建設(shè)項目活動的行政許可和監(jiān)督管理

　　從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動單位，必須取得政府建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)許可證書�？h級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門，對勘察設(shè)計活動實行監(jiān)督管理。

　　(1)工程勘查、設(shè)計單位資質(zhì)資格的行政許可管理

　　1)工程勘察設(shè)計證書分為：

　　工程勘察證書：工程地質(zhì)勘察、巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量

　　工程設(shè)計證書：按行業(yè)或工程性質(zhì)分類

　　專項工程設(shè)計證書

　　2)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)按承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍分為：甲乙丙丁四個等級，實行一個行業(yè)一認證制度，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審定、發(fā)布。

　　3)甲級、乙級：全國范圍內(nèi)承擔(dān)務(wù)，但異地需到項目所在地的建設(shè)行政主管部門備案

　　丙級、丁級：本省行政區(qū)域內(nèi)承接業(yè)務(wù)。

　　(2)工程勘察、設(shè)計單位資質(zhì)資格的市場管理

　　1)應(yīng)在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承擔(dān)業(yè)務(wù)，禁止超越資質(zhì)許可范圍，或以其他單位名義承接業(yè)務(wù)，也禁止允許其他單位或個人以本單位名義承接業(yè)務(wù)。

　　2)政府對承擔(dān)勘察設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員，實行職業(yè)資格注冊管理制度

　　3)建設(shè)單位勘察、設(shè)計注冊職業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。未受聘的不得從事，包括不得私自掛靠設(shè)計業(yè)務(wù)。(屬性的唯一性)

　　嚴禁勘察設(shè)計執(zhí)業(yè)注冊人員和專業(yè)技術(shù)人員出借、轉(zhuǎn)讓、出賣執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書。

　　4)勘察設(shè)計單位不得私自轉(zhuǎn)包或者違法分包承接的業(yè)務(wù)。

　　5)境外(包括港、澳、臺地區(qū))的勘察設(shè)計單位及其在中國境內(nèi)的辦事機構(gòu)，不得單獨承接在中國境內(nèi)建設(shè)項目的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。如在境內(nèi)承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，必須與中方勘察、設(shè)計單位進行合作或合營進行勘察、設(shè)計。

　　(3)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理

　　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門，對勘察設(shè)計活動實行監(jiān)督管理。

　　1)政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門按各自的分工職責(zé)，對勘察、設(shè)計市場活動進行監(jiān)督，依法處理勘察、設(shè)計活動中的違法行為。

　　2)由政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門對勘察、設(shè)計單位資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊人員及專業(yè)技術(shù)人員的資格實行動態(tài)管理，對勘察、設(shè)計單位實行資質(zhì)年度檢查并公布檢查結(jié)果。

　　3)政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)對勘察、設(shè)計合同履行情況的監(jiān)督。對各方當(dāng)事人執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況進行監(jiān)督和檢查。

　　4)政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門負責(zé)建立健全勘察、設(shè)計的質(zhì)量監(jiān)督制度和工程勘察、設(shè)計事故報告處理制度，并定期發(fā)布有關(guān)結(jié)果。