案例分析題

　　案例一：

　　背景：

　　某地鐵區(qū)間隧道采用盾構(gòu)法施工，盾構(gòu)直徑6.5m，盾構(gòu)區(qū)間長1328m，隧道平均覆土11.5m。項(xiàng)目部采取了以下職業(yè)健康安全管理措施：一是對參加盾構(gòu)施工的機(jī)械工和輔助生產(chǎn)工人進(jìn)行安全技術(shù)知識的教育;二是在隧道內(nèi)安裝了軸流式通風(fēng)機(jī)和照明設(shè)施;三是項(xiàng)目部專職安全員主持安全生產(chǎn)例會(huì)和負(fù)責(zé)定期安全檢查。

　　依據(jù)盾構(gòu)施工的質(zhì)量保證計(jì)劃，項(xiàng)目部將管片拼裝工序作為特殊過程加以控制，由質(zhì)量員編制拼裝作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。

　　問題：

　　(1)安全措施二是否滿足職業(yè)健康要求?如不滿足，說明正確做法。

　　(2)安全措施三是否符合安全生產(chǎn)管理規(guī)定?說明正確的檢查方式和檢查內(nèi)容。

　　(3)特殊過程的質(zhì)量控制是否符合要求?如不符合，給出正確做法。

　　答案：

　　(1)不滿足要求。還應(yīng)設(shè)置減輕或消除工作中的噪聲及振動(dòng)設(shè)施，盾構(gòu)隧道內(nèi)應(yīng)設(shè)置人行走道板。

　　(2)不符合安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。

　　正確做法：應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持安全生產(chǎn)例會(huì)和負(fù)責(zé)定期安全檢查，專職安全員應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督管理。

　　檢查內(nèi)容包括：安全管理制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、安全意識、作業(yè)行為、勞保用品使用等。

　　(3)不符合要求。作業(yè)指導(dǎo)書不能由質(zhì)量員編制和質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。

　　正確做法：對特殊過程的質(zhì)量控制，除執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定外，還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)企業(yè)或項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。

　　案例二：

　　背景：

　　A市政公司中標(biāo)地鐵區(qū)間隧道工程標(biāo)段，采用盾構(gòu)法施工。為滿足建設(shè)方的工期要求，將雙線盾構(gòu)中的右線分包給了具有專業(yè)資質(zhì)的B公司，分包合同約定：工作井土建施工由A公司負(fù)責(zé)，其余均由B公司負(fù)責(zé)，A公司配合。在吊裝盾構(gòu)機(jī)主體時(shí)，出現(xiàn)地面沉陷致使汽車吊向井壁外側(cè)傾翻;僥幸的是無人傷亡，只是盾構(gòu)機(jī)外殼有些撞傷，經(jīng)鑒定可以修復(fù)并不影響施工。但吊車側(cè)部嚴(yán)重變形損壞。事故調(diào)查報(bào)告表明，現(xiàn)場沉陷地面未進(jìn)行承載力試驗(yàn)。

　　問題：

　　(1)分析本次事故的主要原因，給出正確做法。

　　(2)事故造成的損失應(yīng)由哪方來承擔(dān)?

　　(3)結(jié)合案例指出工程分包管理應(yīng)注意事項(xiàng)。

　　答案：

　　(1)因?yàn)槭鹿收{(diào)查報(bào)告表明現(xiàn)場沉陷地面未進(jìn)行承載力試驗(yàn)。事故是起重機(jī)所工作的現(xiàn)場地面承載力不足引起的，分析原因主要有：下部土體壓實(shí)度較差，地面硬化層強(qiáng)度不夠，A公司未根據(jù)地面承載力要求進(jìn)行加固處理。

　　正確做法：

　　1)盾構(gòu)機(jī)吊裝屬于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并應(yīng)通過專家論證。地面承載能力滿足吊裝要求是專項(xiàng)方案中考慮的措施之一。2)使用輪式起重機(jī)向始發(fā)井內(nèi)吊放盾構(gòu)機(jī)前，要仔細(xì)確認(rèn)起重機(jī)支腿處支撐點(diǎn)的承載能力滿足最大起重量要求、并確認(rèn)起重機(jī)吊裝時(shí)工作井的圍護(hù)結(jié)構(gòu)安全。起重機(jī)吊裝過程中，要隨時(shí)監(jiān)測工作井圍護(hù)結(jié)構(gòu)的變形情況，若超過預(yù)測值，立即停止吊裝作業(yè)，采取可靠措施。

　　答案：

　　(2)事故造成的損失應(yīng)按分包合同的約定，工作井土建施工由A公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，A公司應(yīng)承擔(dān)硬化地面不符合要求的主要責(zé)任。而B公司負(fù)責(zé)盾構(gòu)機(jī)吊裝，應(yīng)承擔(dān)未事先檢查驗(yàn)收地面承載力次要責(zé)任和吊裝安全主要責(zé)任。

　　(3)A公司首先應(yīng)確認(rèn)分包是否符合有關(guān)規(guī)定或經(jīng)過建設(shè)方批準(zhǔn)，其次分包合同應(yīng)對實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有明確的規(guī)定。