規(guī)劃管理

　　第三節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基本知識(shí)

　　一、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基本概念

　　1.城市規(guī)劃管理的含義

　　2.城市規(guī)劃管理的基本特征

　　(1)管理職能——規(guī)劃管理具有服務(wù)和制約的雙重屬性。

　　(2)管理對(duì)象——規(guī)劃管理具有宏觀管理和微觀管理的雙重屬性。

　　(3)管理內(nèi)容——規(guī)劃管理具有專業(yè)和綜合的雙重屬性。

　　(4)管理過(guò)程——規(guī)劃管理具有管理階段性和系統(tǒng)性的雙重屬性。

　　(5)管理運(yùn)行職能和方法——規(guī)劃管理具有規(guī)律性和能動(dòng)性的雙重屬性。

　　二、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的目的和任務(wù)

　　1.規(guī)劃管理的目的

　　(1)維護(hù)社會(huì)公共利益;

　　(2)保護(hù)相關(guān)方面的合法權(quán)益;

　　(3)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展;

　　(4)保障城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施。

　　2.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的任務(wù)

　　(1)保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)的實(shí)施和政令暢通;

　　(2)保障城鄉(xiāng)綜合功能的發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;

　　(3)保障城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施;

　　(4)保障公共利益，維護(hù)相關(guān)方面的合法權(quán)益。

　　3.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的主要內(nèi)容

　　4.規(guī)劃管理的基本依據(jù)

　　(1)法律規(guī)范依據(jù)

　　(2)城鄉(xiāng)規(guī)劃依據(jù)

　　(3)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

　　(4)方針政策依據(jù)

　　5.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的原則

　　6.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的方法

　　三、城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理環(huán)境

　　1.管理環(huán)境的含義與特征

　　管理環(huán)境是指直接或間接作用或影響規(guī)劃管理主體及其活動(dòng)過(guò)程、活動(dòng)方式的外部要素的總和。

　　規(guī)劃管理環(huán)境的特征主要有：

　　(1)廣泛性

　　(2)復(fù)雜性

　　(3)差異性

　　(4)變異性

　　2.管理環(huán)境分類(lèi)

　　3.管理環(huán)境與規(guī)劃管理的關(guān)系