定期開展人口普查是《人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》的明確規(guī)定。

　　2019年10月31日，國務院印發(fā)《關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發(fā)[2019]24號)，定于2020年開展第七次全國人口普查，并對普查工作進行了總體部署。

　　第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調查，具有重要而深遠的意義。就全國而言，有助于摸清我國人口家庭，有助于推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、有助于完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進人口長期均衡發(fā)展。就我省而言，第七次全國人口普查是推進我省自貿港建設的內在需要。一方面有利于全面摸清人口發(fā)展的最新情況，準確把握人口變化趨勢性特征，為省委、省政府科學決策提供準確可靠數(shù)據(jù);另一方面有利于為“智慧海南”建設提供更加準確完整的數(shù)據(jù)支撐，不斷提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　第七次全國人口普查將全面查清我省人口數(shù)量、結構、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，加快建設海南自由貿易港，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

　　今年既是十年一次的人口普查年，又是“十三五”收官、“十四五”規(guī)劃編制的承上啟下之年，更是我省自貿港建設的元年，在這樣的多重背景下，我省開展好此次人口普查工作更具獨特意義。當前，世界經(jīng)濟下行風險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，與此同時，海南穩(wěn)步推進自貿港建設，正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻堅期，及時查清人口總量、結構和分布這一基本省情，摸清人力資源結構和空間分布等方面的準確信息，才能夠更加準確地把握需求結構、城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、產(chǎn)業(yè)結構、要素投入結構等狀況，更加深刻地揭示各類生產(chǎn)要素、經(jīng)濟內生動力等變化，充分發(fā)揮人口因素在項目投資和生產(chǎn)力布局、城鄉(xiāng)區(qū)域布局、可持續(xù)發(fā)展等重大宏觀決策中的基礎性作用，不斷健全自貿港背景下人口與發(fā)展綜合決策機制，推動實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展，為深化供給側結構性改革，推動符合海南自貿港建設定位的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供強有力的支持。

　　此外，海南自貿港建設，人才流動性不斷加大，對我省人才引進和管理的要求不斷提升。通過這次人口普查，摸清我省人才結構、需求變化和流動狀況，結合海南自貿港產(chǎn)業(yè)體系構建需求，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重點領域的實際，制定適合我省自貿港建設的人才引進和管理方面的政策措施，才能穩(wěn)妥有序，具有針對性地引進、積累各類人才，防止出現(xiàn)引非所需、引而不用等人才資源閑置與浪費的情況。

　　普查對象，普查標準時點在人民共和國境內的自然人以及在人民共和國和國境外但未定居的中國公民，不包括在人民共和國內短期停留的境外人員。

　　普查內容，主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：姓名、公民身份證號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

　　普查時間，標準時點是2020年11月1日零時。

　　根據(jù)普查工作的整體進度安排，共分為以下三個階段：

　　1.普查準備階段，主要安排在2019年12月至2020年10月。

　　工作任務包括：組建各級普查機構，制定普查方案和工作計劃，進行普查試點，落實普查經(jīng)費和物資，開展普查宣傳，選聘培訓普查指導員和普查員，普查區(qū)域劃分和制圖，進行戶口整頓，開展摸底等。為確保普查登記工作的如期進行，以上工作都將在2020年10月31日前全部完成。

　　2.普查登記階段，主要安排在2020年11月至12月。

　　工作任務包括：普查員入戶登記，進行比對復查，開展數(shù)據(jù)質量抽查等。這是整個普查工作中最為關鍵的環(huán)節(jié)，也是工作量最大、動員力量最多、直接決定普查數(shù)據(jù)質量的重要階段。

　　3.普查數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段，主要安排在2020年12月至2022年12月。

　　工作任務包括：數(shù)據(jù)處理、評估、匯總，發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報，普查資料開發(fā)利用等。

　　普查工作的要求，一是堅持依法普查;二是確保數(shù)據(jù)質量;三是提升信息化水平;四是加強宣傳工作;