知識(shí)點(diǎn)一、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的基本含義
(一)定義
(變化)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)并作出行政復(fù)議決定的活動(dòng)。
(二)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的特征
1、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)
統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)只能是具有行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān),而不能由立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)行使行政復(fù)議的職權(quán)。在我國(guó),統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)為人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者人民政府。
2、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議是上級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督的活動(dòng)
統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議權(quán)以復(fù)議機(jī)關(guān)與做出引起爭(zhēng)議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間存在行政隸屬關(guān)系為前提,是行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督的體現(xiàn)。
3、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議以引起行政爭(zhēng)議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為為審查對(duì)象
統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的客體只能是統(tǒng)計(jì)行政爭(zhēng)議,即統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與管理相對(duì)人之間因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)行政管理活動(dòng)產(chǎn)生的爭(zhēng)議,同時(shí),統(tǒng)計(jì)行政爭(zhēng)議的內(nèi)容是雙方當(dāng)事人對(duì)某一具體統(tǒng)計(jì)行政行為存在不同看法,從而通過(guò)行政復(fù)議的途徑來(lái)處理。
知識(shí)點(diǎn)二、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的范圍和管轄
(一)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的范圍(變化)
能夠引起統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的范圍有如下具體統(tǒng)計(jì)行政行為:
1、行政處罰
包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得等。
2、行政許可(變化)
對(duì)符合法定條件的當(dāng)事人不頒發(fā)或者不在法定期限內(nèi)頒發(fā)涉外調(diào)查許可證的行為,對(duì)符合法定條件的涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)予以批準(zhǔn)的行為等。
(一)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的范圍
3、被認(rèn)為行政侵權(quán)的其他具體統(tǒng)計(jì)行政行為。
公民、法人或者其他組織可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng),但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。
[多選題]根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)法和《行政復(fù)議法》的規(guī)定,能夠引起統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為是( )。
A.警告
B.罰款
C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
D.暫扣或者吊銷許可證
E.沒(méi)收違法所得
答案:ABE
解析:能夠引起統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的范圍有如下具體統(tǒng)計(jì)行政行為:一是行政處罰。包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得等。二是行政許可。三被認(rèn)為行政侵權(quán)的其他具體統(tǒng)計(jì)行政行為
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