第六單元　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例

　　一、概述

　　《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》是為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，而制定的一部法規(guī)。對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備及處理;各級人民政府、有關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其職責(zé);應(yīng)急與預(yù)防準(zhǔn)備;報(bào)告與信息發(fā)布制度;違者應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任等問題作出了明確規(guī)定。

　　二、報(bào)告與信息發(fā)布

　　1.突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

　　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報(bào)告;設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。

　　2.任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　3.接到報(bào)告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施，并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。

　　4.國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況，及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。

　　接到通報(bào)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門，己經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。

　　5.國家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。

　　國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時(shí)，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。

　　信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

　　歷年考點(diǎn)串講

　　本單元為2009年大綱新增內(nèi)容�？赡艹鲱}的細(xì)節(jié)有：

　　1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重危害社會公眾健康。

　　2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情事件;社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大群體不明原因疾病的事件;社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒事件;社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。

　　3.縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門，具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。

　　4.各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制。

　　5.國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求，制定全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　6.國家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系。

　　7.縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測。

　　8.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急演練。

　　9.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有突發(fā)衛(wèi)生事件情形的，向所在地衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告的時(shí)限要求是在發(fā)現(xiàn)2小時(shí)內(nèi)。

　　10.突發(fā)事件發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療救治中為防止交叉感染和污染應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生預(yù)防措施。

　　例題：

　　1. 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國務(wù)院376號令)什么時(shí)間公布實(shí)施的?(A)

　　A、2003年5月9日 B、2002年5月9日C、2002年9月5日 D、2003年9月5日

　　2.突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循什么方針?(B)

　　A、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé) B、預(yù)防為主,長備不懈C、反應(yīng)及時(shí),措施果斷 D、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作

　　3.什么機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立全國突發(fā)事件應(yīng)急指揮部?(B)

　　A、國務(wù)院有關(guān)部門 B、國務(wù)院C、軍隊(duì)有關(guān)部門 D、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門