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　　第一章第一節(jié)

　　第一節(jié)、社會(huì)工作法規(guī)與政策體系

　　知識(shí)點(diǎn)一、社會(huì)工作法規(guī)體系

　　(一 )法規(guī)的含義

　　含義:是指國(guó)家立法機(jī)構(gòu)和政府行政機(jī)關(guān)為規(guī)范個(gè)人和組織的行為、維持社會(huì)各方面的運(yùn)行秩序和對(duì)社會(huì)

　　各個(gè)方面實(shí)施有效的管理而制定的各種規(guī)范性文件的總稱。(廣義 )

　　特點(diǎn):規(guī)范性、強(qiáng)制性

　　(二)種類 (三)制定

　　知識(shí)點(diǎn)二、社會(huì)政策體系

　　政策-公共政策-- 社會(huì)政策

　　(一)政策和公共政策

　　1.政策:

　　政府和政黨為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而制定的總體方針、行動(dòng)準(zhǔn)則和具體行動(dòng)的總和。

　　2.公共政策

　　含義---政府或政黨為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)正常的運(yùn)行與發(fā)展、處理公共事務(wù)和解決社會(huì)問題而制定的行動(dòng)方案和行為準(zhǔn)則的總和。

　　特點(diǎn)---公共性、權(quán)威性、價(jià)值性、階級(jí)性 與社會(huì)性的統(tǒng)一。

　　種類--經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政策、文化政策、環(huán)境政策、國(guó)防政策、外交政策

　　--全國(guó)性公共政策、地方性公共政策

　　3.政策文件

　　含義- -政府通過政府文件的方式發(fā)布的政策文本

　　種類--公開發(fā)布、 內(nèi)部發(fā)布

　　保密文件、 非保密文件

　　(二)社會(huì)政策

　　含義:是政府為了滿足民生需求、維護(hù)社會(huì)公平、解決各種社會(huì)問題而通過各種方式調(diào)動(dòng)公共資源、促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、為民眾提供福利性社會(huì)服務(wù)的政策體系。

　　(三)社會(huì)政策的主體和對(duì)象

　　1.主體:是指社會(huì)政策制定和實(shí)施過程中的主動(dòng)行動(dòng)者,也就是社會(huì)政策的制定者和實(shí)施者。

　　2.對(duì)象

　　普惠型社會(huì)政策+ 所有民眾或有關(guān)群體中的全體成員特惠型(選擇型) -特殊困難個(gè)人和家庭

　　(四)社會(huì)政策的資源調(diào)動(dòng)方式

　　1.政府公共財(cái)政對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入--重要支撐

　　2.各類社會(huì)力量對(duì)社會(huì)服務(wù)和公益事業(yè)的投入---重要補(bǔ)充(慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù))

　　3.政府和社會(huì)力量合作的社會(huì)政策資源模式和運(yùn)行方式---優(yōu)化模式(動(dòng)員參與、政策優(yōu)惠、購(gòu)買服務(wù))

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