2017選調(diào)生考試時(shí)政熱點(diǎn)：國際反恐為什么“越反越恐”?

　　英國曼徹斯特體育館當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日晚發(fā)生爆炸，已造成22人遇難，至少59人受傷，死者中包括兒童。盡管爆炸原因還沒有最后確認(rèn)，但英國警方已按“恐怖襲擊”展開調(diào)查。

　　近年來，歐洲恐襲事件頻發(fā)，安全壓力陡升。從巴黎巴塔克蘭劇院血流成河到布魯塞爾連環(huán)爆炸，從尼斯卡車碾壓慘案到柏林圣誕市場貨車沖撞，從慕尼黑的槍聲到上月香榭麗舍大街的槍擊，恐怖陰霾一直籠罩在歐羅巴上空。以英國為例，雖然警方已經(jīng)挫敗10多起恐怖襲擊陰謀，但仍未阻止今年3月發(fā)生在倫敦議會(huì)大廈的恐襲事件，以及此次曼徹斯特體育館爆炸案。誠如英國警方所判斷，恐怖襲擊對英國而言，“不是是否會(huì)發(fā)生的問題，而是何時(shí)發(fā)生的問題”。事實(shí)上，這一判斷適用于歐美不少國家。

　　曾經(jīng)以和平安寧著稱的歐洲，如今卻陷入恐襲“疲勞癥”之中。美國“911”事件以來，國際反恐力度越來越大，卻沒有阻止部分恐襲事件發(fā)生，相反給許多人留下了“越反越恐”的感覺。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“911”后的16年，全球有超過14萬人死于恐怖襲擊。一輪又一輪的反恐戰(zhàn)爭，并沒有讓西方世界變得更安全。美國全國廣播公司和《華爾街日報(bào)》的聯(lián)合民調(diào)顯示，高達(dá)47%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)在的美國比“911”之前更加不安全。這究竟是一個(gè)什么樣的局面?從整體上看，一邊是“基地”組織還沒有被鏟除，一邊是更為兇殘的“伊斯蘭國”趁勢坐大，非洲、南亞的極端勢力也在混亂中崛起，“獨(dú)狼式”恐怖主義肆意蔓延。此起彼伏的恐怖襲擊，已經(jīng)成為一些國家和民眾不得不面對的重大安全威脅。

　　國際反恐為什么“越反越恐”?從表面上看，這與恐襲手段的“革新”和恐怖分子“進(jìn)步”密切相關(guān)。特別是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，一些恐怖分子充分利用互聯(lián)網(wǎng)匿名、無組織、傳播速度快、影響范圍廣等特點(diǎn)，組織實(shí)施恐怖襲擊活動(dòng)。客觀來說，恐怖分子已很難再像“911”一樣發(fā)動(dòng)跨國襲擊，但一些新型的恐怖活動(dòng)卻讓防范難上加難。目前來看，恐怖勢力逐漸轉(zhuǎn)向本土化、小型化，“獨(dú)狼式”恐襲轉(zhuǎn)而成為新戰(zhàn)略、新戰(zhàn)術(shù)。相比有一定規(guī)模的恐怖組織，“獨(dú)狼”的威脅更大、隨機(jī)性更高，因?yàn)樗麄兺ǔ２粚儆谀骋粋�(gè)受到監(jiān)視的特定恐怖網(wǎng)絡(luò)，與外界交往少，更難被“探測”發(fā)現(xiàn)。這是當(dāng)前歐美國家面臨的主要恐怖威脅形式，也是國際反恐很難完全防范的原因所在。

　　從深層次來看，則必須探討恐怖主義的生成機(jī)制。除了國情、文化、宗教層面的原因，也與西方國家的反恐和外交政策直接相關(guān)。就拿“伊斯蘭國”來說，其發(fā)展壯大的過程就與美國的伊拉克和敘利亞政策緊密聯(lián)系因?yàn)槊儡姷拇颐Τ冯x和伊拉克政府對遜尼派的持續(xù)打壓，給了“伊斯蘭國”這一遜尼派極端組織起死回生的機(jī)會(huì);因?yàn)槊绹�一度援助敘利亞反對派，這一極端組織在經(jīng)過戰(zhàn)爭洗禮后戰(zhàn)斗力愈發(fā)強(qiáng)大、思想越發(fā)極端。另外，西方國家出現(xiàn)不少恐怖主義同情者，一些甚至在本國或前往他國參加所謂“圣戰(zhàn)”。這種內(nèi)生性的本土恐怖主義，一方面是受到了國際恐怖主義的煽動(dòng)蠱惑，另一方面則是受到了西方國家自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的刺激，比如移民無法融入社會(huì)、失業(yè)率居高不下、年輕人看不到希望，等等。也就是說，西方國家本身就是“越反越恐”的一個(gè)重要原因。

　　在反恐問題上，國際社會(huì)早就應(yīng)該結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。遺憾的是，一些國家在反恐問題上附著了太多政治目的，采用“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，干涉他國民族、宗教問題。缺乏有效合作的國際反恐，讓恐怖分子夾縫中得以生存，形成勢力。

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