環(huán)保投入占GDP的比重
定義:指用于環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境保護和建設投資占當年國內生產總值(GDP)的比例。
指標解讀:環(huán)保投入占GDP的比重是國際上衡量環(huán)境保護問題的重要指標。保護環(huán)境是我國的基本國策,是轉變經濟發(fā)展方式的重要手段和推進生態(tài)文明建設的根本措施。環(huán)境問題已成為威脅人體健康、公共安全和社會穩(wěn)定的重要因素之一。環(huán)境保護法制尚不完善,投入仍然不足,執(zhí)法力量薄弱,監(jiān)管能力相對滯后。同時,隨著人口總量持續(xù)增長,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進,能源消費總量不斷上升,污染物產生量將繼續(xù)增加,經濟增長的環(huán)境約束日趨強化。把環(huán)境保護列入各級財政年度預算并逐步增加投入,適時增加同級環(huán)境保護能力建設經費安排,強化各級財政資金的引導作用有著重要意義。
計算方法:環(huán)保投入,是指在上海市行政轄區(qū)內污染源治理、生態(tài)保護和建設、城市環(huán)境基礎設施建設、環(huán)境管理能力建設等方面的資金投入中,用于形成固定資產的資金和環(huán)保設施運轉費等。
【污染源控制投資】指企事業(yè)單位本年在污染治理工程(或設施)建設中實際投入的資金總額。包括老工業(yè)污染源治理投資、新建項目環(huán)保設施“三同時”投資、機動車尾氣污染控制三部分。
【老工業(yè)污染源控制投資】指工業(yè)企業(yè)治理廢氣、廢水、廢渣、噪聲、震動、輻射等污染和三廢綜合利用的在建工程或設施的建設投資。
【執(zhí)行“三同時”項目環(huán)保投資】指當年建成投產的執(zhí)行“三同時”的建設項目的環(huán)保設施實際投資。
【生態(tài)保護和建設投資】指當年用于自然保護區(qū)建設和管理、生態(tài)示范區(qū)建設和管理、農田化肥、農藥使用控制和畜禽養(yǎng)殖場治理等方面的投資。
【城市環(huán)境基礎設施建設投資】指當年城市建設投資中燃氣工程和清潔能源替代、集中供熱、污水收集處理、園林綠化、河道整治、垃圾處理及其他等行業(yè)的投資。
【環(huán)境管理能力建設投資】指當年用于提高環(huán)境保護監(jiān)督管理能力和環(huán)境科技發(fā)展能力的基本建設和購置固定資產的投資。
具體包括:各級環(huán)境保護行政主管部門和各類環(huán)境保護事業(yè)單位的基本建設投資和購置固定資產的投資(生活福利設施的建設費用不包括在內,但辦公用房和科研用實驗室的建設費用包括在內)。
環(huán)境保護事業(yè)單位包括:環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境信息系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)理系統(tǒng)、環(huán)境宣傳系統(tǒng)、環(huán)境教育系統(tǒng)、環(huán)境科技系統(tǒng)以及環(huán)保部門駐外和派出機構。
【環(huán)保設施運轉費】指當年污染源治理設施運轉費和城市環(huán)境基礎設施運轉費(包括:生活垃圾、污水處理廠和危險廢物處置廠等)。
環(huán)保投入占GDP的比重=環(huán)保投入資金/當年國內生產總值×100%
統(tǒng)計及發(fā)布人:上海市環(huán)境保護局
統(tǒng)計頻率:年度
發(fā)布時間:在《上海統(tǒng)計年鑒》上公布
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