二、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督

　　[一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

　　公共場所衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)有6方面。

　　1.開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 對公共場所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)督，建立其衛(wèi)生狀況的檔案;定期對各個公共場所核對執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)條例的業(yè)績;定期更換和發(fā)放新的"衛(wèi)生許可證"。

　　2.研究和提出本地區(qū)衛(wèi)生問題 對監(jiān)測和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究。通過研究結(jié)合本地區(qū)情況提出適用于本地區(qū)的衛(wèi)生法規(guī)或條例，或提出有關(guān)修改《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的建議和適合本地區(qū)的補(bǔ)充內(nèi)容。

　　3.進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo) 針對某些公共場所發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或咨詢，并督促其限期改進(jìn)。

　　4.組織衛(wèi)生宣傳教育及培訓(xùn) 監(jiān)督從業(yè)人員進(jìn)行本單位的衛(wèi)生檢查和自身的健康檢查，開展并聯(lián)合有關(guān)部門對從業(yè)人員和顧客進(jìn)行衛(wèi)生宣傳教育，并對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織同行業(yè)各單位間開展相互觀摩和評比，對好的經(jīng)驗和成果提出表彰和推廣。

　　5.開展預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督 對新建、擴(kuò)建、改建的公共場所的選址和設(shè)計進(jìn)行衛(wèi)生審查，并參加竣工驗收，提出衛(wèi)生方面存在的問題及其改進(jìn)意見，做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　6.檢查和處理出現(xiàn)的衛(wèi)生問題 檢查和監(jiān)督各公共場所執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》的情況，對違反《條例》的單位或個人根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處罰和配合有關(guān)行政部門加以嚴(yán)肅處理。

　　(二) 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的方式

　　公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的方式有預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督與經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督兩類。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立公共衛(wèi)生場所衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交給的任務(wù)。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由同級人民政府發(fā)給證書。

　　1.預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督 預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督是指對公共場所的選址、設(shè)計、竣工驗收等實行衛(wèi)生監(jiān)督。凡受周圍不良環(huán)境影響或有職業(yè)危害、以及對周圍人群健康有不良影響的大型公共場所建設(shè)項目，必須執(zhí)行建設(shè)項目衛(wèi)生評價報告制度。

　　2.經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容有:

　　(1)對各項衛(wèi)生要求的監(jiān)督:包括對空氣質(zhì)量、小氣候、水質(zhì)、采光照明、噪聲、以及公共用具與衛(wèi)生設(shè)施消毒效果等進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)督。

　　(2)對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督:包括對衛(wèi)生管理制度、對從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)和考核制度的檢查。

　　(3)對各類從業(yè)人員的衛(wèi)生監(jiān)督:對從業(yè)人員健康檢查的情況，對有病者調(diào)離工作的情況，以及對從業(yè)人員執(zhí)行衛(wèi)生工作中的情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的方法主要有現(xiàn)場調(diào)查、巡回監(jiān)督、抽樣檢驗、審查經(jīng)營單位的報告和聽取顧客反映的意見等。通過經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題。對不符合衛(wèi)生要求的，積極提出改進(jìn)意見并監(jiān)督其改進(jìn)。對不認(rèn)真改過、嚴(yán)重違法的經(jīng)營單位或個人，予以行政處罰或向有關(guān)方面告發(fā)。對符合衛(wèi)生要求和成績突出的要加以表彰和推廣。