2017年選調(diào)生申論熱點(diǎn)輔導(dǎo)：治理民宿污染

　　【背景鏈接】

　　悠悠三百里楠溪江，融天然風(fēng)光與人文景觀于一體，以水秀、巖奇、瀑多、村古、灘林美而聞名遐邇，是我國國家級風(fēng)景區(qū)當(dāng)中以田園山水風(fēng)光見長的景區(qū)。近年來，民宿成了永嘉旅游的新產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，永嘉縣有關(guān)部門在推進(jìn)“大生態(tài)旅游區(qū)”戰(zhàn)略進(jìn)程中，重視民宿建設(shè)，全縣現(xiàn)有民宿69家，床位1540個(gè)，總投資4500萬元，民宿客房出租率達(dá)70%以上，一定程度上彌補(bǔ)了旅游接待能力不足的發(fā)展短板。

　　但經(jīng)過對楠溪江流域15家民宿抽樣實(shí)地考察、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)經(jīng)營戶有一定的環(huán)境保護(hù)意識，對經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水和生活垃圾等采取了不同程度的處理。但是，目前仍普遍存在一些環(huán)境污染現(xiàn)象。

　　【綜合分析】

　　一是缺乏科學(xué)規(guī)劃，盲目發(fā)展，忽視環(huán)境保護(hù)。相當(dāng)多的民宿建在水源地周邊和楠溪江兩岸，而這些區(qū)域都在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)。

　　二是環(huán)保配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，“三廢”亂排亂放。由于一些低層次的民宿缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與合理布局，環(huán)保配套基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，各種生活用水與旅游垃圾隨意排放，造成水、大氣和土壤污染。

　　三是盲目開發(fā)，破壞植被，林地面積減少。一些民宿決策之前缺乏對地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境承載力的有效評估，不顧對環(huán)境造成的污染和破壞，大興土木，破壞自然生態(tài)環(huán)境的平衡。

　　【參考對策】

　　加強(qiáng)水污染治理。對于生活污水和餐飲廢水，應(yīng)進(jìn)行收集和處理，特別是餐飲廢水中的殘?jiān)鼞?yīng)分離作為有機(jī)垃圾處置。應(yīng)設(shè)置較大的厭氧池處理生活污水和分離有殘?jiān)�的餐飲廢水，并通過厭氧發(fā)酵降低有機(jī)污染物濃度。餐飲廢水先經(jīng)隔油池處理，日常生活污水經(jīng)化糞池處理，然后兩者都進(jìn)入?yún)捬醭�，最后�?jīng)生態(tài)濕地處理后排放。

　　加強(qiáng)垃圾的分類收集和綜合利用。在民宿地區(qū)應(yīng)設(shè)置分類垃圾桶，對于可回收的塑料、金屬、紙制用品等進(jìn)行回收，通過廢品收購站或轉(zhuǎn)運(yùn)站外運(yùn)后進(jìn)行資源化利用。對于餐飲垃圾、果皮、農(nóng)業(yè)秸稈、畜禽糞便等有機(jī)垃圾，可以將其用于施肥。對于不能回收或利用的垃圾，要進(jìn)行集中收集、及時(shí)清運(yùn)，將其運(yùn)送到垃圾填埋場或中轉(zhuǎn)場進(jìn)行無害化處理。

　　推廣使用太陽能。目前大多數(shù)民宿采用電熱水器或天然氣熱水器，能耗較大。而且民宿經(jīng)營方式有著比較強(qiáng)的季節(jié)性，在旅游淡季往往會(huì)造成一定的設(shè)備閑置和能源浪費(fèi)。民宿客房一般為低層建筑，周邊及無遮擋日照時(shí)間較長，比城市地區(qū)更適合太陽能的利用。并且，在獲得終端熱能上，與常規(guī)熱水器比較，利用太陽能熱水器更能起到節(jié)能減排的效果。

　　大力發(fā)展生態(tài)種植與養(yǎng)殖。有些民宿不僅為游客提供住宿，還提供吃喝玩樂的一體化服務(wù)。應(yīng)在糧食、果樹、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品種植方面，提倡使用有機(jī)肥料和生物制劑，盡量減少農(nóng)藥、化肥的使用，真正為游客提供無公害的綠色食品。

　　規(guī)范審批手續(xù)。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、工商、旅游等部門要加大相互之間的溝通和協(xié)調(diào)。新建的民宿必須去相關(guān)部門辦理審批手續(xù)，從源頭預(yù)防民宿對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染，避免民宿走上“先污染，再治理”的老路。

　　采取一定的獎(jiǎng)懲措施。對能充分認(rèn)識到民宿環(huán)境污染問題并積極做好相應(yīng)污染治理工作的民宿經(jīng)營戶，應(yīng)給予一定的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)他們治理環(huán)境污染的積極性并發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。對產(chǎn)生污染并且麻木不仁的經(jīng)營戶，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行處罰，甚至予以立案查處。

　　做好相關(guān)的宣傳引導(dǎo)工作。民宿這個(gè)新生事物目前越來越受到廣大游客的青睞，但是作為一種新興的第三產(chǎn)業(yè)，它從出現(xiàn)到發(fā)展壯大仍處于一種粗放狀態(tài)，存在巨大的環(huán)保、安全和消防隱患，其發(fā)展前景令人擔(dān)憂。如何將民宿旅游引上一條經(jīng)營規(guī)范、環(huán)保合格之路，是當(dāng)前迫切需要思考的問題。

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