[問答題]某市政工程公司承建城市主干道改造工程標段，合同金額為9800萬元。工程主要內容為：主線高架橋梁、匝道橋梁、擋土墻及引道，橋梁基礎采用鉆孔灌注樁。上部結構為預應力混凝土連續(xù)箱梁，采用滿堂支架法現(xiàn)澆施工。邊防撞護欄為鋼筋混凝土結構。

　　施工期間發(fā)生了如下事件：項目部進場后配備了專職安全管理人員，并為承重支模架編制了專項安全應急預案，應急預案的主要內容有：事故類型和危害程度分析、應急處置基本原則預防與預警、應急處置等。

　　問題本工程至少應配備幾名專職安全員?說明理由。

　　參考答案：

　　本工程至少要配備2名專職安全員。

　　相關規(guī)定如下：土木工程、線路工程、設備安裝工程按照合同價配備：5000萬元以下的工程不少于1人;5000萬~1億元的工程不少于2人;1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全員。

　　因此，本工程合同價為9800萬元，屬于5000萬~1億元的工程，故需配備至少2名專職安全員。

　　[問答題]某超   層項目，建筑面積約18萬m2，高度260m，考慮到超   層施工垂直降效嚴重的問題，建設單位(國企)將核   筒中四個主要管井內立管的安裝，由常規(guī)施工方法改為模塊化的裝配式建造方法，具有一定的技術復雜性，建設單位還要求F1~F7層的商業(yè)部分提前投入運營，需要提前組織消防驗收經(jīng)建設單位同意，施工總承包單位將核  筒管井的機電工程公開招標。管井內的管道主要包括空調冷凍水、冷卻水、熱水、消火栓及自動噴淋系統(tǒng)。該機電工程招標控制價為2000萬元，招標文件中明確要求投標人提交60萬元投標保證金。某分包單位中標該工程，并與總承包單位簽訂了專業(yè)分包合同。

　　施工過程中，鑒于模塊化管井立管的吊裝屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的專項工程，分包單位編制安全專項施工方案，通過專家論證后，分包單位組織了實施。

　　問題：

　　該工程的安全專項施工方案專家論證會應由哪個單位組織召開?論證前由哪幾個單位人員審核?參加論證會的專家中，符合專業(yè)要求的人數(shù)應不少于多少名?

　　參考答案：

　　該工程的安全專項施工方案專家論證會應由總承包單位組織召開。

　　專家論證前專項施工方案應當通過總包單位技術負責人、分包單位技術負責人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審核。

　　專家應當從地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關系的人員不得以專家身份參加專家論證會。

　　[問答題]某施工單位承擔新莊穿堤涵洞拆除重建工程施工，該涵洞建筑物級別為2級，工程建設內容包括：拆除老涵洞、重建新涵洞等。老涵洞采用鑿除法拆除;基坑采用挖明溝和集水井方式進行排水。施工平面布置示意圖如圖所示。

　　根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導則》SL721-2015，施工單位在施工前，針對本工程提出了需編制專項施工方案的單項工程清單。各專項施工方案以施工技術方案報審表形式報送，專項施工方案包括工程概況等內容。對于需組織專家進行審查論證的專項施工方案，在根據(jù)專家審查論證報告修改完善并履行相應審核簽字手續(xù)后組織實施。

　　問題：

　　1.根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導則》SL721-2015，結合背景資料，本工程中需編制專項施工方案的單項工程有哪些?其中需組織專家進行審查論證的有哪些?說明需組織專家審查論證的理由。

　　2.根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導則》SL721—2015，除工程概況外，專項施工方案中還應包括哪些方面的內容?根據(jù)專家審查論證報告修改完善后的專項施工方案，在實施前應履行哪些審核簽字手續(xù)?

　　參考答案：

　　1.需編制專項施工方案的單項工程有：基坑降水、土方開挖、臨時用電工程、圍堰工程、拆除工程。

　　需組織專家進行審查論證的有基坑降水、土方開挖。

　　理由：堤防頂部高程為16m，涵洞基底高程為6m，開挖深度為10m，開挖超過了5m，屬于深基坑工程，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程，因此需要組織專家進行審查論證。

　　2.專項施工方案中還應包括：編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃和設計計算書及相關圖紙等。

　　審核簽字手續(xù)：經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師、項目法人單位負責人審核簽字后，方可組織實施。

　　[問答題]某新建排灌結合的泵站工程，共安裝6臺機組(5用1備)，設計流量為36m3/s，總裝機功率2700kW。泵站采用肘型進水流道，平直管出水流道，下部為塊基型墩墻式結構，上部為排架式結構。某施工企業(yè)承擔該項目施工，簽約合同價為2900萬元，施工過程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：為加強施工安全管理，項目部成立了安全領導小組，確定了施工安全管理目標和要求，部分內容如下：(1)揚塵、噪聲、職業(yè)危害工作點合格率95%;(2)新員工上崗前三級安全教育率98%;(3)特種作業(yè)人員持證上崗率100%;(4)配備1名專職安全生產(chǎn)管理員。

　　事件3：項目監(jiān)理部編制了監(jiān)理規(guī)劃，其中涉及本單位安全責任的部分內容如下：(1)嚴格按照國家的法律法規(guī)和技術標準進行工程監(jiān)理;(2)工程施工前認真履行有關文件的審查義務;(3)施工過程中履行代表項目法人對安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查的義務問題：

　　1.事件1中，新員工上崗前“三級安全教育”是指哪三級?指出施工安全管理目標和要求中的不妥之處，并改正。

　　2.事件3中，監(jiān)理單位代表項目法人對安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查的義務包括哪些方面?

