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2018年社會工作師政策與法規(guī)講義：社會政策的調(diào)整

　　(一)社會政策調(diào)整的意義

　　社會政策調(diào)整是指基于一定的原因?qū)ι鐣�政策作出修訂、改革或終止的行動與過程。它的意義在于：

　　(1)保持政策的連續(xù)性：實(shí)施中出現(xiàn)的問題，不是廢除政策，而是通過調(diào)整使其連續(xù)，使對象能更好適應(yīng);

　　(2)促進(jìn)政策不斷完善：通過調(diào)整是政策更趨完善，避免各種重大的損失;

　　(3)保證政策有序運(yùn)行：通過調(diào)整使社會政策各要素之間，各種社會政策之間更好地銜接，從而保障有序運(yùn)行。

　　2、原因

　　(1)政策本身的原因：目標(biāo)不適當(dāng)或高或低; 總體目標(biāo)或階段性目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或部分達(dá)到，以追求更高的目標(biāo)、目標(biāo)無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，或其運(yùn)行效率太低而進(jìn)行調(diào)整;

　　(2)政府方面的原因：執(zhí)政黨和政府負(fù)責(zé)人的變化而產(chǎn)生的調(diào)整;

　　(3)社會方面的原因：社會公眾 (政策對象、利益群眾和普通民眾)對社會政策所持的(支持或反對的)態(tài)度。

　　3、層次

　　(1)修訂：指在技術(shù)層面上作局部的修改，不改變基本框架;例如社會養(yǎng)老保險(xiǎn)遇到資金虧損時(shí)而采取的提高保額、推遲退休財(cái)政予以補(bǔ)貼等措施而調(diào)整;

　　(2)改革：對基本框架作出帶有根本性的改變，例如改革開放初期，我國社會政策的調(diào)整屬于此類;

　　(3)終止：完成使命、無法達(dá)到預(yù)期效果、負(fù)面影響太大三種情況才會被終止。

　　4、 內(nèi)容

　　(1)政策目標(biāo)：目標(biāo)太高、太低或過于分散就必須進(jìn)行調(diào)整;

　　(2)政策方案：運(yùn)行成本太高，運(yùn)行條件過于苛刻;

　　(3)政策效率：某些社會政策的效力范圍失當(dāng)

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