限制性規(guī)定

　　業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行一定的職責，但是其履行職責時必須遵守法律法規(guī)的規(guī)定，必須在法定的職責內從事活動，不得濫用其權利。《條例》明確規(guī)定了業(yè)主大會、業(yè)主委員會行使權利的范圍和對象，即業(yè)主大會、業(yè)主委員會只能在物業(yè)管理區(qū)域內并就物業(yè)管理有關的事項代表全體業(yè)主行使權利。超出法定范圍從事活動，業(yè)主大會、業(yè)主委員會就背離其成立和存在的宗旨。因此，從保障廣大業(yè)主合法利益的角度出發(fā)，法律對業(yè)主大會、業(yè)主委員會行使職權的活動作了限定，禁止業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出與物業(yè)管理區(qū)域內的物業(yè)管理事項無關的決定以及從事與物業(yè)管理無關的活動。

　　《條例》規(guī)定了房地產(chǎn)行政主管部門對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的活動的監(jiān)督管理職責。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出違反法律、法規(guī)的決定的行為，因違法而失去正當性。如業(yè)主大會作出非法集會的決定;業(yè)主委員會作出的挪用專項維修資金的決定;業(yè)主委員會不經(jīng)業(yè)主大會通過直接作出的選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)的決定等等。對此類行為，由物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正或者撤銷其決定，并在物業(yè)管理區(qū)域內向全體業(yè)主通告。