[.問答題]

　　【背景資料】某實施監(jiān)理的工程位于江南地區(qū)，甲施工單位選擇乙施工單位分包基坑施工，該工程有兩層地下室(層高4.5m)，施工過程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：乙施工單位開挖土立方時遭遇梅雨季節(jié)，導(dǎo)致現(xiàn)場停工1個月。繼續(xù)施工后，乙施工單位挖斷了一處建設(shè)單位提供的地下管線(圖中未標明)，導(dǎo)致現(xiàn)場停工7天。為此甲施工單位通過項目監(jiān)理機構(gòu)向建設(shè)單位提出索賠費2萬元(合同約定，窩工綜合補償2000元/天)。

　　事件2：施工前，甲施工單位依據(jù)以往施工經(jīng)驗編制了土方開挖及基坑支護方案，經(jīng)項目經(jīng)理簽字后上報總監(jiān)理工程師審批。為追趕工期，未等監(jiān)理單位審批完就開始打設(shè)護壁樁，安全生產(chǎn)管理人員由項目總工程師兼任。

　　事件3：監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)護壁樁樁項位移超限，立即向甲施工單位簽訂工程暫停令，同時報告總監(jiān)理工程師及有關(guān)主管。為趕工期，乙施工單位未執(zhí)行指令仍繼續(xù)施工引發(fā)了基坑局部坍塌，造成2人死亡，直接經(jīng)濟損失300萬元。

　　事件4：甲施工單位依據(jù)地勘資料(地下水位在地面以下2.5m處，室外地坪以下11m內(nèi)分別為雜填土、粉質(zhì)黏土)采用單級輕型井點降水降低地下水位。

　　【問題】

　　1)事件1中挖斷地下管線事故的責任方是哪一方?說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)批準的工程延期和費用補償各多少?說明理由。(8分)

　　2)事件2中甲施工單位的做法有哪些不妥?寫出正確的做法。(9分)

　　3)事件2中安全事故等級為幾級?甲、乙施工單位對基坑局部坍塌事故應(yīng)承擔何種責任?說明理由�；�坑監(jiān)測的內(nèi)容有哪些?(5分)

　　4)事件4中甲施工單位采用的施工方法是否妥當?說明理由。(3分)

　　[答案]

　　1)①責任方為建設(shè)單位。理由：開工前，建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供完整的施工區(qū)域內(nèi)的地下管線圖，其中應(yīng)包含煤氣管道走向埋深位置圖。②批準延期7天，費用14000元。理由：梅雨季下雨是有經(jīng)驗的承包商能預(yù)見的，不能要求工期補償;管線圖中未標明地下管線屬于建設(shè)單位責任。

　　2)不妥之處：①憑施工經(jīng)驗，未經(jīng)安全驗算編制土方工程及基坑支護專項方案;②方案經(jīng)項目經(jīng)理簽字后就報批，且未經(jīng)批準和專家論證就開始施工;③由項目總工程師兼任安全生產(chǎn)管理人員。正確做法：①應(yīng)認真編制方案，且有詳細的安全計算書;②方案編制好后，應(yīng)先報送施工單位技術(shù)負責人審批后再報監(jiān)理單位審批，屬危險性較大的工程應(yīng)組織專家進行論證、審查;③施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　3)依據(jù)國務(wù)院第493號令該事故屬于一般事故。①甲施工單位對事故承擔連帶責任。理由：甲施工單位屬于總承包單位，乙施工單位屬于分包單位。②乙施工單位承擔主要責任。理由：乙施工單位不服從安全生產(chǎn)管理，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

　　4)不妥當。單級輕型井點降水達不到需要降水深度。