2017選調(diào)生考試時政熱點(diǎn):誰來認(rèn)可這個“社會認(rèn)可度”?
5月23日,教育部發(fā)布《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》(以下簡稱《辦法》)。針對資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量和社會認(rèn)可度四方面內(nèi)容設(shè)置了明確的評估標(biāo)準(zhǔn)和要求,并將以考試方式招生、違規(guī)擇校、重點(diǎn)校、重點(diǎn)班以及社會認(rèn)可度等作為一票否決的指標(biāo)。(5月24日《北京晨報》)
教育部發(fā)布的這個《辦法》,狹義上講,這是在講“均衡教育”,在講“公平正義”;廣義上說,這也是在“力求全面提高教學(xué)質(zhì)量”。這個“督導(dǎo)評估辦法”特別強(qiáng)調(diào)“增加社會認(rèn)可度調(diào)查,并要求社會認(rèn)可度達(dá)到85%以上,否則可以對縣域優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展一票否決”,在此,在下弱弱地問一句:誰來認(rèn)可這個“社會認(rèn)可度”?
小學(xué)就近入學(xué)率達(dá)95%,初中90%;均體育運(yùn)動場館面積,小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上;所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人,九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人……這些指標(biāo)可以“數(shù)據(jù)”來考核的;但,諸如學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)發(fā)展水平,這些都難以“以數(shù)據(jù)論英雄”,又如何來確保社會認(rèn)可度達(dá)到85%以上,《辦法》里沒有具體交待。
認(rèn)可認(rèn)可,就是認(rèn)識和贊可,先認(rèn)識才能贊可。至于誰來認(rèn)可這個“社會認(rèn)可度”,只有少數(shù)官員的“認(rèn)可”不叫“社會認(rèn)可”。
“社會認(rèn)可度”,當(dāng)然應(yīng)該由社會大眾參與評估,這里的“社會大眾”,不光是幾位“人大代表”和“政協(xié)委員”,應(yīng)該有相當(dāng)數(shù)量的老百姓參與評估。這里的“相當(dāng)數(shù)量”,一是要考慮到“面多點(diǎn)廣”,二要考慮到人口比例;這其間,起碼應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播電視等大眾傳媒作些“問卷調(diào)查”,多問問老百姓對當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是否認(rèn)知而贊可;這里的“85%以上”,要有“雙面保證”,一方面,最起碼要讓當(dāng)?shù)?5%以上的居民參與這項(xiàng)“問卷評估”,另一方面,參加評估的起碼要有85%以上的投“贊同票”。
“社會認(rèn)可度”,說白了,就是“老百姓滿意不滿意”,義務(wù)教育的“優(yōu)質(zhì)而均衡”,《辦法》的門檻不算低,而能不能跨過去,教育局長說了不算,督學(xué)說了也不算。根本上,當(dāng)然要講“社會認(rèn)可度”,這“達(dá)到85%以上”如何”評估“,而又誰來確認(rèn),教育部既然出臺了《辦法》,還應(yīng)有其《實(shí)施細(xì)則》的跟進(jìn)才是。
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