案例2

　　某國(guó)有企業(yè)計(jì)劃投資700萬(wàn)元新建一棟辦公大樓選取中標(biāo)單位，共有A、B、C、D、E五家投標(biāo)單位參加了投標(biāo)，開(kāi)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)了如下情形：

　　1.A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求而是按該企業(yè)樓，建設(shè)單位委托了一家符合資質(zhì)要求的監(jiān)理單位進(jìn)行該工程的施工招標(biāo)代理工作，由于招標(biāo)時(shí)間緊，建設(shè)單位要求招標(biāo)代理單位采取內(nèi)部議標(biāo)的方式的習(xí)慣做法密封;

　　2.B投標(biāo)單位雖按招標(biāo)文件的要求編制了投標(biāo)文件但有一頁(yè)文件漏打了頁(yè)碼;

　　3.C投標(biāo)單位投標(biāo)保證金超過(guò)了招標(biāo)文件中規(guī)定的金額;

　　4.D投標(biāo)單位投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限;

　　5.E投標(biāo)單位分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)。

　　為了再評(píng)標(biāo)時(shí)統(tǒng)一意見(jiàn)，根據(jù)建設(shè)單位的要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)有6人參加，其中3人是由建設(shè)單位的總經(jīng)理、總工程師和工程部經(jīng)理參加，3人由建設(shè)單位以外的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘谐槿?經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)，最終由低于成本價(jià)格的投標(biāo)單位確定為中標(biāo)單位。

　　問(wèn)題

　　1.采取的內(nèi)部招標(biāo)方式是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由;

　　2.五家投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效或應(yīng)被淘汰?分別說(shuō)明理由;

　　3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組件是否妥當(dāng)?若不妥，請(qǐng)說(shuō)明理由;

　　4.確定的中標(biāo)單位是否合理?說(shuō)明理由。

　　答案：

　　1.不妥。國(guó)有投資項(xiàng)目必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工單位，特殊情況下課選擇邀請(qǐng)招標(biāo)，且具體采用公開(kāi)招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)必須符合相關(guān)文件規(guī)定，并辦理相關(guān)審批手續(xù)或備案手續(xù);

　　2.

　　A 屬于無(wú)效投標(biāo)文件。投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件的要求密封;

　　B 標(biāo)屬于有效標(biāo)。漏打了一頁(yè)頁(yè)碼屬于細(xì)微偏差;

　　C 屬于有效標(biāo)。投標(biāo)保證金只要符合招標(biāo)文件規(guī)定的最低保證金;

　　D 屬于應(yīng)淘汰的投標(biāo)書(shū)。完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的完成前線屬于重大偏差。

　　E 屬于有效標(biāo)。個(gè)別漏項(xiàng)屬于細(xì)微偏差，投標(biāo)人根據(jù)要求進(jìn)行補(bǔ)正。

　　3. 不妥，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)單數(shù)，且招標(biāo)人以外的專(zhuān)家以外的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。

　　4. 不合理。定標(biāo)原則規(guī)定中標(biāo)單位的投標(biāo)價(jià)格不得低于成本價(jià)。

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