2016年造價工程師《案例分析》試題答案_第2頁

　　2某建設(shè)項目，土建與安裝工程分別進行招標，其中安裝工程招標過程中發(fā)生了如下事件：

　　事件一：(1)招標方于5月8日(即確定5月23日為投標截止時問)發(fā)出招標文件。文件中特別強調(diào)由于時間較急，要求各投標人于5月23日之前提交投標文件，并于5月10日停止出售招標文件，6家單位領(lǐng)取了投標文件。

　　(2)招標文件中規(guī)定，如果投標人的報價高于標底15%以上一律確定為無效標。招標方請咨詢機構(gòu)代為編制了標底，并考慮投標人存在著為招標方有無墊資施工的情況編制了兩個標底以適應(yīng)投標人情況。

　　(3)5月15日投標方通知各投標人，原招標工程中的土方量增加20%，項目范圍進行了調(diào)整，各投標人據(jù)此對投標報價進行計算。

　　(4)招標文件中規(guī)定投標人可以用抵押方式進行投標擔(dān)保，并規(guī)定投標保證金額為投標價格的5%，不得少于100萬元，投標保證金有效期時間同于投標有效期。

　　(5)按照5月23日的投標截止時間，外地的一個投標人于5月21日從郵局寄出了投標文件，由于天氣原因5月25日招標人收到投標文件。本地A公司于5月22日將投標文件密封加蓋了本企業(yè)的公章并由準備承擔(dān)此項目的項目經(jīng)理本人簽字，按時送到招標方。本地B公司于5月20日送達投標文件后，5月22日又遞送了降低報價的補充文件。補充文件未對5月20日送達文件的有效性進行說明。本地C公司于5月19日將投標文件送達招標人后，考慮到自身競爭實力于5月22日通知招標方退出競標。

　　(6)開標會議由本市常務(wù)副市長主持。開標會上對退出競標的C公司未宣布其公司名稱。本次參加投標的單位僅有5個，開標后宣布各單位報價與標底時才發(fā)現(xiàn)，5個單位報價均高于標底20%以上，投標人對標底的合理性當(dāng)場提出異議。與此同時招標方宣布5家投標報價均不符合招標文件規(guī)定，此次招標作廢，請投標人等待通知，若某投標人退出競標，其保證金在確定中標人時退還。三天后招標方?jīng)Q定6月1日重新招標，7月15日經(jīng)評標委員會評定本地區(qū)無中標單位，由于外地某公司報價最低，確定其為中標人。

　　(7)7月16日發(fā)出中標通知書，通知書中規(guī)定，中標人自收到中標書之日起30日內(nèi)，按照招標人和中標人的投標文件簽訂書面合同。

　　(8)中標單位簽訂合同后，將中標工程項目中的2/3工程量分包給某未中標投標人E，未中標投標人E又將其轉(zhuǎn)包給外地區(qū)的農(nóng)民施工單位。

　　土建工程公開招標，經(jīng)資格預(yù)審5家單位參加投標，招標方確定的評標原則如下：

　�、俨扇【C合評分法選擇綜合分值最高的單位為中標單位。評標中，技術(shù)性評分占總分的40%，投標報價占60%。技術(shù)性評分中包括施工工期、施工方案、質(zhì)量保證措施、企業(yè)信譽四項內(nèi)容各占總評分的10%，其中每單項評分滿分為100分。

　�、谟媱澒て跒�40個月，每減少一個月加5分(單項)，超過40個月為廢標。

　�、墼O(shè)置復(fù)合標底，其中招標方標底(6 000萬元)占60%，投標方有效報價的算術(shù)平均數(shù)占40%。各單位報價與復(fù)合標底的偏差度在±3%內(nèi)為有效標，其中一3%對應(yīng)滿分100分，每上升1%扣5分。

　�、芷髽I(yè)信譽評分原則是以企業(yè)近三年工程優(yōu)良率為標準，100%為滿分，如有國家級獲獎工程，每項加20分，如有省級優(yōu)良工程每項加10分：項目班子施工經(jīng)驗評分原則是以近三年來承建類似工程和承建總工程百分比計算，100%為100分。該項目施工方案質(zhì)量保證措施得分由評委會專家評出。該項得分=優(yōu)良率×100+優(yōu)質(zhì)工程加分+類工程比× 100。如表3—1所示。

　　事件二：環(huán)宇公司考慮競爭對手情況最后報價時將基礎(chǔ)工程部分的直接工程費由5 000萬元降為4 000萬元，并確定措施費為直接工程費的12%，間接費為直接費的10%，利潤率為直接費與間接費之和的8%，稅率為3.5%。

　　事件三：在施工招標的同時，進行了生產(chǎn)設(shè)備公開招標，經(jīng)技術(shù)性評審后，評委會決定從A、B兩設(shè)備中選定一種。兩種設(shè)備商務(wù)性評審主要考慮設(shè)備的資金時間價值。設(shè)備A使用壽命期為6年，設(shè)備投資10 000萬元，年經(jīng)營成本前三年均為5 500萬元，后三年均為6 500萬元，期末凈殘值為3 500萬元。設(shè)備B使用壽命期為6年，設(shè)備投資12 000萬元，年經(jīng)營成本前三年均為5 000萬元，后三年均為6 000萬元，期末凈殘值為4 500萬元。該項目投資財務(wù)基準收益率為15%。

　　問題：

　　1.說明投標擔(dān)保的形式及相關(guān)規(guī)定。

　　2.說明重新招標的法律規(guī)定。指出本案例中不正確的處理方法。

　　3.環(huán)宇公司投標時基礎(chǔ)工程的報價各為多少?

