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土建中級(jí)職稱考試考點(diǎn)：招投標(biāo)法律法規(guī)(一)

來源：考試網(wǎng) [2019年5月29日] 【大中小】

　　工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)

　　1、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)總則

　　招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)適用范圍招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循的原則招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行為準(zhǔn)則招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)國家對(duì)違反建設(shè)工程質(zhì)量的法律責(zé)任追究

　　2、招標(biāo)、投標(biāo)

　　招標(biāo)、投標(biāo)概念招標(biāo)人、投標(biāo)人定義招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立條件工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件招標(biāo)方式及其要求招標(biāo)程序和招標(biāo)文件主要內(nèi)容招標(biāo)人、投標(biāo)人不得行使和禁止行使的行為無效的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)

　　3、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

　　開標(biāo)程序和開標(biāo)要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擔(dān)任的條件、不得行使和禁止行使的行為中標(biāo)條件中標(biāo)人確定后的備案和合同簽訂要求廢標(biāo)條件否決投標(biāo)條件無效中標(biāo)

　　4、監(jiān)督管理

　　招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督的部門投訴受理政府及其所屬部門不得行使的行為

　　5、法律責(zé)任

　　招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、政府及其所屬部門違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　(一)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)總則

　　招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

　　在人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

　　(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;

　　(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》(2000)即將廢止

　　必須招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣200萬元以上的;

　　(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣100萬元以上的;

　　(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算如在人民幣50萬元以上的;

　　(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(1)、 (2)、 (3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在人民幣3000萬元以上的。

　　國務(wù)院關(guān)于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》的批復(fù)(國函〔2018〕56號(hào))

　　必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定

　　第一條為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗，根據(jù)《人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目包括：

　　(一)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目;

　　(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。

　　第三條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括：

　　(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;

　　(二)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　第四條不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第五條本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：

　　(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上;

　　(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;

　　(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。

　　同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

　　第六條本規(guī)定自2018年6月1日起施行。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

　　(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);

　　(2)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

　　(3)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

　　(4)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;

　　(5)國家規(guī)定的其他特殊情形。

　　真題練習(xí)：

　　65、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，這違背了招投標(biāo)活動(dòng)的( )原則。

　　A.守法

　　B.競(jìng)爭(zhēng)

　　C.誠信

　　D.公開