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　　第七章我國(guó)社區(qū)矯正、禁毒和治安管理法規(guī)與政策

　　第一節(jié)、社區(qū)矯正法規(guī)與政策

　　章節(jié)練習(xí)           高分考點(diǎn)

　　知識(shí)點(diǎn)一、總則

　　(一)立法目的與依據(jù)

　　《社區(qū)矯正法》.2019年12月28日社區(qū)矯正與監(jiān)禁矯正是兩種相對(duì)的行刑方式。是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門(mén)]的國(guó)家機(jī)關(guān),在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

　　目的:為了推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)矯正工作保障刑事判決、刑事裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行,提高教育矯正質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì),預(yù)防和減少犯罪。

　　(二)適用

　　主刑:

　　管制

　　拘役:拘役和三年以下有期徒刑可以緩刑

　　有期徒刑:有期徒刑可以監(jiān)內(nèi)執(zhí)行和監(jiān)外執(zhí)行

　　無(wú)期徒刑:有期徒刑和無(wú)期徒刑可以假釋

　　死刑

　　附加刑:罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利

　　監(jiān)外執(zhí)行的對(duì)象:

　�、儆袊�(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的。

　�、趹言谢蛘哒�在哺乳自己嬰兒的婦女。

　�、凵�活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。

　　(三)基本原則

　　監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合，專門(mén)機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合，采取分類(lèi)管理、個(gè)別化矯正，有針對(duì)性地消除社區(qū)矯正對(duì)象可能重新犯罪的因素,幫助其成為守法公民。

　　(四)社區(qū)矯正對(duì)象的權(quán)利與義務(wù)

　　義務(wù):依法接受社區(qū)矯正，服從監(jiān)督管理。

　　權(quán)利:人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他權(quán)利不受侵犯,在就業(yè)、就學(xué)和享受社會(huì)保障等方面不受歧視。

　　(五)支持與保障

　　國(guó)家支持社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提高信息化水平，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展監(jiān)督管理和教育幫扶。社區(qū)矯正工作相關(guān)部門(mén)]之間信息共享社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算,包括村(居)委會(huì)和其他社會(huì)組織依法協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作所需的經(jīng)費(fèi);

　　對(duì)在社區(qū)矯正工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。寂

　　知識(shí)點(diǎn)二、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)

　　(一)社區(qū)矯正委員會(huì)及各方職責(zé)

　　國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)主管全國(guó)的社區(qū)矯正工作�？h以上司法行政部門(mén)主管本行政區(qū)域社區(qū)矯正工作。法院、檢察院、公安和其他有關(guān)部門(mén)]依照各自職責(zé)，檢察院監(jiān)督該項(xiàng)工作。地方政府設(shè)立社區(qū)矯正委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)矯正工作。

　　(二)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)

　　負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的具體實(shí)施。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的設(shè)置和撤銷(xiāo),由縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門(mén)]提出意見(jiàn)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟��?/p>

　　司法所根據(jù)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的委托,承擔(dān)社區(qū)矯正相關(guān)工作。

　　(三)人員

　　專門(mén)國(guó)家工作人員(以下稱社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員) ,履行監(jiān)督管理、教育幫扶等執(zhí)法職責(zé)。

　　社會(huì)工作者

　　村(居)委會(huì)依法協(xié)助矯正對(duì)象監(jiān)護(hù)人、家庭成員，所在單位或就讀學(xué)校協(xié)助。

　　國(guó)家鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量依法參與社區(qū)矯正工作。

　　(四)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員職責(zé)

　　遵守憲法和法律,忠于職守，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔。依法開(kāi)展社區(qū)矯正工作，受法律保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作人員的管理、監(jiān)督、培訓(xùn)和職業(yè)保障，不斷提高社區(qū)矯正T作的規(guī)范化、專業(yè)化水平。

　　知識(shí)點(diǎn)三、決定和接收

　　(一)決定

　　執(zhí)行地：經(jīng)常居住地，或決定機(jī)關(guān)確定的其他執(zhí)行地。

　　決定機(jī)關(guān):人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)。

　　調(diào)查評(píng)估:被告人或罪犯的社會(huì)危險(xiǎn)性和對(duì)所居住社區(qū)的影響

　　程序:決定機(jī)關(guān)對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行教育,告知其應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反后果，責(zé)令其按時(shí)報(bào)到。

　　時(shí)限:判決裁定生效五日內(nèi)通知執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，并在十日內(nèi)送達(dá)有關(guān)法律文書(shū)。

　　(二)接收

　　1時(shí)限規(guī)定

　　矯正對(duì)象自判決、裁定生效之日起十日內(nèi)到執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到。

　　人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由看守所或者公安機(jī)關(guān)十日內(nèi)將其移送社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。

　　監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由監(jiān)獄或者看守所+日內(nèi)將其移送社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。

　　2.接收與宣告

　　社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接收社區(qū)矯正對(duì)象;核對(duì)法律文書(shū)、核實(shí)身份、辦理接收登記、建立檔案;

　　告社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪事實(shí)、執(zhí)行社區(qū)矯正的期限以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。

　　知識(shí)點(diǎn)四、監(jiān)督管理

　　(一)社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)遵守的基本義務(wù)與規(guī)定

　　1.遵守法律、行政法規(guī)，

　　2.履行判決、裁定、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定等法律文書(shū)確定的義務(wù),

　　3.遵守國(guó)務(wù)院司法行政部]關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、遷居、保外就醫(yī)等監(jiān)督管理規(guī)定，

　　4.服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的管理。

　　(二)矯正方案的制定

　　社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)裁判內(nèi)容和社區(qū)矯正對(duì)象的性別、年齡、心理特點(diǎn)、健康狀況、犯罪原因、犯罪類(lèi)型、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)等情況,制定有針對(duì)性的矯正方案，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理、個(gè)別化矯正。矯正方案應(yīng)根據(jù)矯正對(duì)象表現(xiàn)等適時(shí)調(diào)整。

　　(三)矯正小組

　　負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)的矯正方案。由司法所、村(居)委會(huì)人員，社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)護(hù)人、家庭成員，所在單位或者就讀學(xué)校的人員以及社會(huì)工作者、志愿者等組成。矯正對(duì)象為女性的，小組中應(yīng)有女性成員。

　　(四)動(dòng)態(tài)掌控

　　社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)

　　了解掌握社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)情況和行為表現(xiàn)。可以通過(guò)通信聯(lián)絡(luò)、信息化核查、實(shí)地查訪等方式核實(shí)有關(guān)情況，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。保護(hù)社區(qū)矯正對(duì)象的身份信息和個(gè)人隱私。

　　(五)社區(qū)矯正對(duì)象跨市、縣活動(dòng)及執(zhí)行地變更規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn);因正常工作和生活需要經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)的,可以簡(jiǎn)化批準(zhǔn)程序和方式。因遷居等原因需變更執(zhí)行地的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)作出變更決定。通知社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)和變更后的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，將法律文書(shū)抄送變更后社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。變更后機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送所在地的檢察院、公安機(jī)關(guān)。