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2019年社會(huì)工作師法規(guī)與政策基礎(chǔ)輔導(dǎo)第七章 第一節(jié)

　　第七章 我國(guó)社區(qū)矯正、禁毒和治安管理法規(guī)與政策

　　第一節(jié) 社區(qū)矯正法規(guī)與政策

　　一、 社區(qū)矯正的適用范圍、職責(zé)分工和保障制度

　　(一) 適用范圍

　　1、 被判處管制的

　　2、 被宣告緩刑的

　　3、 被暫予監(jiān)外執(zhí)行的：1)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的

　　2)懷孕或者正哺乳自己嬰兒的婦女

　　3)生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的

　　4、被裁定假釋的

　　5、被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的

　　(二) 職責(zé)分工

　　1、 司法行政機(jī)關(guān)：1)法院作出判決、裁定或者決定

　　2)檢察院：對(duì)各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督

　　3)公安機(jī)關(guān)對(duì)違反規(guī)定和重新犯罪的，及是依法處理

　　4)司法院承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作

　　2、 社會(huì)工作者：在組織指導(dǎo)下參與工作

　　3、 其他部門：協(xié)助機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正

　　(三)保障制度

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)制度保障

　　2、運(yùn)行保障

　　3、社區(qū)矯正人員權(quán)益保障

　　4、法律責(zé)任追究制度保障

　　二、社區(qū)矯正適用前調(diào)查評(píng)估交付接收及宣告

　　(一)交付接收

　　1、居住地接收：3日內(nèi)書面告知并抄送同級(jí)檢察院和公安機(jī)關(guān)，收到3日后送達(dá)回執(zhí)。

　　2、矯正對(duì)象報(bào)到：10日內(nèi)報(bào)到，在3日內(nèi)到提定的司法所接受矯正

　　(三) 宣告

　　1、 入矯宣告

　　2、 解矯宣告

　　三、社區(qū)矯正的實(shí)施

　　(一)小組、方案制訂及檔案

　　1、小組：由司法所工作人員擔(dān)任組長(zhǎng)，矯正人員為女性的，應(yīng)當(dāng)有女性成員

　　2、方案：制訂有針對(duì)性的監(jiān)管、教育和幫助措施

　　3、檔案：同時(shí)留存執(zhí)行檔案副本

　　(二)社區(qū)矯正監(jiān)督管理

　　1、報(bào)告義務(wù)：保外就醫(yī)的每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況，每三個(gè)月提交復(fù)查情況

　　2、禁止從事特定活動(dòng)：

　　1)以違法為目的，設(shè)立后實(shí)施犯罪的，禁止設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位

　　2)金融犯罪的，禁止從事金融活動(dòng)

　　3)利用特定生產(chǎn)活動(dòng)犯罪的，禁止從事相關(guān)生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

　　4)附帶民事賠償義務(wù)的未履行完畢的，禁止從事高消費(fèi)活動(dòng)

　　3、進(jìn)入特定場(chǎng)所審批：

　　1)禁止進(jìn)入夜總會(huì)、酒吧、迪廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所

　　2)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所

　　3)不得進(jìn)入中小學(xué)校區(qū)、幼兒園園區(qū)及周邊地區(qū)

　　3、 禁止接觸特定人員(未經(jīng)對(duì)方同意的情況下)

　　1) 不得接解被害人及其法這代理人、近親屬。

　　2) 不得接觸證人及其法定代理人、近親屬

　　3) 不得接觸控告人、批評(píng)人、舉報(bào)人及其法定代理人、近親屬

　　4) 不得接觸同案犯

　　4、 外出審批

　　1) 離開居住地市、縣的：7日以內(nèi)的，報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn)

　　超過(guò)7日的，司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司行行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

　　2) 最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月

　　5、 變更居住地審批

　　應(yīng)提前一個(gè)月提出書面申請(qǐng)，本人在收到?jīng)Q定之日起7日內(nèi)報(bào)到

　　(四) 教育矯正及幫困扶助

　　1、 應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，每月不少于8小時(shí)

　　2、 有勞動(dòng)能力的應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù)，每月不少于8小時(shí)

　　3、 進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)

　　4、 定期對(duì)其表現(xiàn)進(jìn)行考核，實(shí)施分類管理

　　5、 開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助落實(shí)社會(huì)保障措施

　　四、社區(qū)矯正警告、處罰及減刑

　　1、警告：1)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的

　　2)違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的

　　3)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)，經(jīng)教育仍不改正的

　　4)保外就醫(yī)的，不按時(shí)提交病情復(fù)查情況，或進(jìn)行就醫(yī)以外活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的

　　5)違法禁止令，情節(jié)輕微的

　　2、處罰：違反監(jiān)督管理規(guī)定或者法院禁止令的

　　3、撤銷緩型、假釋

　　1) 違反法院禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的

　　2) 未按時(shí)報(bào)到或期間脫離監(jiān)管，超過(guò)一個(gè)月的

　　3) 因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安處罰，仍不改正的

　　4) 受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的

　　4、 收監(jiān)(15日內(nèi)作出決定)

　　1) 發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的

　　2) 擅自離開居住地，經(jīng)警告拒不改正，或拒不報(bào)告行蹤，脫離監(jiān)管的

　　3) 因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的

　　4) 保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況，經(jīng)警告拒不改正的

　　5) 受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告、仍不改正的

　　6) 暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，刑期未滿的

　　7) 保證人喪失資格，又不能規(guī)定期限內(nèi)提出新保證人的

　　5、 減刑

　　司法行政機(jī)關(guān)減刑建議書送達(dá)法院后，在一個(gè)月內(nèi)裁定，最多可延長(zhǎng)一個(gè)月。

　　五、未成年人社區(qū)矯正

　　1、應(yīng)當(dāng)與成年人分開進(jìn)行

　　2、給予身份保護(hù)，其矯正宣告不公開進(jìn)行，矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密

　　3、矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的人員參加

　　4、采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施

　　5、接受的方式，開展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo)

　　6、協(xié)調(diào)有關(guān)部門為其就學(xué)、就業(yè)等提供幫助

　　7、督促其監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù)

　　8、采取有利于改過(guò)自新、融入正常社會(huì)生活的必要措施

　　六、進(jìn)一步推進(jìn)和完善社區(qū)矯正的政策措施

　　(一)主要任務(wù)：

　　1、全面落實(shí)社區(qū)矯正工作基本任務(wù)

　　2、要積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)

　　3、要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

　　4、要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)保障能力建設(shè)

　　(二)鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與的主要內(nèi)容

　　1、引導(dǎo)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)

　　2、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織參與

　　3、發(fā)揮基層群眾性自治組織的作用

　　4、鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與

　　5、切實(shí)加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)

　　6、進(jìn)一步加強(qiáng)矯正小組建設(shè)

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