔助材料 |
施工招標(biāo)文件編制中還應(yīng)遵循如下規(guī)定:
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評(píng)標(biāo)時(shí)除價(jià)格以外的所有評(píng)標(biāo)因素,以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評(píng)估;招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的時(shí)間,即明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間;招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期;在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額及支付方式;中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保;招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底 |
5、勘察現(xiàn)場(chǎng)與召開投標(biāo)預(yù)備會(huì) 勘察現(xiàn)場(chǎng)一般安排在投標(biāo)預(yù)備會(huì)的前1~2天。投標(biāo)人在勘察現(xiàn)場(chǎng)中如有疑問(wèn),應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前以書面形式向招標(biāo)人提出。招標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問(wèn),解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場(chǎng)中所提出的疑問(wèn)。投標(biāo)預(yù)備會(huì)可安排在發(fā)出招標(biāo)文件7日后28日以內(nèi)舉行。
例題:根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》及建設(shè)部有關(guān)文件規(guī)定,投標(biāo)保證金( )。
A.一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的1%,且最高不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣
B.一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,且最高不超過(guò)80萬(wàn)元人民幣
C.一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的1%,且最高不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣
D.一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,且最高不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣
答案:B
【解題要點(diǎn)】此題為2006年考題。在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額及支付方式。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,還可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,且最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。關(guān)于投標(biāo)保證金的金額2006年教材中有所變動(dòng),金額增加到80萬(wàn)元,此外應(yīng)知道,投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。