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2019年社會工作師法規(guī)與政策基礎(chǔ)輔導(dǎo)第四章 第三節(jié)

　　第四章 我國特定人群權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策

　　第三節(jié) 未成年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策

　　一、主要內(nèi)容：1、生存權(quán)(最基本的權(quán)利)

　　2、發(fā)展權(quán)(在營養(yǎng)、衣著和住房方面)

　　3、受保護(hù)權(quán)(家庭、社區(qū)、社會組織和整個(gè)社會)

　　4、參與權(quán)(參加社會生活并通過發(fā)表言論和采取行動(dòng)對其產(chǎn)生影響的權(quán)利)

　　5、受教育權(quán)

　　二、保障未年人權(quán)益的方法

　　(一)家庭保護(hù)

　　1、監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)

　　2、關(guān)愛與引導(dǎo)

　　3、教育培養(yǎng)

　　4、民主尊重

　　(二)學(xué)校保護(hù)(教育權(quán)、發(fā)展權(quán)、受尊重權(quán)、參與權(quán))

　　1、實(shí)施素質(zhì)教育

　　2、關(guān)愛與尊重

　　3、開展成長教育

　　4、確保健康與安全

　　5、對有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生實(shí)施專門教育

　　(三)社會保護(hù)

　　1、創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境

　　2、維護(hù)受教育權(quán)

　　3、為未成年人提供多樣化的活動(dòng)場所

　　4、為未成年人提供豐富健康的文化產(chǎn)品

　　5、預(yù)防網(wǎng)癮

　　6、為未成年人提供安全的消費(fèi)和娛樂產(chǎn)品

　　7、凈化未成年人的生活環(huán)境

　　8、為未成年人實(shí)施特殊的勞動(dòng)保護(hù)

　　9、尊重未成年人的隱私

　　10、保護(hù)未成年人的人身與生命安全

　　11、為特殊需要的未成年人提供社會救助

　　12、加強(qiáng)衛(wèi)生保健與預(yù)防疾病

　　13、支持鼓勵(lì)發(fā)展幼兒教育

　　14、保護(hù)未成年人的智力成果與名譽(yù)權(quán)

　　15、為完成義務(wù)教育不再升學(xué)的未成年人提供職業(yè)教育

　　(四)司法保護(hù)

　　1、及時(shí)審理侵害未成年人合法權(quán)益案件

　　2、對司法活動(dòng)中的未成年人提供法律援助或司法救助

　　3、在繼承與離婚案件中保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈權(quán)

　　4、依法強(qiáng)化父母或監(jiān)護(hù)人與撫養(yǎng)責(zé)任

　　5、涉及未成年人的案件審理適應(yīng)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)

　　6、對違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則

　　三、未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防與矯治

　　(一)預(yù)防未成年人犯罪教育

　　1、內(nèi)容：1)加強(qiáng)理想、道德法制和愛國主義、集體主義、社會主義教育。

　　2)對于達(dá)到義務(wù)教育階段的，要樹立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識。

　　2、責(zé)任人：教育行政部門、學(xué)校、司法行政部門、共青團(tuán)、少先隊(duì)、職教機(jī)構(gòu)、用人單位少年宮、青少年活動(dòng)中心、居委會、父母、監(jiān)護(hù)人。

　　(二)對不良行為的預(yù)防

　　1、不良行為：1)曠課、夜不歸宿

　　2)攜帶管制刀具

　　3)打架斗毆、辱罵他人

　　4)強(qiáng)行向他人索要財(cái)物

　　5)偷竊、故意毀壞財(cái)物

　　6)參與或者變相

　　7)觀看、收聽、淫穢的音像制品、讀物等

　　8)進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場所

　　9)其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為

　　2、措施：1)教育與監(jiān)控;

　　2)學(xué)校教育與管理

　　3)社會環(huán)境監(jiān)控與管理

　　4)傳媒與出版物管理

　　(三)嚴(yán)重不良行為的矯治

　　1、嚴(yán)重不良行為：1)糾集他人結(jié)伙滋事、擾亂治安

　　2)攜帶管制刀具、屢教不改

　　3)多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物

　　4)傳播淫穢的讀物或者音像制品等

　　5)進(jìn)行淫亂或者、賣淫活動(dòng);

　　6)多次偷竊

　　7)參與、屢教不改

　　8)吸食、注射毒品

　　9)其他嚴(yán)重危害社會的行為

　　2、矯治工作：1)工讀學(xué)校矯治(父母、監(jiān)護(hù)人，原所在學(xué)校提出申請)

　　2)司法矯治(未滿14周歲，予以訓(xùn)誡;未滿16，責(zé)令嚴(yán)加管教，必要時(shí)，依法收容教養(yǎng))

　　3)社會包容

　　(四)對重新犯罪的預(yù)防

　　1、案件不公開審理和報(bào)道

　　2、分別關(guān)押、分別管理、分別教育

　　3、開展法制教育、義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育

　　4、社會幫教和權(quán)利維護(hù)

　　(五)預(yù)防其犯罪的法律責(zé)任

　　1、父母或其他監(jiān)護(hù)人

　　2、公安機(jī)關(guān)的工作人員

　　3、出版者

　　4、銷售者

　　5、傳播者

　　6、營業(yè)性場所

　　7、教唆、脅迫、引誘者

　　四、孤兒和流浪未成年人的保護(hù)與安置

　　(一)孤兒安置

　　1、親屬撫養(yǎng)

　　2、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育

　　3、家庭寄養(yǎng)

　　4、依法收養(yǎng)

　　(二)基本權(quán)益保障

　　1、建立基本生活保障制度

　　2、醫(yī)療康復(fù)保障水平

　　3、落實(shí)教育保障政策

　　4、扶持成年后就業(yè)

　　5、加強(qiáng)住房保障和服務(wù)

　　(三)流浪未成年人救助保護(hù)

　　1、原則：權(quán)益保護(hù)優(yōu)先、救助保護(hù)和教育矯治并重、源頭預(yù)防和綜合治理、政府主導(dǎo)和社會參與

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