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第三章我國社會救助法規(guī)與政策
第二節(jié)最低生活保障及特困救
助法規(guī)與政策
知識點一、最低生活保障制度法規(guī)與政策共同生活的家庭成員:配偶、父母、子女:未成年子女和部分成年子女(不能獨立生活,含接受本科以下教育學(xué)生)
其他:
具有法定贍(撫、扶)養(yǎng)義務(wù)并長期共同居住的人不計入共同生活的家庭成員:連續(xù)3年脫離家庭獨立生活的宗教教職人員;在監(jiān)獄、( 勞動教養(yǎng))場所內(nèi)服刑人員。
省級政府民政部門門根據(jù)本原則和有關(guān)程序認(rèn)定的其他人員農(nóng)、非農(nóng)戶籍確認(rèn):
原則上分別申請城市、農(nóng)村低保;農(nóng)村戶籍人員可申請城市低保的戶籍條件:取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)地區(qū);戶籍所在地為城鎮(zhèn)且居住超過一定期限;無承包地;不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配。
知識點二、特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策
特困人員救助供養(yǎng)制度的基本原則
( 1 )堅持托底供養(yǎng); (應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng))
( 2 )堅持屬地管理; (縣以上地方政府統(tǒng)籌)
(3 )堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;
(4)堅持適度保障; (;、全覆蓋、可持續(xù);與其他社會保障制度最好銜接。)
(5 )堅持社會參與。(政府購買服務(wù)、慈善捐贈、志愿服務(wù))
(三)特困人員救助供養(yǎng)辦理程序
(1)申請程序:
---本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提出書面申請,并提交相關(guān)資料。( 可委托村居委會或他人代為申請)
---鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居委會有告知義務(wù);對無行為能力人主動幫助申請。
(2)審核程序:
主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
過程:調(diào)查核實、提出初審意見( 20工作日) ;
公示(申請人所在村社區(qū)) ;
報縣級民政部門審批
知識點三、基本生活救助工作績效評價
(一)含義
是指運用科學(xué)合理的評價方法、指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),全面客觀衡量各省(自治區(qū)、直轄市)年度基本生活救助工作的質(zhì)量和效果。
(二)評價范圍
最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助。
(三)評價主體
民政部、財政部根據(jù)需要,可委托地方民政、財政部門或具備資質(zhì)的第三方組織具體實施。
(四)評價指標(biāo)
工作保障、工作管理、工作效果和工作創(chuàng)新下分若干評價內(nèi)容,可適當(dāng)年度調(diào)整。
……
例題解析
1.根據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定,下列公民因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的,可以申請法律援助的是( )。
A.甲,在工作中被同事打傷。向人民法院提起訴訟,要求同事給予民事賠償
B.乙,應(yīng)聘某企業(yè),并與之簽訂勞動合同。后該企業(yè)得知其學(xué)歷系偽造,遂申請確認(rèn)勞動合同無效,但乙主張合同有效
C.丙,在一-次城市改造過程中,其住房被強(qiáng)制拆遷。丙因此向人民法院提起訴訟
D.丁,被懷疑與一 樁殺人案有關(guān),被公安機(jī)關(guān)關(guān)押6個月,后被證明無辜。J 因此請求國家賠償
答案: D
2.某城市低保家庭夫妻兩人均75歲,無其它收入來源,只有一個收入水平較低的已經(jīng)結(jié)婚生子的女兒每月給他們600元生活費,根據(jù)《最低生活保障審核審批辦法(試行)》, 對該家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況的變化情況的復(fù)核應(yīng)()。
A.每年一-次
B.每半年-次
C.每季度-次
D .每月一次
答案:B
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