杜佑，唐代政治家、史學(xué)家，曾任司徒、同平章事。他歷時(shí)35年著成《通典》200卷。該書(shū)是第一部記載古代財(cái)經(jīng)典章制度和財(cái)經(jīng)思想的通史。

　　杜佑重視人口統(tǒng)計(jì)

　　在《通典·食貨》中，他將《歷代盛衰戶口》單列為第七卷，把人口統(tǒng)計(jì)由地理志的一項(xiàng)內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)管理(食貨)的范疇。書(shū)中，他收集了歷代人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字，推算人口總數(shù)和預(yù)測(cè)人口變化。他同東漢末期徐干的人口統(tǒng)計(jì)思想一致，認(rèn)為治國(guó)之道在于詳細(xì)掌握人口數(shù)字，人口數(shù)字直接影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)盛衰�！锻ǖ洹分械摹妒池洝�12卷，注重財(cái)經(jīng)情況與統(tǒng)計(jì)數(shù)字的結(jié)合，既總結(jié)了古代財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，也反映了杜佑的經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)思想。

　　杜佑重視對(duì)人口數(shù)字的統(tǒng)計(jì)分析，用對(duì)比分析法研究各種經(jīng)濟(jì)情況。例如，他分析指出，唐太宗貞觀年間的戶數(shù)是300萬(wàn)，經(jīng)過(guò)130余年，到唐玄宗天寶末年，戶數(shù)增加到890萬(wàn);但是漢平帝元始二年的戶數(shù)是1220余萬(wàn)，唐代的繁榮程度超過(guò)西漢，為何戶數(shù)反而少于西漢?他認(rèn)為主要原因是版籍失修、戶口不實(shí)，因此斷定當(dāng)時(shí)的戶數(shù)至少應(yīng)有1300余萬(wàn)。

　　繼承和發(fā)展了管仲的統(tǒng)計(jì)估算法

　　管仲曾根據(jù)平均每人的食鹽消費(fèi)量，估算出提高鹽價(jià)后可增加的財(cái)政收入;杜佑則根據(jù)當(dāng)時(shí)全國(guó)總?cè)丝谥忻繎舻钠骄�人�?shù)，以食鹽的消費(fèi)量為基礎(chǔ)估算出全國(guó)總戶數(shù)約為500萬(wàn)戶。他還根據(jù)唐玄宗天寶八年(749年) 的計(jì)賬戶及課丁的大約數(shù)，乘以當(dāng)時(shí)的平均稅率，估算全國(guó)所應(yīng)征收的租庸調(diào)收入總數(shù)。