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　　第七章我國社區(qū)矯正、禁毒和治安管理法規(guī)與政策

　　第三節(jié)、治安管理處罰法規(guī)與政策

　　章節(jié)練習           高分考點

　　知識點一、治安管理處罰的種類和適用

　　(一)治安管理處罰的種類

　　(1)警告;

　　(2)罰款;

　　(3)行政拘留;

　　(4)吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證。限期出境或者驅(qū)逐出境(附加適用，外國人)

　　(二)治安管理處罰的適用

　　1.部分特別人員違反治安管理的適用14-18歲(從輕、減輕) ;不滿14歲(不處罰、但責令監(jiān)護人嚴加管教);精神病人(不處罰、但責令監(jiān)護人嚴加看管與治療);間歇性精神病人(正常時違法處罰) ;醉酒的人(處罰、可實施保護性約束措施) ;盲人或者又聾又啞的人(可以從輕、減輕或不處罰);兩種以上違法行為人(合并執(zhí)行,拘留不超過20日) ;共同違法行為人(按發(fā)揮的作用分別處罰) ;教唆、脅迫、誘騙者(按教唆行為處罰，且從重處罰);

　　2.單位違反治安管理的適用

　　雙罰---單位;主管人員和其他直接責任人

　　3.減輕處罰或不予處罰、從重處罰的情形

　　減輕處罰或者不予處罰:

　　(1)情節(jié)特別輕微的;

　　(2)主動消除或減輕違法后果,并取得被侵害人諒解的;

　　(3)出于他人脅迫或者誘騙的;

　　(4)主動投案,向公安機關(guān)如實陳述自己的違法行為的

　　(5)有立功表現(xiàn)的。

　　從重處罰:

　　(1)有較嚴重后果的;

　　(2)教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的;

　　(3)對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的;

　　(4)6個月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。

　　不執(zhí)行行政拘留處罰:

　　(1)已滿14周歲不滿16周歲的;

　　(2)已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的

　　(3) 70周歲以上的;

　　(4)懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。

　　4.違反治安管理行為的追究時效

　　6個月內(nèi)沒有被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

　　期限從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算;違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

　　知識點二、治安管理處罰的程序

　　(一)調(diào)查

　　原則:嚴禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。

　　保密:涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私

　　回避: (近親屬、與本案有利害關(guān)系)

　　傳喚: (口頭、書面、強制)

　　詢問: 8小時、24小時;筆錄;詢問特定人員的規(guī)定

　　檢查:兩人以上，工作證，檢查證，檢查女性身體

　　扣押:作為證據(jù)的物品、清單、6個月后處理

　　鑒定:專業(yè)鑒定

　　(二)決定

　　權(quán)限:縣以上公安機關(guān)警告、500元以 下的罰款可由派出所決定

　　時間折抵:限制人身自由1日, 折抵行政拘留1日

　　證據(jù)的使用原則:對本人陳述的使用

　　聽證的適用:吊銷許可證以及處2000元以上罰款

　　辦案期限: 30、延長30

　　當場處罰:警告、200元以下罰款

　　(三)執(zhí)行

　　1.送達拘留所

　　2.罰款的適用:罰繳分離

　　可以當場收繳罰款的情形:

　　--50元以下 ，被處罰人無異議 ;

　　--邊遠水上交通不便地區(qū)，被處罰人繳納不便、自己提出

　　--被處罰人當?shù)責o固定住所，事后收繳困難。

　　3.暫緩行政拘留的執(zhí)行:

　　前提:被處罰人不服，申請行政復議或提起行政訴訟,提出申請?zhí)峁�擔保人，擔保人的條件:與本案無牽連;有政治權(quán)利、人身自由末受限;有當?shù)爻Ｗ�戶口和固定住�?有履行擔保能力。

　　不履行職責懲罰: 3000元以下罰款或交每日200元擔保金

　　--違反規(guī)定，擔保金沒收、執(zhí)行拘留遵守規(guī)定，保證金退還

　　知識點三、治安管理執(zhí)法監(jiān)督

　　(一)公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件的要求應遵守相關(guān)紀律罰款需罰繳分離，上繳國庫

　　(二)行政責任和刑事責任瀆職、失職

　　(三)民事責任和賠償責任民事侵權(quán)