　　參考答案：

　　1.三級安全教育是指公司教育(一級教育)、項目部教育(二級教育)、班組教育(三級教育)。作業(yè)點合格率95%不妥，應為100%;三級安全教育率98%不妥，應為100%。

　　2.發(fā)現(xiàn)施工過程中存在安全事故隱患時，應當要求施工單位整改;施工單位拒不整改或停止施工時，應當履行及時報告義務。

　　對情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并及時報告。

　　[問答題]某10聯(lián)現(xiàn)澆預應力混凝土連續(xù)箱梁橋地處山嶺重丘區(qū)，跨越河谷，起點與另一特大橋相連，終點與一隧道相連。部分橋跨布置示意圖如圖所示。

　　該項目在招標投標和施工過程中發(fā)生了如下事件：

　　事件3：施工單位按照《公路工程施工安全技術規(guī)范》要求，編制了支架施工專項方案，該方案經(jīng)施工單位審核，由技術負責人簽字后，報監(jiān)理工程師審查批準后實施。

　　問題：

　　事件3中，支架專項施工方案實施前的相關程序是否正確?若不正確，寫出正確程序。

　　參考答案：

　　(1)支架專項施工方案實施前的相關程序不正確

　　(2)正確程序為：

　　1)因第十聯(lián)支架高度大于8m，專項方案要經(jīng)過專家論證，論證后經(jīng)施工單位技術負責人審批，再交項目總監(jiān)理工程師審批;

　　2)在專項施工方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向項目施工、技術、安全、質量管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。

　　[問答題]某工程，建設單位通過公開招標，與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)施工合同約定，甲通過招標將鋼結構工程依法分包給乙施工單位。

　　施工過程中發(fā)生了如下事件：

　　事件1：甲施工單位項目經(jīng)理安排技術員兼任施工現(xiàn)場安全員，并安排其編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全估算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案報送了項目監(jiān)理機構。

　　事件2：為了滿足鋼結構吊裝施工的需要，甲施工單位向設備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托了一家具有相應資質的安裝單位進行塔吊安裝，安裝完成后，由甲、乙施工單位對該塔吊共同進行了驗收，驗收合格后投入使用，并在30日內到有關部門進行了登記。

　　事件3：鋼結構施工中，專監(jiān)在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的安全隱患，即向乙簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)。甲得知后也要求乙立即停工整改，乙為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構及時報告了有關主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成3人死亡1人重傷。

　　事件4：事故發(fā)生1小時后，項目經(jīng)理向單位負責人報告了事故情況，單位負責人依法向有關行政主管部門進行了報告。工程所在地的縣級人民政府委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行了事故調查。

　　問題：

　　1.在事件1中，指出項目經(jīng)理做法的不妥之處，寫出正確做法

　　2.對于事件2，指出塔吊驗收中的不妥之處，并說明理由。

　　3.在事件3中，專監(jiān)做法是否妥當?說明理由。在上述安全事故中，甲、乙施工單位各應承擔什么責任?說明理由。

　　4.指出事件4中的不妥之處，說明原因。

　　5.簡述事故調查報告的內容。

　　參考答案：

　　1.(1)“安排技術員兼任施工現(xiàn)場安全員”不妥;

　　正確做法：施工現(xiàn)場應配備專職安全管理人員。

　　(2)“安排其編制深基坑支護與降水工程專項施工方案”不妥;

　　正確做法：應由施工單位的相關部門或項目經(jīng)理組織編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，并由施工單位組織專家進行論證審查

　　(3)“項目經(jīng)理對該施工方案進行安全估算”不妥;

　　正確做法：應由專項施工方案編制人對施工方案進行安全驗算。

　　(4)“即組織現(xiàn)場施工”不妥;

　　正確做法：施工方案經(jīng)論證審查合格，并由施工單位技術負責人和總監(jiān)簽字后，方可組織施工。

　　(5)“將施工方案報送了項目監(jiān)理機構”不妥;

　　正確做法：深基坑支護與降水工程專項施工方案編制完成后，應經(jīng)施工單位組織專家審查論證合格后，由施工單位技術負責人簽字，然后報送了項目監(jiān)理機構，總監(jiān)審查合格簽字后，方可組織施工。

　　2.“由甲、乙施工單位對塔吊共同進行了驗收，驗收合格后投入使用”不妥;

　　理由：應由甲施工單位、乙施工單位、安裝單位、設備租賃公司共同進行驗收，合格后方可投入使用。

　　3.(1)不妥

　　理由：專監(jiān)無權簽發(fā)《工程暫停令》，專監(jiān)應報告總監(jiān)，由總監(jiān)向甲施工單位簽發(fā)《工程暫停令》，乙施工單位是分包單位，與建設單位沒有合同關系。

　　(2)甲施工單位承擔連帶責任;

　　理由：甲施工單位是總承包單位，乙施工單位是分包單位，總承包單位與分包單位就分包工程的安全承擔連帶責任

　　乙施工單位承擔主要和直接責任;

　　理由：乙施工單位未執(zhí)行甲施工單位的指令，該事故的直接原因是使用的高強螺栓未經(jīng)報驗

　　4.(1)“事故發(fā)生1小時后，項目經(jīng)理向單位負責人報告了事故情況”不妥;

　　因事故發(fā)生后，項目經(jīng)理應及時向單位負責人報告

　　(2)“工程所在地的縣級人民政府委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行了事故調查”不妥;

　　因造成3人死亡屬于較大事故，并且已經(jīng)造成了人員傷亡，應由縣級人民政府負責事故調查。

　　5.(1)事故發(fā)生單位概況

　　(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

　　(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

　　(4)事故發(fā)生的原因和事故的性質;

　　(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

　　(6)事故防范和整改措施

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