　　4.(1)用年費用法比較選擇設(shè)備更新最優(yōu)方案。

　　(2)如果設(shè)備B使用壽命期為9年，最后三年經(jīng)營成本均為7 000萬元，期末凈殘值為2 000萬元，其他數(shù)據(jù)不變，用費用現(xiàn)值法比較選擇最優(yōu)方案(以最小壽命期作為共同研究期)。

　　參考解析1.投標擔(dān)保是指投標人保證其投標被接受后對其投標中規(guī)定的責(zé)任不得撤銷或反悔，否則投標保證金將予以沒收。投標保證金的數(shù)額一般為投標價的2%左右。一般不超過80萬元人民幣，投標保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標有效期30天。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。

　　投標保證金的形式有：現(xiàn)金，支票，銀行匯票，不可撤銷信用證，銀行保函，保險，擔(dān)保公司出具的投標保證書，不包括質(zhì)押和抵押。

　　招標人與中標人簽訂合同后5天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標人和未中標人退還投標保證金。

　　若投標無效需重新招標時，不參加重新招標的投標人的保證金可以退回，繼續(xù)參加投標的投標保證金有效期應(yīng)延長。

　　2.(1)重新招標的法律規(guī)定

　　通常情況下招標文件可以規(guī)定：所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標，依據(jù)《招標投標法》重新招標，一般是有效投標人不滿3家，缺乏有效競爭。有下列情況發(fā)生也可以重新招標：①投標人不合格;②未按規(guī)定投標;③投標文件不符合要求;④投標人資質(zhì)偽造;⑤偽造、變造投標文件;⑥投標人給予招標人報酬或利益;⑦投標人拒不接受對計算錯誤糾正的;⑧所有投標價格高于招標文件規(guī)定要求的。重新招標應(yīng)經(jīng)管轄權(quán)所在地管理機構(gòu)批準。

　　(2)本案例中不正確的處理方法

　　第(1)條，招標文件發(fā)出之日起至投標文件截止時間不得少于20天，招標文件發(fā)售之日至停售之日時間最短不得少于5個工作日。

　　第(2)條，編制兩個標底不符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)只編制一個標底。

　　第(3)條，改變招標工程范圍應(yīng)在投標截止之日15個工作日前通知投標人。

　　第(5)條，5月25日招標人收到的投標文件為無效文件。A公司投標文件無法人代表簽字為無效文件。B公司報送的降價補充文件未對前后兩個文件的有效性加以說明為無效文件。

　　第(6)條，招標開標會應(yīng)由招標方主持，開標會上應(yīng)宣讀退出競標的C單位名稱而不宣布其報價。宣布招標作廢是允許的。

　　退出投標的投標保證金應(yīng)歸還。重新招標評標過程一般應(yīng)在15天內(nèi)確定中標人。

　　第(7)條，應(yīng)從7月16 日發(fā)出中標通知書之日起30天內(nèi)簽訂合同，簽訂合同后5天內(nèi)退還全部投標保證金。

　　中標人提出將投標保證金當(dāng)作履約保證金使用的提法不正確。

　　第(8)條，中標人的分包做法，以及后續(xù)的轉(zhuǎn)包行為是錯誤的。

　　3.直接工程費①=4 000.00(萬元)

　　措施費②=①× 12%=4 000 ×12%=480.00(萬元)

　　直接費③=①+②=4 000+480=4 480.00(萬元)

　　間接費④=③×10%=4 480×10%=448.00(萬元)

　　利潤⑤=(③+④×8%=(4 480+448)×8%=394.24(萬元)

　　稅金⑥=(③+④+⑤)× 3.5%=(4 480+448+394.24)× 3.5%=186.28(萬元)

　　投標報價⑦=③+④+⑤+⑥=4 480+448+394.24+186.28=5 508.52(萬元)

　　4.(1)ACA=[10 000+5 500(P/A，15%，3)+6 500(P/A，15%，3)(P/F，15%，3)-3 500(P/F，15%，6)](A/P，15%，6)=(10 000+12 557.74+9 758.17-1513.15)×0.264=8 131.93(萬元)

　　ACB=[12 000+5 000(P/A，15%，3)+6 000(P/A，15%，3)(P/F，15%，3)-4 500(P/F，15%，6)](A/P，15%，6)=(12 000+11 416.13+9 007.55-1 945.47)×0.264=8 046.25(萬元)經(jīng)比較得知.B方案較優(yōu)。

　　(2)取設(shè)備A、B最小壽命期6年作為共同研究期，

　　PCA=10 000+5 500(P/A，15%，3)+6 500(P/A，15%，3)(P/F，15%，3)-3 500(P/F，15%，6)=10 000+12 557.74+9 758.17-1 513.15=30 802.76(萬元)

　　考慮8設(shè)備未使用價值，將B設(shè)備投資和殘值分攤在其9年壽命期內(nèi)，再取6年為研究期進行比選：

　　PCB=[12 000+5 000(P/A，15%，3)+6 000(P/A，15%，3)(P/F，15%，3)+7 000(P/A，15%，3)(P/F，15%，6)-2 000(P/F，15%，9)](P/A，15%，6)/(P/A，15%，9)

　　=(12 000+11 416.13+9 007.55+6 903.79-568)×3.784/4.772=30 734.67(萬元)經(jīng)比較得知，B方案較優(yōu)。